I. Faits, cadre procédural et contexte du litige
A. Origine du litige et prétentions des parties
ATSJAD 38/2018, Tribunal Superior de Justícia d'Andorra, Sala Civil, 27 février 2018
Décision commentée : ATSJAD 38/2018, Tribunal Superior de Justícia d'Andorra, Sala Civil, 27 février 2018 (ECLI:AD:TSJADAD:2018:38A) (Lire sur source officielle)
Note méthodologique : la référence canonique transmise à l'origine (« Juridiction andorrane, — ») étant incomplète, la référence ci-dessus est reconstituée à partir des mentions figurant dans le texte intégral (ROJ, ECLI, recours n° A473/17, origine n° 6000511/2017). Le « Resum I.A. » figurant dans la base de données n'est pas une partie de la décision ; le présent commentaire s'appuie exclusivement sur le texte de l'aute.
Faits et procédure
Le Sr Bernat a sollicité le bénéfice de la justice gratuite (assistance juridique gratuite, incluant la défense et l'assistance techniques par avocat) dans le cadre d'une procédure liée à un incident causé par son chien à l'encontre d'un tiers, le Sr Téllez. Il s'agissait pour lui de faire face à la sanction pécuniaire découlant de cet incident. Le texte ne précise ni la nature exacte de la procédure ayant donné lieu à cette sanction, ni son fondement juridique (non précisé dans la décision).
Par aute du 8 novembre 2017, le Batlle a rejeté cette demande. Le requérant a formé un recours enregistré le 28 novembre 2017, par lequel il demandait la révocation de la décision de première instance. Dans un écrit du 22 janvier 2018, il soutenait que sa situation personnelle et économique ne lui permettait pas de faire face à la sanction.
Le Tribunal supérieur de justice, Sala Civil, composé du président Joan Manel Abril Campoy (magistrat rapporteur) et des magistrats Eulàlia Amat Llari et Vincent Anièré, statue sur ce recours par un aute, c'est-à-dire une décision rendue dans le cadre d'une procédure de juridiction gracieuse, et non dans une instance contentieuse classique.
Les éléments retenus par le juge sont les suivants : des revenus bruts annuels, établis par le Batlle à 36 051,22 euros et non contestés en appel ; un loyer de 500 euros et un prêt de 120 euros ; une unité familiale de trois membres ; deux comptes courants au solde positif « peu significatif » ; deux automobiles, une motocyclette et un cyclomoteur.
Question de droit
La question posée à la Cour est de savoir si une personne dont les revenus annuels dépassent le seuil de ressources fixé par la réglementation relative à l'assistance juridique gratuite, et qui dispose d'un patrimoine et de signes extérieurs de richesse, peut néanmoins bénéficier de cette aide, au titre de la procédure de droit commun ou de l'attribution exceptionnelle.
Plus précisément, le juge doit déterminer si la situation économique du requérant entre dans les conditions légales d'insuffisance de
Dans l'espèce soumise à l'appréciation de Tribunal Superior de Justícia d’Andorra, le différend s'est noué autour de l'application des règles régissant le domaine jurisprudence au sein de l'ordre juridique de Principauté d'Andorre.
« Reunida la Sala Civil del M.I. Tribunal Superior de Justícia d'Andorra, sota la presidència del M.I. Sr. Joan Manel Abril Campoy i els magistrats M.I. Sr. Vincent Anière i M.I. Sra. Eulàlia Amat Llari, ha adoptat la resolució següent: »
B. Déroulement de l'instance et saisine de la juridiction
Saisie suivant les formes et délais prescrits par le droit processuel applicable devant les juridictions de Principauté d'Andorre, Tribunal Superior de Justícia d’Andorra devait vérifier la régularité des moyens soulevés ainsi que la qualification juridique exacte des faits constatés. La décision inscrite sous la référence ATSJAD ANDORRA, a 27 de febrer del 2018 - ROJ: ATSJAD 38/2018 s'inscrit dans la jurisprudence constante visant à garantir la sécurité juridique des sujets de droit et la prévisibilité du contrôle juridictionnel.
