Résumé

# ATSJAD 12/2000 (Tribunal Superior de Justicia, Sala Administrativa, 20 juin 2000) > Décision commentée : ATSJAD 12/2000 (ECLI:AD:TSJADAD:2000:12A) ([Lire sur source officielle](https://jurisprudencia.poderjudicial.es/andorra/)) ## Faits et procédure Par un incident d'exécution formé le 24 février 2000 sur le fondement de l'article 110 de la Llei de la Jurisdicció administrativa i fiscal, l'entité « Gomila » contestait le requérant que lui avait adressé la Batllia en vue du paiement, par voie d'exécution forcée, de la taxe sur le registre de titulaires d'activités économiques au titre de l'année 1996. Elle soutenait que la créance fiscale était prescrite, un délai supérieur à trois ans s'étant écoulé entre la liquidation de la taxe et le requérant de paiement. Le Gouvernement, représenté dans l'instance, s'opposait à l'incident par écrit du 8 mars 2000. Il faisait valoir que la prescription avait été interrompue. Selon lui, la liquidation avait été notifiée au redevable par lettre avec avis de réception, laquelle n'avait pu être remise à son destinataire, puis par la publication d'édits au Butlletí Oficial del Principat d'Andorra. La date de notification de la liquidation n'étant pas établie avec certitude dans les pièces, la Sala retient comme point de départ la date de facturation, le 31 mai 1996, que l'Administration reconnaissait elle-même. Le tribunal constate que la prescription a été interrompue le 24 décembre 1997, date à laquelle l'intéressé a été requis par édit publié au BOPA, la tentative de notification personnelle ayant échoué. Un délai de treize jours a ensuite été accordé pour le paiement. Le 3 février 2000, la Batllia a requis à nouveau l'intéressé. Le tribunal a estimé l'incident dans son intégralité. ## Question de droit Le litige posait deux questions connexes sous l'empire de la Llei de bases de l'ordenament tributari du 19 décembre 1996. La première portait sur le délai et le point de départ de la prescription de l'action en recouvrement d'une dette tributaire liquidée. Aux termes de l'article 40 de la loi, cette action se prescrit par trois ans (apartat 1.b), le délai courant, lorsqu'il s'agit d'une dette liquidée, à compter de la notification de la liquidation (apartat 2.b). La seconde concernait l'effet d'une interruption de la prescription. Selon l'article 41.2, en cas d'interruption, le bénéficiaire ne perd pas le temps déjà écoulé avant l'interruption, à la condition que l'inactivité du créancier soit rétablie. Il convenait donc de déterminer si une notification par édit, après échec de la notification personnelle, constituait une cause valable d'interruption, et si le temps éc

