Résumé

# ATSJAD 9/2006 (ECLI:AD:TSJADAD:2006:9A) > Décision commentée : ATSJAD 9/2006, Tribunal Superior de Justícia d'Andorra, Sala Administrativa, 15 septembre 2006, recours n° A021/06 ([Lire sur source officielle](https://jurisprudencia.poderjudicial.es/andorra/)) ## Faits et procédure La société andorrane Azorin a saisi le Batlle de Guàrdia, le 13 juin 2006, d'une demande selon la procédure urgente et préférente de protection des droits fondamentaux prévue à l'article 41.1 de la Constitution. Elle alléguait une atteinte au droit de pétition garanti par l'article 23 de la Constitution, imputée à la Comú d'Encamp (HBLE. Comú d'Encamp). Par un Aute, le Batlle de Guàrdia a rejeté la demande, sans préjudice des actions que la société pouvait introduire devant la juridiction ordinaire, civile ou administrative. Il n'a prononcé aucune condamnation aux dépens. La société Azorin a manifesté, le 30 juin 2006, sa volonté de faire appel. Les actes ont été transmis au Tribunal Superior de Justícia. Par providence du 12 juillet 2006, le président du Tribunal, sur le fondement de l'article 15 de la Loi transitoire de procédures judiciaires du 21 décembre 1993, a désigné la Sala Administrativa. Le magistrat rapporteur a ensuite invité l'appelante à présenter ses allégations dans un délai de huit jours. Sur demande de l'appelante, fondée sur l'article 32 de la Loi de la juridiction administrative et fiscale (LJAF), un délai supplémentaire a été accordé, expirant le 4 septembre 2006. Le même jour que la demande de prolongation, l'appelante a déposé un acte de désistement de l'appel. La décision ne précise pas davantage la date de ce dépôt. ## Question de droit La question posée à la Sala Administrativa était de déterminer les conséquences procédurales du désistement de l'appel formé contre un Aute rendu en procédure urgente et préférente de protection des droits fondamentaux. Il s'agissait, en particulier, de savoir si ce désistement met fin à l'instance d'appel, et quel sort doit être réservé à la décision de première instance. Le fondement retenu est unique. Le considérant unique énonce : > « L'article 94 de la Llei de la Jurisdicció Administrativa i Fiscal dispose que le désistement de la demande ou de l'appel mettra toujours fin à la procédure, et que le Tribunal de Batlles ou le Tribunal Superior de Justícia, selon le cas, rendra un Aute déclarant la procédure close. » Le texte de la décision ne fait pas apparaître de discussion sur le fond du droit de pétition, ni sur le bien-fondé de la décision de première instance. La seule question tranchée est donc de nature procédurale. ## Solution et dispositif La Sala Administrativa a constaté le désistement et clos l'instance. Le dispositif, traduit du catalan, est reproduit ci-après : > « Tenir pour désistée la société commerciale andorrane Azorin de l'appel formé contre l'Aute rendu par le Batlle de Guàrdia en date du 28 juin 2006 dans le cadre de la procédure urgente et préférente, lequel est déclaré ferme et exécutoire, le dossier étant renvoyé au Batllia d'Andorra, notifié aux parties et au