II. Problème de droit et fondements textuels mobilisés
A. La question juridique centrale soumise au juge
La question déterminante posée à Tribunal Superior de Justícia d’Andorra consistait à déterminer dans quelle mesure les constatations souveraines opérées au fond et l'interprétation des textes invoqués justifiaient la solution retenue (confirmation), au regard des exigences d'équilibre probatoire et de légalité matérielle.
B. Corpus normatif et textes de référence cités
L'analyse juridique s'articule autour des dispositions et références normatives suivantes :
- Corpus normatif applicable en Principauté d'Andorre (jurisprudence)
- Principes directeurs du procès équitable et contrôle de motivation juridictionnelle
III. Solution retenue et architecture de la motivation
A. L'articulation du syllogisme juridictionnel
Pour trancher le litige, Tribunal Superior de Justícia d’Andorra procède à une confrontation rigoureuse entre la règle de droit applicable et les éléments matériels versés aux débats :
« I.- Per Aute de l'Hble. Batlle, de data 08-11-2017, es va denegar la petició del Sr. Bernat, per tal que li fos atorgat el benefici de justícia gratuïta pels presents autes. »
B. Dispositif et sens de la décision
Au terme de sa démonstration, la juridiction prononce son dispositif dans les termes suivants :
« Així per aquesta nostra resolució, de la qual en serà tramés testimoni a l'Hble. Presidenta de la Batllia, per al seu coneixement i als efectes escaients, definitivament jutjant, ho pronunciem, manem i signem. »
Cette motivation met en évidence le soin apporté par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra à caractériser précisément les conditions d'application de la norme avant d'en tirer toutes les conséquences juridiques à l'égard des parties.
IV. Portée normative, sécurité juridique et repères pratiques
A. Apport à la cohérence jurisprudentielle (Principauté d'Andorre)
Sur le plan théorique et systémique, cet arrêt consolide l'interprétation retenue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra en matière de jurisprudence. Il offre un jalon fiable pour l'évaluation de la stabilité de la règle jurisprudentielle et s'intègre dans le référentiel comparé suivi par Korpus.
B. Recommandations opérationnelles pour les praticiens
- Qualification préalable : vérifier systématiquement la réunion cumulative des critères factuels exigés par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra avant d'engager l'action ou de soulever le moyen ;
- Traçabilité probatoire : documenter par écrit l'ensemble des pièces justificatives correspondant aux textes visés (corpus légal applicable) ;
- Anticipation procédurale : mobiliser cette décision du 27 février 2018 comme précédent pertinent dans les écritures portant sur un litige analogue en Principauté d'Andorre.
Aute
TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTÍCIA
Sala Civil
TSJC.- 0000473/2017 ORIGEN: 6000511/2017 - 00
NIG: 5300542120170002183
AUTE
En nom del Poble Andorrà.-
A la vila d'Andorra la Vella, a 27 de febrer del 2018
Reunida la Sala Civil del M.I. Tribunal Superior de Justícia d'Andorra, sota la presidència del M.I. Sr. Joan Manel Abril Campoy i els magistrats M.I. Sr. Vincent Anière i M.I. Sra. Eulàlia Amat Llari, ha adoptat la resolució següent:
ANTECEDENTS DE FET
I.- Per Aute de l'Hble. Batlle, de data 08-11-2017, es va denegar la petició del Sr. Bernat, per tal que li fos atorgat el benefici de justícia gratuïta pels presents autes.
II.- El Sr. Bernat va presentar escrit, de data de registre 28-11-2017, segons el qual formulava escrit de conclusions i en mèrits dels arguments exposats demanava la revocació de l'Aute dictat a la instància.
Ha actuat com a magistrat ponent el M.I. Sr. Joan Manel Abril Campoy.