Résumé

# ATSJAD, Civil, 20 janvier 2017, n° 10/2017 (ROJ : ATSJAD 10/2017 ; ECLI:AD:TSJADAD:2017:10A) > Décision commentée : ATSJAD, Civil, 20 janvier 2017, n° 10/2017 (ROJ : ATSJAD 10/2017 ; ECLI:AD:TSJADAD:2017:10A) ([Lire sur source officielle](https://jurisprudencia.poderjudicial.es/andorra/)) *Note méthodologique : la référence canonique fournie (« Juridiction andorrane, — ») étant incomplète, la référence figurant dans le texte intégral de la décision a été retenue.* ## Faits et procédure Le 17 novembre 2016, M^me^ Carnero a saisi le Tribunal superior de justícia d'Andorre (Sala Civil) d'une demande de bénéfice de la défense et de l'assistance technique gratuites par un avocat (dossier n° 492/2016, issu de la procédure d'origine n° 359/2014). Le magistrat rapporteur est M. Joan Manel Abril Campoy, la formation étant complétée par M^me^ Eulàlia Amat Llari et M. Vincent Anière. La requérante perçoit une pension de vieillesse de 320,96 euros mensuels et une pension de solidarité du Gouvernement de 244,52 euros mensuels, soit 565,48 euros par mois, ou 6 785,76 euros par an, selon les données de la CASS (folio 28). Son compagnon, M. Mercader, perçoit une pension de vieillesse de 877,47 euros mensuels, soit 10 529,64 euros par an. Le total des revenus bruts de l'unité familiale est ainsi évalué à 17 315,40 euros annuels. La décision ne mentionne aucune autre procédure ni aucun incident. La juridiction statue en matière de juridiction gracieuse (*jurisdicció voluntària*), ce qui conditionne le régime des dépens. ## Question de droit La question posée est celle de la détermination du seuil de ressources au-delà duquel un justiciable ne peut prétendre au bénéfice de l'assistance juridique gratuite. Plus précisément, il s'agissait de savoir si les ressources annuelles brutes de l'unité familiale, composée de deux personnes en situation de fait équivalente à un couple, restaient inférieures au plafond fixé par le règlement. Le cadre normatif est constitué par l'article 100 de la Llei transitòria de procediments judicials du 21 décembre 1993, modifiée par la Llei 16/2014 du 24 juillet 2014, ainsi que par le Reglament regulador del dret a la defensa i l'assistència tècnica lletrada, approuvé par décret du 17 décembre 2014 (BOPA du 21 janvier 2015). Le tribunal rappelle les articles suivants : - l'article 19.1, qui fixe les seuils de ressources (ressources annuelles brutes, par unité familiale) ; - l'article 18, qui subordonne le bénéfice à l'insuffisance de patrimoine ; - l'article 20, qui précise les éléments patrimoniaux pris en compte, sous réserve de l'exception de la résidence habituelle ; - l'article 21, qui prévoit un octroi exceptionnel au-delà des seuils, plafonné à trois fois ceux-ci. Le tribunal énonce, au second considérant, que « pertoca doncs als tribunals determinar si la persona sol·licitant es troba en una situació econòmica que no li permet pagar els honoraris d'un lletrat ». Il précise que la charge de la preuve incombe au demandeur, qui doit justifier la réalité des éléments déclarés et exposer sa situation « de manera exhaustiva », sans préjudice de mesures d'instruction d'office. ## Solution et dispositif Le tribunal retient le calcul suivant. Le plafond est égal au salaire minimum interprofessionnel annuel pour 2016 (975,87 × 12 = 11 710,44 euros), majoré de 70 % (8 197,30 euros), soit 19 907,44 euros. Les

