I. Faits, cadre procédural et contexte du litige
A. Origine du litige et prétentions des parties
ATSJAD 99/2020 (Tribunal Superior de Justícia d'Andorra, Sala penal, 19 juin 2020)
Décision commentée : ATSJAD 99/2020, 19 juin 2020, ECLI:AD:TSJADAD:2020:99A, recours n° A002/20 (Lire sur source officielle)
Faits et procédure
Le 4 janvier 2019, la Batlle instructrice, saisie d'une demande de révocation de la condamnation formulée par le ministère public, a annulé l'ordonnance d'archivage de la cause n° 1080142/2017 datée du 5 novembre 2018 et a ordonné la poursuite des diligences d'instruction. Le 8 octobre 2019, le représentant du condamné, M. Talavera, a formé un incident de nullité d'actuacions contre cette décision du 4 janvier 2019, au motif qu'elle ne serait pas conforme au droit.
Par ordonnance du 21 octobre 2019, la Batlle a rejeté cet incident. Le motif précis du rejet n'est pas reproduit dans la décision commentée (non précisé dans la décision). L'ordonnance mentionnait en son dispositif qu'« aucun recours ne peut être formé contre la présente résolution », sans préjudice de la possibilité de soulever la question à l'occasion des voies de recours ouvertes contre la sentence ou la décision définitive.
Le 26 novembre 2019, le conseil de M. Talavera a interjeté appel contre l'ordonnance du 21 octobre 2019, en invoquant l'article 18 quater de la loi transitoire relative aux procédures judiciaires. Par ordonnance du 28 novembre 2019, la Batlle a transmis les actes à la Sala penal du Tribunal supérieur et a cité les parties intimées. Le ministère public a conclu à l'irrecevabilité de l'appel, au motif que la décision attaquée n'était pas susceptible de recours.
La Sala a ensuite invité les parties à se prononcer sur une erreur de procédure relevée d'office. Le ministère public a estimé que le vice formel avait été régularisé par l'ordonnance du 28 novembre 2019. La défense de M. Talavera s'en est remise à l'appréciation de la Sala.
Question de droit
La question posée était de savoir si un appel peut être dirigé contre l'ordonnance rejetant un incident de nullité d'actuacions lorsque cet incident porte sur une décision de procédure non définitive. Cette question appelait deux sous-questions :
- Quel régime de la nullité procédurale est applicable : celui des résolutions fermes (article 18 quater) ou celui des résolutions non fermes (article 18 ter) de la loi 24/2018 ?
- Le dernier alinéa de l'article 18 ter ferme-t-il toute voie de recours contre l'ordonnance qui rejette l'incident ?
Il convient de relever que la décision fonde son raisonnement sur la loi 24/2018 portant Code de procédure civile, alors que la procédure en cause est de nature pénale. La Sala ne s'explique pas expressément sur l'extension de ce régime à la matière pénale (non précisé dans la décision). Cette omission ne figurait p
Dans l'espèce soumise à l'appréciation de Tribunal Superior de Justícia d’Andorra, le différend s'est noué autour de l'application des règles régissant le domaine jurisprudence au sein de l'ordre juridique de Principauté d'Andorre.
« Reunida la Sala competent del Tribunal Superior de Justícia d'Andorra, sota la presidència del magistrat Sr. Yves Picod, i les magistrades Sra. Marie Conte i Sra. Fátima Ramírez Souto, ha adoptat la resolució següent: »
B. Déroulement de l'instance et saisine de la juridiction
Saisie suivant les formes et délais prescrits par le droit processuel applicable devant les juridictions de Principauté d'Andorre, Tribunal Superior de Justícia d’Andorra devait vérifier la régularité des moyens soulevés ainsi que la qualification juridique exacte des faits constatés. La décision inscrite sous la référence ATSJAD ANDORRA, a 19 de juny del 2020 - ROJ: ATSJAD 99/2020 s'inscrit dans la jurisprudence constante visant à garantir la sécurité juridique des sujets de droit et la prévisibilité du contrôle juridictionnel.
