I. Faits, cadre procédural et contexte du litige
A. Origine du litige et prétentions des parties
ATSJAD 265/2019 (Tribunal superior de justice d'Andorre, Sala Civil, 17 décembre 2019)
Décision commentée : ATSJAD 265/2019, ECLI:AD:TSJADAD:2019:265A (Lire sur source officielle)
Faits et procédure
Par une décision (aute) du 2 septembre 2019, rendue dans la cause n° 1000030/2019, la juridiction de première instance a rejeté la demande de bénéfice de l'assistance judiciaire gratuite formée par Mme Tejada le 16 mai 2019. Le motif retenu était que la requérante avait déjà présenté sa réponse à la demande, ce qui faisait obstacle à l'octroi du bénéfice au regard de l'article 26.1 du règlement applicable.
La requérante a interjeté appel. Par un document de conclusions enregistré le 29 novembre 2019, elle a sollicité la révocation de la décision attaquée et la reconnaissance du bénéfice demandé. Le recours a été examiné par la Sala Civil du Tribunal superior de justice, composée des magistrats Jaume Tor Porta (rapporteur), Albert Andrés Pereira (président) et Vincent Anièire.
Les faits, tels qu'établis par la décision, sont les suivants. La requérante a été licenciée en avril 2019, après un arrêt de travail, et n'a pas retrouvé d'emploi stable. Son compagnon a également perdu son emploi en mai 2019 ; il n'a effectué ensuite que des tâches ponctuelles jusqu'en novembre 2019, date de son embauche par une station de ski. L'extrait de points de retraite délivré par la Caisse andorrane de sécurité sociale fait apparaître, pour avril 2019, une situation de chômage, puis des revenus ponctuels en mai (321,38 euros bruts d'une entreprise et 181,41 euros d'allocations chômage) et en septembre (470 euros d'une société), sans autre revenu. La date de comparution de la requérante pour répondre à la demande est fixée au 11 mars 2019 par la décision attaquée (non précisé dans la décision pour ce qui concerne la date exacte de dépôt de la réponse écrite).
Question de droit
Dans l'espèce soumise à l'appréciation de Tribunal Superior de Justícia d’Andorra, le différend s'est noué autour de l'application des règles régissant le domaine jurisprudence au sein de l'ordre juridique de Principauté d'Andorre.
« Reunida la Sala Civil del Tribunal Superior de Justícia d'Andorra, sota la presidència del magistrat Sr. Albert Andrés Pereira, i els magistrats Srs. Vincent Anière i Jaume Tor Porta, ha adoptat la resolució següent: »
B. Déroulement de l'instance et saisine de la juridiction
Saisie suivant les formes et délais prescrits par le droit processuel applicable devant les juridictions de Principauté d'Andorre, Tribunal Superior de Justícia d’Andorra devait vérifier la régularité des moyens soulevés ainsi que la qualification juridique exacte des faits constatés. La décision inscrite sous la référence ATSJAD ANDORRA, a 17 de desembre del 2019 - ROJ: ATSJAD 265/2019 s'inscrit dans la jurisprudence constante visant à garantir la sécurité juridique des sujets de droit et la prévisibilité du contrôle juridictionnel.
II. Problème de droit et fondements textuels mobilisés
A. La question juridique centrale soumise au juge
La question déterminante posée à Tribunal Superior de Justícia d’Andorra consistait à déterminer dans quelle mesure les constatations souveraines opérées au fond et l'interprétation des textes invoqués justifiaient la solution retenue (rejet), au regard des exigences d'équilibre probatoire et de légalité matérielle.
B. Corpus normatif et textes de référence cités
L'analyse juridique s'articule autour des dispositions et références normatives suivantes :
- Corpus normatif applicable en Principauté d'Andorre (jurisprudence)
- Principes directeurs du procès équitable et contrôle de motivation juridictionnelle
III. Solution retenue et architecture de la motivation
A. L'articulation du syllogisme juridictionnel
Pour trancher le litige, Tribunal Superior de Justícia d’Andorra procède à une confrontation rigoureuse entre la règle de droit applicable et les éléments matériels versés aux débats :
« I.- El 2-09-2019, requeia Aute que denegava el benefici de justícia gratuïta sol·licitat per la Sra. Tejada el 16-05-2019 en el marc de la causa repertoriada amb el número 1000030/2019. »
B. Dispositif et sens de la décision
Au terme de sa démonstration, la juridiction prononce son dispositif dans les termes suivants :
« Així per aquesta nostra resolució, definitivament jutjant, ho pronunciem, manem i signem. »
Cette motivation met en évidence le soin apporté par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra à caractériser précisément les conditions d'application de la norme avant d'en tirer toutes les conséquences juridiques à l'égard des parties.
IV. Portée normative, sécurité juridique et repères pratiques
A. Apport à la cohérence jurisprudentielle (Principauté d'Andorre)
Sur le plan théorique et systémique, cet arrêt consolide l'interprétation retenue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra en matière de jurisprudence. Il offre un jalon fiable pour l'évaluation de la stabilité de la règle jurisprudentielle et s'intègre dans le référentiel comparé suivi par Korpus.
B. Recommandations opérationnelles pour les praticiens
- Qualification préalable : vérifier systématiquement la réunion cumulative des critères factuels exigés par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra avant d'engager l'action ou de soulever le moyen ;
- Traçabilité probatoire : documenter par écrit l'ensemble des pièces justificatives correspondant aux textes visés (corpus légal applicable) ;
- Anticipation procédurale : mobiliser cette décision du 17 décembre 2019 comme précédent pertinent dans les écritures portant sur un litige analogue en Principauté d'Andorre.
Aute
TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTÍCIA
Sala Civil
TSJC.- 0000340/2019 ORIGEN: 1000030/2019 - 00
NIG: 5300542120190000178
AUTE
En nom del Poble Andorrà.-
A la vila d'Andorra la Vella, el 17 de desembre del 2019
Reunida la Sala Civil del Tribunal Superior de Justícia d'Andorra, sota la presidència del magistrat Sr. Albert Andrés Pereira, i els magistrats Srs. Vincent Anière i Jaume Tor Porta, ha adoptat la resolució següent:
ANTECEDENTS DE FET
I.- El 2-09-2019, requeia Aute que denegava el benefici de justícia gratuïta sol·licitat per la Sra. Tejada el 16-05-2019 en el marc de la causa repertoriada amb el número 1000030/2019.
II.- La Sra. Tejada va interposar recurs contra l'Aute d'instància i, amb data de registre 29-11-2019 ha presentat un document de conclusions a través del qual interessa la revocació de la decisió adoptada i el reconeixement del benefici de justícia gratuïta que sol·licitava.