ATSJAD 108/2003 (ECLI:AD:TSJADAD:2003:108A)
Décision commentée : ATSJAD 108/2003, Tribunal Superior de Justícia d'Andorra, Sala Administrativa, 19 décembre 2003, recours AD-007-1/2003 (Lire sur source officielle)
Note : la référence fournie dans la saisie (« Juridiction andorrane, — ») étant incomplète, la référence canonique est reprise du titre et des métadonnées du texte intégral.
Faits et procédure
Par une sentence n° 49-03 du 17 novembre 2003, rendue dans le cadre du protocole AD-007-1/03, la Sala Administrativa du Tribunal Superior de Justícia a statué sur un recours d'appel formé à la fois par le Gouvernement d'Andorre et par la société commerciale andorrane « Caro ». Les parties ont été notifiées les 17 et 18 novembre 2003.
Le dispositif de cette sentence comportait trois points. Le premier estimait le recours d'appel présenté par le Gouvernement (« M.I. Govern »). Le deuxième annulait la sentence attaquée et déclarait conforme au droit la résolution du ministre de la Justice et de l'Intérieur du 14 octobre 2002. Le troisième ne prononçait aucune condamnation aux dépens.
Le dispositif ne mentionnait pas expressément le recours de la société Caro. Le 5 décembre 2003, le conseil de cette dernière a sollicité un éclaircissement, faisant valoir que la sentence devait contenir une désestimation expresse de son appel, assortie de l'exposé des motifs de cette désestimation. Le texte ne précise pas si la partie adverse a été entendue sur cette demande.
La présente décision est un aute (ordonnance) de la même Sala, qui a accueilli la demande d'éclaircissement. Elle a été classée par les services de la base sous les descripteurs « Procés administratiu » et « Aclariment d'errors materials ».
Le résumé d'intelligence artificielle figurant dans la base ne fait pas partie de la décision et n'a pas été pris en compte pour la présente analyse.
Question de droit
La question posée est de savoir si le juge administratif peut, au titre de l'aclariment, compléter le dispositif d'une sentence en y ajoutant la désestimation expresse d'un recours qui n'y figurait pas, sans que cette rectification relève de la réformation de la décision.
Le texte se borne à citer l'article 111 de la Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal du 15 novembre 1989, dont la teneur est reproduite dans la décision : le Tribunal de Batlles et le Tribunal Superior de Justícia « poden conèixer en tot cas dels errors materials que apareguin en llurs decisions ». La question centrale est donc de qualifier l'omission litigieuse d'erreur matérielle au sens de ce texte.
Solution et dispositif
Le fondement de la décision est exposé en un seul considérant, intitulé « Únic » :
« Com disposa l'article 111 de la Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, el Tribunal de Batlles i el Tribunal Superior de Justícia poden conèixer en tot cas dels errors materials que apareguin en llurs decisions. »
Traduction : « Comme le dispose l'article 111 de la loi sur la juridiction administrative et fiscale, le Tribunal de Batlles et le Tribunal supérieur de justice peuvent connaître en tout état de cause des erreurs matérielles qui apparaissent dans leurs décisions. »
Le dispositif de l'aute est ainsi rédigé :
« S'aclareix la sentència núm. 49-03, de 17 de novembre de 2003, substituint l'apartat primer de la seva part dispositiva per la menció: "Estimar el recurs d'apel·
Aute
AUTE 2003-26 DE 19 DE DESEMBRE DE 2003
PROCÉS ADMINISTRATIU. Aclariment d'errors materials.
Antecedents de fet
A N T E C E D E N T S D E F E T
1.- El Tribunal Superior de Justícia, Sala Administrativa va dictar la sentència núm. 49-03, corresponent al Protocol número: AD-007-1/03, en data 17 de novembre de 2003 i notificada a les parts els dies 17 i 18 de novembre del corrent.
2.- En data 5 de desembre de 2003, la representació de "Caro", ha presentat un escrit en el qual demana un aclariment de dita sentència en el sentit de que es troba a faltar una desestimació expressa del recurs d'aquesta part, amb l'exposició dels motius pels quals el mateix hauria estat desestimat.
3.- La part dispositiva de la sentència diu textualment:
"Primer: Estimar el recurs d'apel·lació presentat pel MI Govern.
"Segon: Anul·lar la sentència recorreguda i declarar que la Resolució del Ministre de Justícia i Interior de data 14 d'octubre de 2002 és ajustada a dret i als fins que legitimen l'activitat administrativa.
"Tercer.- De no efectuar cap condemna en costes."