I. Faits, cadre procédural et contexte du litige
A. Origine du litige et prétentions des parties
ATSJAD 18/2020 (Tribunal Superior de Justícia d'Andorra, Sala Penal, 15 janvier 2020)
Décision commentée : ATSJAD, Penal, 15 de gener del 2020 (ROJ : ATSJAD 18/2020 - ECLI:AD:TSJADAD:2020:18A) (Lire sur source officielle)
Faits et procédure
Par un aute du 18 octobre 2019, la Sala Penal du Tribunal Superior de Justícia a considéré M. Espada comme désisté de son recours d'appel, faute de comparution à l'audience, et a confirmé intégralement la sentence rendue par le Tribunal de Corts le 18 janvier 2019. M. Espada avait été condamné à la peine d'inhabilitation pour l'exercice de l'avocature pendant cinq ans.
Le 25 octobre 2019, la Junta de Govern du Col·legi d'Advocats d'Andorra a prononcé sa radiation de l'ordre, en raison de cette condamnation. Le même jour, l'intéressé a formé un incident de nullité contre l'aute du 18 octobre, au motif que celui-ci serait affecté d'infractions procédurales et de défauts de forme causant un défaut de défense, en ce qu'ils auraient empêché l'exercice de la voie d'appel. Il sollicitait par ailleurs que cet incident soit admis avec effet suspensif.
Par une providència du 31 octobre 2019, la juridiction a accordé à M. Espada un délai de cinq jours ouvrables pour présenter l'écrit d'incident signé par un avocat inscrit au Col·legi d'Advocats, faute de quoi il serait réputé s'être désisté de cet incident. Le 7 novembre 2019, la représentation de l'intéressé a formé un nouvel incident de nullité contre cette providència, en invoquant la violation du droit à un procès équitable et du droit à la juridiction.
La décision commentée statue sur la recevabilité de ce second incident. Elle est rendue par un collège composé de Mme Marie Conte (rapporteure), de M. Yves Picod (président) et de Mme Fátima Ramírez Souto. Les parties sont M. Espada, représenté par Me Campillo, le ministère public et un demandeur incident identifié comme M. Expósito, qui apparaît avec son propre conseil. La référence de recours est A013/19 et le numéro de cause 6000192/2017. Les données relatives à la publication au BOPA ne figurent pas dans le texte fourni (non précisé dans la décision).
Question de droit
La question posée était de savoir si une partie peut former un incident de nullité d'actuacions contre une providència, c'est-à-dire une décision non définitive, au regard des articles 18 ter et 18 quater de la Llei transitòria de procediments judicials, dans leur rédaction issue de la Llei 24/2018 du 18 octobre 2018 portant Code de procédure civile, entrée en vigueur le 15 novembre 2018. Le requérant soutenait que cette voie était ouverte au titre de la protection du droit à un procès équitable et du droit à la juridiction garanti par l'article 10 de la Constitution.
Le tribunal devait donc
Dans l'espèce soumise à l'appréciation de Tribunal Superior de Justícia d’Andorra, le différend s'est noué autour de l'application des règles régissant le domaine jurisprudence au sein de l'ordre juridique de Principauté d'Andorre.
« En l'incident de nul·litat d'actuacions interposat per la representació lletrada del Sr. Espada contra la Providència de data 31 d'octubre de 2019, dictada per la Sala Penal del Tribunal Superior de Justícia, és ponent la magistrada Sra. Marie Conte, la qual expressa el parer del Tribunal. »
B. Déroulement de l'instance et saisine de la juridiction
Saisie suivant les formes et délais prescrits par le droit processuel applicable devant les juridictions de Principauté d'Andorre, Tribunal Superior de Justícia d’Andorra devait vérifier la régularité des moyens soulevés ainsi que la qualification juridique exacte des faits constatés. La décision inscrite sous la référence ATSJAD ANDORRA, a 15 de gener del 2020 - ROJ: ATSJAD 18/2020 s'inscrit dans la jurisprudence constante visant à garantir la sécurité juridique des sujets de droit et la prévisibilité du contrôle juridictionnel.
II. Problème de droit et fondements textuels mobilisés
A. La question juridique centrale soumise au juge
La question déterminante posée à Tribunal Superior de Justícia d’Andorra consistait à déterminer dans quelle mesure les constatations souveraines opérées au fond et l'interprétation des textes invoqués justifiaient la solution retenue (irrecevabilite), au regard des exigences d'équilibre probatoire et de légalité matérielle.
B. Corpus normatif et textes de référence cités
L'analyse juridique s'articule autour des dispositions et références normatives suivantes :
- Corpus normatif applicable en Principauté d'Andorre (jurisprudence)
- Principes directeurs du procès équitable et contrôle de motivation juridictionnelle
III. Solution retenue et architecture de la motivation
A. L'articulation du syllogisme juridictionnel
Pour trancher le litige, Tribunal Superior de Justícia d’Andorra procède à une confrontation rigoureuse entre la règle de droit applicable et les éléments matériels versés aux débats :
« I.- RESULTANT: que per Aute de data 18 d'octubre de 2019, la Sala Penal del Tribunal Superior de Justícia decidia: »
B. Dispositif et sens de la décision
Au terme de sa démonstration, la juridiction prononce son dispositif dans les termes suivants :
« Així, per aquesta nostra resolució, definitivament jutjant, ho manem i signem. »
Cette motivation met en évidence le soin apporté par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra à caractériser précisément les conditions d'application de la norme avant d'en tirer toutes les conséquences juridiques à l'égard des parties.
IV. Portée normative, sécurité juridique et repères pratiques
A. Apport à la cohérence jurisprudentielle (Principauté d'Andorre)
Sur le plan théorique et systémique, cet arrêt consolide l'interprétation retenue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra en matière de jurisprudence. Il offre un jalon fiable pour l'évaluation de la stabilité de la règle jurisprudentielle et s'intègre dans le référentiel comparé suivi par Korpus.
B. Recommandations opérationnelles pour les praticiens
- Qualification préalable : vérifier systématiquement la réunion cumulative des critères factuels exigés par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra avant d'engager l'action ou de soulever le moyen ;
- Traçabilité probatoire : documenter par écrit l'ensemble des pièces justificatives correspondant aux textes visés (corpus légal applicable) ;
- Anticipation procédurale : mobiliser cette décision du 15 janvier 2020 comme précédent pertinent dans les écritures portant sur un litige analogue en Principauté d'Andorre.
Aute
Núm. de Rotlle: TSJP-0000013/2019 Núm. de Causa: 6000192/2017
AUTE 3-2020
PARTS:
Demandant incidental: Sr. Espada
Advocat: Sr. Campillo
Demandat incidental: MINISTERI FISCAL
Demandat incidental: Sr. Expósito
Advocat: Sr. Expósito
Magistrades: Sra. Marie Conte
Sra. Fátima Ramírez Souto
A la vila d'Andorra la Vella, quinze de gener de dos mil vint.
En l'incident de nul·litat d'actuacions interposat per la representació lletrada del Sr. Espada contra la Providència de data 31 d'octubre de 2019, dictada per la Sala Penal del Tribunal Superior de Justícia, és ponent la magistrada Sra. Marie Conte, la qual expressa el parer del Tribunal.