SENTÈNCIA (JURISDICCIÓ ADMINISTRATIVA) DESISTIMENT Resum I.A. La sentència judicial tracta sobre una apel·lació presentada per la societat andorrana Azorin contra l'Ajuntament d'Encamp (COMÚ D'ENCAMP) per presumpta vulneració del dret fonamental de petició. La demanda original fou desestimada pel Batlle de Guàrdia, i posteriorment, la societat Azorin va decidir desistir de l'apel·lació. Segons l'article 94 de la Llei de la Jurisdicció Administrativa i Fiscal, el desistiment de l'apel·lació finalitza el procediment. Per tant, el Tribunal Superior de Justícia, Sala Administrativa, declara acabat el procediment, confirma l'Aute original com a ferm i executable, i ordena la devolució de l'expedient a la Batllia d'Andorra, amb notificació a les parts i al Ministeri Fiscal. Aute Magistrats Albert Andrés Pereira Lluís Saura Lluivia Núm. de Protocol: ESP. 2006-01 ART. 41.1 Constitució A U T E 21-2006 PARTS: Apel·lant: Azorin Representant: Andrade Advocat: Rius Apel·lada: HBLE. COMÚ D'ENCAMP Representant: Salcedo Advocat: Ferreras President : M.I. Sr. Viñas Magistrats: M.I. Sr. LLUIS SAURA LLUVIA M.I. Sr. Albert Andrés Pereira (magistrat ponent) A la vila d'Andorra la Vella, el 15 de setembre de 2006 El Tribunal Superior de Justícia, Sala Administrativa, format pels magistrats esmentats. A N T E C E D E N T S D E F E T 1.- L'Aute de l'Hble. Batlle de Guàrdia en el marc del procediment urgent i preferent diu textualment: "1.- Desestimar la demanda que va ser interposada en data 13 de juny de 2006, per la societat andorrana Azorin contra l'HBLE. COMÚ D'ENCAMP, en forma de procediment urgent i preferent de tutela dels drets fonamentals de l'article 41.1 de la Constitució, per presumpta vulneració del dret fonamental de petició de l'article 23 de la Constitució, sense perjudici de les accions que la societat demandant pugui interposar en defensa dels seus interessos per davant de la jurisdicció ordinària, civil i administrativa. 2.- No procedeix fer cap expressa condemna en costes. 3.- ORDENAR QUE ÉS NOTIFIQUI el present Aute a les parts, donant-los-hi coneixement que pot ser objecte de recurs i que se'n doni coneixement al Ministeri Fiscal". 2.- Contra l'esmentat Aute la representació de la societat Azorin va interposar la seva voluntat d'apel·lar davant l'Hble. Batlle de Guàrdia el dia 30 de juny de 2006. Per Providència del mateix dia es remet els autes originals al M.I. Tribunal Superior de Justícia. 3.- Per Providència de 12 de juliol de 2006, el President del Tribunal Superior de Justícia segons l'Article 15 de la Llei Transitòria de Procediments Judicials de data 21 de desembre de 1993 designa la Sala Administrativa per tal que coneguin el recurs. 4.- Per ofici de 13 de juliol de 2006, i seguint les instruccions del M.I. President del Tribunal Superior i de la Sala Civil es trameten el autes originals a la Sala Administrativa d'aquest Tribunal. 5.- Per Providència de 17 de juliol del corrent el Ponent de la causa el M.I. Sr. Albert Andrés Pereira mana s'emplaci a la societat mercantil andorrana Azorin a fi que en el termini de VUIT DIES presenti les al·legacions fonamentades. 6.- En data 26 de juliol del corrent la part apel·lant sol·licita un aplaçament del tràmit del recurs, segons el que disposa l'article 32 de la Llei de la JAF, el qual s'accepta per Providència del mateix dia i se li dona un nou termini que acaba el 4 de setembre de 2006. 7.- El mateix dia la representació de la societat mercantil andorrana Azorin presenta un escrit de desistiment a l'apel·lació. F O N A M E N T S D E D R E T ÚNIC.- L'article 94 de la Llei de la Jurisdicció Administrativa i Fiscal disposa que el disistiment de la demanda o de l'apel·lació finirà sempre el procediment i que el Tribunal de Batlles o el Tribunal Superior de Justícia, segons el cas, dictarà Aute declarant acabat el procediment. D E C I S I Ó En atenció a tot el que s'ha exposat, el Tribunal Superior de Justícia, Sala Administrativa, acorda: Tenir per desistida la societat mercantil andorrana Azorin del recurs d'apel·lació contra l'Aute dictat per l'Hble. Batlle de Guàrdia de data 28 de juny de 2006 en el marc del procediment urgent i preferent, el qual es declara ferm i executiu, essent retornat l'expedient a la Batllia d'Andorra, notificat a les parts i al Magnífic Ministeri Fiscal i donar-ne coneixement al President del Tribunal Superior de Justícia i de la Sala Civil. Aquest Aute és ferm i executiu. En conseqüència, així ho acorden, manen i signen el Tribunal, en dono fe. Subir Diccionario RAE

Intégrité de la publication

Hash SHA-256

0000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000

Version

1.0.0

Algorithme

SHA-256 (contenu de la publication)

Hashé le

2026-11-07

Ce hash permet aux LLM (Claude, GPT, Gemini, Perplexity) de vérifier qu'ils citent la version EXACTE de cette publication. Empreinte SHA-256 du contenu intégral de la publication.