II. Problème de droit et fondements textuels mobilisés
A. La question juridique centrale soumise au juge
La question déterminante posée à Tribunal Superior de Justícia d’Andorra consistait à déterminer dans quelle mesure les constatations souveraines opérées au fond et l'interprétation des textes invoqués justifiaient la solution retenue (irrecevabilite), au regard des exigences d'équilibre probatoire et de légalité matérielle.
B. Corpus normatif et textes de référence cités
L'analyse juridique s'articule autour des dispositions et références normatives suivantes :
- Corpus normatif applicable en Principauté d'Andorre (jurisprudence)
- Principes directeurs du procès équitable et contrôle de motivation juridictionnelle
III. Solution retenue et architecture de la motivation
A. L'articulation du syllogisme juridictionnel
Pour trancher le litige, Tribunal Superior de Justícia d’Andorra procède à une confrontation rigoureuse entre la règle de droit applicable et les éléments matériels versés aux débats :
« I.- RESULTANT: que per Aute de 4 de gener de 2019, la Batlle instructora va decidir; deixar sense efecte l'Aute d'arxiu de la causa núm. 1080142/2017, de data 5 de novembre de 2018 i practicar les diligències necessàries, en seguiment a la petició de revocació de condemna del Ministeri Fiscal, mitjançant informe de data 31 de desembre de 2018. »
B. Dispositif et sens de la décision
Au terme de sa démonstration, la juridiction prononce son dispositif dans les termes suivants :
« Així per aquesta nostra resolució, definitivament jutjant, ho pronunciem, manem i signem.- »
Cette motivation met en évidence le soin apporté par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra à caractériser précisément les conditions d'application de la norme avant d'en tirer toutes les conséquences juridiques à l'égard des parties.
IV. Portée normative, sécurité juridique et repères pratiques
A. Apport à la cohérence jurisprudentielle (Principauté d'Andorre)
Sur le plan théorique et systémique, cet arrêt consolide l'interprétation retenue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra en matière de jurisprudence. Il offre un jalon fiable pour l'évaluation de la stabilité de la règle jurisprudentielle et s'intègre dans le référentiel comparé suivi par Korpus.
B. Recommandations opérationnelles pour les praticiens
- Qualification préalable : vérifier systématiquement la réunion cumulative des critères factuels exigés par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra avant d'engager l'action ou de soulever le moyen ;
- Traçabilité probatoire : documenter par écrit l'ensemble des pièces justificatives correspondant aux textes visés (corpus légal applicable) ;
- Anticipation procédurale : mobiliser cette décision du 19 juin 2020 comme précédent pertinent dans les écritures portant sur un litige analogue en Principauté d'Andorre.
Aute
Tribunal Superior de Justícia
Sala Penal
TSJP.- 0000002/2020 ORIGEN.- 1080142/2017 - 00
NIG: 5300516220170000329
AUTE 71-2020
A la vila d'Andorra la Vella, dinou de juny del dos mil vint.
Reunida la Sala competent del Tribunal Superior de Justícia d'Andorra, sota la presidència del magistrat Sr. Yves Picod, i les magistrades Sra. Marie Conte i Sra. Fátima Ramírez Souto, ha adoptat la resolució següent:
ANTECEDENTS DE FET
I.- RESULTANT: que per Aute de 4 de gener de 2019, la Batlle instructora va decidir; deixar sense efecte l'Aute d'arxiu de la causa núm. 1080142/2017, de data 5 de novembre de 2018 i practicar les diligències necessàries, en seguiment a la petició de revocació de condemna del Ministeri Fiscal, mitjançant informe de data 31 de desembre de 2018.
II.- RESULTANT: que per escrit de data 8 d'octubre de 2019, la representació lletrada de Talavera formula incident de nul·litat d'actuacions contra el referit aute de data 4 de gener de 2019, per considerar que no s'ajusta a dret.