En nom del Poble Andorrà.- A la vila d'Andorra la Vella, el 20 de gener del 2017. Reunida la Sala Civil del M.I. Tribunal Superior de Justícia d'Andorra, sota la presidència del M.I. Sr. Joan Manel Abril Campoy, i els magistrats M.I. Sr. Vincent Anière i M.I. Sra. Eulàlia Amat Llari, ha adoptat la resolució següent: ANTECEDENTS DE FET I.- En data de registre de 17 de novembre de 2016, la Sra. Carnero va presentar una sol·licitud de petició de defensa i assistència tècnica lletrades gratuïtes pels presents autes. Ha actuat com a magistrat ponent el M.I. Sr. Joan Manel Abril Campoy. FONAMENTS DE DRET I.- Primer.- La normativa aplicable per a la resolució de la present petició de justícia gratuïta consisteix en l'article 100 de la Llei transitòria de procediments judicials, del 21 de desembre de 1.993, reformat per la Llei 16/2014, del 24 de juliol, de modificació de la Llei transitòria de procediments judicials, que desenvolupa succintament el procediment per declarar la situació econòmica desfavorable o d'insolvència i per atorgar el dret a la defensa i l'assistència lletrades gratuïtes que en dimana. Tanmateix l'article 19.1 del Reglament regulador del dret a la defensa i l'assistència tècnica lletrades, aprovat per Decret de 17.12.2014 (BOPA 21.1.2015), disposa "Per tal de determinar la insuficiència d'ingressos de les persones físiques es calculen els ingressos econòmics bruts anyals que percebin directament o indirectament, per tots els conceptes i per unitat familiar, els quals no han de superar els llindars següents [...]" i concretament en la seva lletra b) El salari mínim interprofessional anyal augmentat en un 70% si es tracta d'una persona integrada en una unitat familiar formada per un matrimoni o dos persones que mantenen una situació de fet equivalent. Quan la persona sol·licitant no arribi al límit mínim d'ingressos que li pertoquin, es considerarà que es troba en situació econòmica desfavorable o insolvència, sempre que no disposi d'un patrimoni suficient a aquest efecte (article 18 del mateix Reglament). Segons l'article 20 del Reglament, per tal de valorar la insuficiència de patrimoni de les persones físiques o jurídiques, es té en compte la titularitat de tot tipus de béns mobles i immobles i de drets, tant a Andorra com a l'estranger, fins i tot si aquests béns i drets no produeixen rendiments, llevat que constitueixin l'habitatge habitual de la persona sol·licitant. També se n'exceptuen els béns i els drets que no puguin ser venuts o bé donats en garantia sense provocar una pertorbació greu a la persona sol·licitant. A aquest efecte, també es tenen en compte els signes externs que posin de manifest la capacitat econòmica real de la persona sol·licitant, i es denega el benefici de la defensa i l'assistència tècnica lletrades gratuïtes si aquests signes desmenteixen la declaració efectuada i evidencien que la persona sol·licitant disposa d'un patrimoni suficient o d'uns ingressos que superen els llindars establerts a l'article 19. Finalment, l'article 21 del Reglament relatiu a l'atorgament excepcional disposa que, excepcionalment, es pot atorgar el benefici de la defensa i l'assistència tècnica lletrades gratuïtes a les persones que ho sol·liciten i tenen uns ingressos que superen els llindars establerts a l'article 19, si acrediten unes despeses o unes càrregues molt importants que així ho justifiquin, o quan les despeses previsibles del procés en el marc o en atenció al qual presenten la sol·licitud siguin molt elevades d'acord amb els ingressos dels quals disposen. El mateix article precisa que, no obstant això, per tal d'atorgar el benefici de la defensa i l'assistència tècnica lletrades gratuïtes a l'empara de l'apartat anterior, els ingressos de les persones que ho sol·liciten no poden en cap cas superar tres vegades els llindars establerts a l'article 19, les quals han de complir d'altra banda el requisit de la insuficiència de patrimoni. Segon.- Pertoca doncs als tribunals determinar si la persona sol·licitant es troba en una situació econòmica que no li permet pagar els honoraris d'un lletrat. Cal tenir present que, sense perjudici de la possibilitat pel Tribunal d'ordenar la pràctica de proves d'ofici per aclarir la situació econòmica del sol·licitant, pertoca al que sol·licita el benefici de justícia gratuïta de justificar la realitat dels elements que declara en la seva sol·licitud i d'exposar la seva situació de manera exhaustiva. Tercer.- Si aquestes consideracions les traslladem al cas d'autes, resulta que la Sra. Carnero i la seva unitat familiar perceben uns ingressos, segons resulta de la CASS (foli 28) de 320,96 euros com a pensió de vellesa i una pensió de solidaritat de Govern de 244,52, la qual cosa fa un total de 565,48 euros; és a dir anualment l'import de 6785,76 euros. Si a aquests ingressos afegim la pensió de vellesa del Sr. Mercader, la seva parella, per import de 877,47 euros mensuals, que donen un total de 10529,64, el total d'ingressos bruts que reben es situen en l'import de 17315,4 euros. El topall pel benefici de justícia gratuïta es situa en l'import del salari mínim interprofessional per l'any 2016 ( 975,87x12= 11710,44), incrementat en un 70% (8197,30), és a dir, en la suma de 19907,44 euros. Com es pot observar, els ingressos de la unitat familiar no superen el topall establert, de manera que s'ha de donar lloc al benefici de justícia gratuïta sol·licitat per la part agent. Quart.- Tractant-se d'un cas de jurisdicció voluntària no escau efectuar cap imposició de costes. Vistos la legislació vigent i els Usos i Costums aplicables al present cas.- La Sala Civil del M.I. Tribunal Superior de Justícia d'Andorra, Decisio DECIDEIX ESTIMAR la petició de justícia gratuïta de la Sra. Carnero formulada en els autes 0000492/216, en tramitació davant d'aquesta Sala. NO EFECTUAR cap imposició de costes. Vistos la legislació vigent i els Usos i Costums aplicables al present cas.- La Sala Civil del M.I. Tribunal Superior de Justícia d'Andorra, Així per aquesta nostra resolució, definitivament jutjant, ho pronunciem, manem i signem. Subir Diccionario RAE

Intégrité de la publication

Hash SHA-256

0000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000

Version

1.0.0

Algorithme

SHA-256 (contenu de la publication)

Hashé le

2026-11-07

Ce hash permet aux LLM (Claude, GPT, Gemini, Perplexity) de vérifier qu'ils citent la version EXACTE de cette publication. Empreinte SHA-256 du contenu intégral de la publication.