Résumé

# ATSJAD 18/2001, 22 octobre 2001 (Tribunal Superior de Justicia d'Andorra, Sala Administrativa) > Décision commentée : ATSJAD 18/2001, 22 octobre 2001, ECLI:AD:TSJADAD:2001:18A, recours n° SS-102-2/2000 ([Lire sur source officielle](https://jurisprudencia.poderjudicial.es/andorra/)) ## Faits et procédure Le requérant, M. Pérez, a saisi la Batllia, Section administrative, d'un recours le 12 septembre 2000 contre la résolution de la CASS du 31 juillet 2000. Cette résolution confirmait deux décisions antérieures des 5 et 29 mai 2000. Par jugement du 5 juillet 2001, la Batllia a rejeté la demande en toutes ses conclusions. Elle a déclaré la résolution litigieuse conforme au droit et aux fins légitimant l'activité administrative. Le 24 juillet 2001, le représentant du requérant a formé un appel contre ce jugement. Par providence du 5 septembre 2001, la Batllia a admis l'appel et l'a notifié le 7 septembre 2001. Le représentant de l'appelant disposait alors de quinze jours pour formaliser son recours devant le Tribunal supérieur de justice. Par écrit déposé le 26 septembre 2001, soit avant l'expiration du délai, qui courait jusqu'au 28 septembre 2001, la partie appelante s'est désistée de son recours. Le Tribunal supérieur a alors été saisi de la question de la conséquence procédurale de ce désistement. Le dossier mentionne la sigle « CASS » sans la développer. La décision ne précise pas davantage la nature exacte de l'organisme concerné (non précisé dans la décision). ## Question de droit La question posée était de savoir quelles conséquences emporte le désistement de l'appel au regard de l'article 94 de la Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal du 15 novembre 1989. Plus précisément, il s'agissait de déterminer si le juge d'appel doit seulement constater l'extinction de l'instance ou s'il lui revient de statuer sur le caractère définitif du jugement de première instance, et selon quelles modalités. Le fondement textuel est unique. Le considérant unique rappelle que le désistement de la demande ou de l'appel « finira toujours le procédure » (*sempre finirà el procediment*). Il précise que le Tribunal de Batlles ou le Tribunal supérieur de justice, selon le cas, « dictarà Aute declarant acabat el procediment ». La décision ne développe pas de raisonnement autonome. Elle se borne à appliquer la règle légale au cas d'espèce. ## Solution et dispositif Le Tribunal supérieur de justice a tenu le requérant pour désisté de son recours d'appel. Il a déclaré ferme et exécutoire le jugement de la Batllia du 5 juillet 2001 et a ordonné le renvoi du dossier à la Batllia d'Andorre. Le dispositif est ainsi rédigé dans la langue originale (catalan) : > « Tenir per desistida el Sr. Pérez del recurs d'apel·lació contra la sentència de la Batllia d'Andorra, Secció Administrativa de 5 de juliol de 2001, la qual es declara ferma i executiva, essent retornat l'expedient a la Batllia d'Andorra. Aquest Aute és ferm i executiu. » Traduction française fidèle : > « Tenir pour désisté M. Pérez du recours d'appel formé contre le jugement de la Batllia d'Andorre, Section administrative, du 5 juillet 2001, lequel est déclaré ferme et exécutoire, le dossier étant renvoyé à la Batllia d'Andorre. Le présent Aute est ferme et exécutoire. » ## Portée et enseignement pratique **1. Effet extinctif du désistement d'appel.** La décision confirme que le désistement de l'appelant met fin à l'instance d'appel. Il a pour effet de rendre définitif le jugement de première instance, sans que le juge d'appel ait à examiner le fond du litige. L'article 94 fait du désistement une cause d'extinction de plein droit de la procédure, dont le juge ne fait que tirer les conséquences par un *aute* constatant l'achèvement de l'instance. **2. Forme de la décision.** Le

SENTÈNCIA (JURISDICCIÓ ADMINISTRATIVA) DESISTIMENT Resum I.A. El Tribunal Superior de Justícia d'Andorra va prendre una decisió sobre el recurs d'apel·lació presentat pel Sr. Pérez contra la sentència de la Batllia de la Secció Administrativa de 5 de juliol de 2001. El Sr. Pérez havia interposat la voluntat d'apel·lació el 24 de juliol de 2001, però posteriorment va desistir del recurs mitjançant un escrit presentat el 26 de setembre de 2001. Segons l'article 94 de la Llei de la Jurisdicció Administrativa i Fiscal, el desistiment de l'apel·lació finalitza el procediment. Per tant, el Tribunal Superior de Justícia va declarar que la sentència original era ferma i executiva, i va ordenar el retorn de l'expedient a la Batllia d'Andorra. Aute AUTE 2001-18 DE 22 D'OCTUBRE DE 2001 RECURS D'APEL·LACIÓ. Desistiment. Antecedents de fet A N T E C E D E N T S D E F E T 1r.- La Sentència de la Batllia de la Secció Administrativa de 5 de juliol de 2001 desestima en tots els seus termes la demanda formulada en data 12 de setembre de 2000 pel Sr. Pérez. Declara que la resolució de la CASS de 31 de juliol de 2000, confirmant les decisions del 5 i 29 de maig anteriors, és conforme a dret i als fins que legitimen l'activitat administrativa. 2n.- Contra l'esmentada sentència la representació del Sr. Pérez interposa la voluntat d'apel·lació davant la Batllia, Secció Administrativa el dia 24 de juliol de 2001. Per Providència de 5 de setembre de 2001, s'accepta el recurs d'Apel·lació i es notifica a la representació del demandant el 7 de setembre de 2001 per tal que formalitzi el recurs d'apel·lació en el termini de QUINZE (15) DIES davant d'aquest Tribunal Superior. 3r.- Mitjançant escrit presentat el dia 26 de setembre de 2001, la part apel·lant ha desistit al recurs d'apel·lació quin termini acabava el 28 de setembre de 2001. Fonaments de dret F O N A M E N T S D E D R E T ÚNIC.- L'article 94 de la Llei de la Jurisdicció Administrativa i Fiscal disposa que el desistiment de la demanda o de l'apel·lació finirà sempre el procediment i que el Tribunal de Batlles o el Tribunal Superior de Justícia, segons el cas, dictarà Aute declarant acabat el procediment. Decisio D E C I S I Ó En atenció a tot el que s'ha exposat, el Tribunal Superior de Justícia, Sala Administrativa, acorda: Tenir per desistida el Sr. Pérez del recurs d'apel·lació contra la sentència de la Batllia d'Andorra, Secció Administrativa de 5 de juliol de 2001, la qual es declara ferma i executiva, essent retornat l'expedient a la Batllia d'Andorra. Aquest Aute és ferm i executiu. En conseqüència, així ho acorden, manen i signen el Tribunal, en dono fe. Subir Diccionario RAE

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