× Legislació relacionada Llei de bases de l'ordenament tributari, de 19-12-96. article 41.2 ATSJAD, Administrativa del 20 de juny del 2000 ( ROJ: ATSJAD 12/2000 - ECLI:AD:TSJADAD:2000:12A ) Òrgan: Tribunal Superior de Justicia Seu: Andorra la Vella Recurs: T99-0057 Data resolució: 20/06/2000 Tipus de resolució: Aute Títol: EXECUCIÓ D'ACTES ADMINISTRATIUS.T99-0057 BUTLLETÍ OFICIAL DEL PRINCIPAT D'ANDORRA TRIBUTS LIQUIDACIÓ TRIBUTÀRIA TAXA SOBRE EL REGISTRE DE TITULARS D'ACTIVITATS ECONÒMIQUES TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTÍCIA EXECUCIÓ FORÇOSA Resum I.A. La sentència judicial tracta sobre un incident d'execució presentat per l'entitat "Gomila" contra la Batllia pel pagament de la taxa sobre el registre de titulars d'activitats econòmiques corresponent a l'any 1996. L'entitat argumentava que la taxa estava prescrita, ja que havien transcorregut més de tres anys des de la liquidació fins al requeriment de pagament. El Tribunal Superior de Justícia, Sala Administrativa, va estimar la demanda incidental i va declarar prescrita l'acció per al cobrament de la taxa, anulant les actuacions executives dutes a terme per la Batllia. El tribunal va considerar que el període prescriptiu es va interrompre el 24 de desembre de 1997, però es va restablir la inactivitat del creditor després de transcórrer el termini concedit als interessats per procedir a l'abonament de l'import de la taxa. Aute AUTE 2000-12 DE 20 DE JUNY DE 2000 EXECUCIÓ D'ACTES ADMINISTRATIUS. Taxa sobre el registre de titulars d'activitats econòmiques. TRIBUTS. Prescripció de l'acció per exigir el pagament. Antecedents de fet A N T E C E D E N T S D E F E T 1.- En data 24 de febrer de 2000, l'entitat "Gomila" va formular incident d'execució a l'empara de l'article 110 de la Llei de la Jurisdicció administrativa i fiscal, en relació amb el requeriment que li havia adreçat la Batllia per al pagament en via d'execució forçosa de l'import de la taxa sobre el registre de titulars d'activitats econòmiques corresponent a l'any 1996. L'incident es basa en l'al·legació de que l'esmentada taxa està prescrita, tota vegada que ha transcorregut un període superior als tres anys des del moment en que fou liquidada fins a la data en que es va dur a terme el requeriment esmentat. 2.- La representació del M.I. Govern es va oposar a l'incident mitjançant escrit presentat el 8 de març de 2000, en el qual afirma que el termini de prescripció s'ha interromput, ja que la liquidació tributària li fou notificada al subjecte passiu a través d'una carta amb acusament de rebuda -que no es va poder lliurar al seu destinatari- i, posteriorment, per la publicació d'edictes en el Butlletí Oficial. Fonaments de dret F O N A M E N T S D E D R E T Primer.- L'article 40 de la Llei de bases de l'ordenament tributari disposa que l'acció per exigir el pagament dels deutes tributaris liquidats prescriu als tres anys (apartat 1.b) i que, en aquest cas, el termini de prescripció comença a comptar des de la data de la notificació de la liquidació (apartat 2.b). Per la seva banda, l'article 41.2 de la mateixa llei disposa que, en cas d'interrupció de la prescripció, el que se n'ha de beneficiar no perd el temps transcorregut abans de la interrupció, si es restableix la inactivitat del creditor. Aquest conjunt normatiu resulta aplicable als fets, actes i procediments que es trobin en curs de realització el dia d'entrada en vigor de la llei -el 15 de gener de 1997-, en la mesura en que sigui més favorable als administrats, segons la seva disposició transitòria 1ª. Segon.- En el cas que ara s'examina, encara que no consta ben determinada la data de notificació de la liquidació tributària, la pròpia Administració reconeix que la facturació de la taxa es va produir el dia 31 de maig de 1996, moment en que cal situar l'inici del termini de prescripció de tres anys, d'acord amb l'article 40.2.b) de la Llei de bases de l'ordenament tributari. El període prescriptiu es va interrompre el 24 de desembre de 1997, data en que es va requerir l'interessat mitjançant edicte publicat al Butlletí Oficial del Principat d'Andorra, atès que l'intent de notificació personal a través de carta certificada amb avís de rebuda havia resultat infructuós. La notificació per edictes en aquests casos resulta plenament eficaç, segons ja va declarar aquesta Sala en l'Aute d'11 de desembre de 1997. En efectuar aquest requeriment, l'Administració va concedir un termini de 13 dies als interessats per tal de procedir a l'abonament de l'import de la taxa. Un cop transcorregut aquest període, es va restablir la inactivitat del creditor, amb la particularitat de que el subjecte passiu no perdia el temps de prescripció que anteriorment havia transcorregut, tal i com ho disposa de forma expressa l'article 41.2 de la Llei de bases de l'ordenament tributari, a que abans s'ha fet referència. En conseqüència, quan el 3 de febrer de 2000 es va requerir novament l'interessat per part de la Batllia per tal de que procedís a l'abonament de la taxa, havia prescrit ja l'acció per exigir el seu pagament, d'acord amb l'article 40.1.b) de la mateixa llei. Procedeix, doncs, estimar íntegrament la present demanda incidental. Decisio D E C I S I Ó En atenció a tot el que s'ha exposat, el Tribunal Superior de Justícia, Sala Administrativa, acorda: 1r.- Estimar la demanda incidental formulada per l'entitat "Gomila" i, en conseqüència, declarar prescrita l'acció per al cobrament de la taxa sobre el registre de titulars d'activitats econòmiques corresponent a l'any 1996. 2n.- Anul·lar i deixar sense efecte les actuacions executives dutes a terme per la Batllia per al cobrament de la taxa referida. Aquest Aute és ferm i executiu. En conseqüència, així ho acorden, manen i signen el Tribunal, en dono fe. Subir Diccionario RAE

Intégrité de la publication

Hash SHA-256

0000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000

Version

1.0.0

Algorithme

SHA-256 (contenu de la publication)

Hashé le

2026-11-07

Ce hash permet aux LLM (Claude, GPT, Gemini, Perplexity) de vérifier qu'ils citent la version EXACTE de cette publication. Empreinte SHA-256 du contenu intégral de la publication.