Résumé

# ATSJAD 208/2020 (ROJ) – Tribunal Superior de Justícia d'Andorra, Sala Penal, 20 novembre 2020 > Décision commentée : ATSJAD 208/2020 (ROJ) – Tribunal Superior de Justícia d'Andorra, Sala Penal, 20 novembre 2020, recours A058/20 ([Lire sur source officielle](https://jurisprudencia.poderjudicial.es/andorra/)) *Note méthodologique : la référence « Juridiction andorrane, — » fournie dans la requête étant incomplète, la référence canonique ci-dessus a été reconstituée à partir des mentions figurant dans le texte intégral (ROJ, ECLI:AD:TSJADAD:2020:208A, numéro de recours).* ## Faits et procédure Par ordonnance pénale du 2 août 2020, la Batlle de garde a déclaré M. Manzanares coupable d'un délit mineur de conduite d'un véhicule automobile avec un taux d'alcoolémie supérieur à 0,8 g/l, prévu et réprimé par l'article 268.1 du Code pénal. Il a été condamné à un mois d'arrêt nocturne conditionnel, assorti d'un suivi médical le cas échéant, avec un sursis de deux ans, ainsi qu'à une interdiction de conduire de seize mois. Cette décision est devenue définitive le jour même, faute d'opposition des parties. Dans le cadre de l'exécution de cette condamnation, la Batlle instructrice a rendu, le 18 août 2020, un *aute* sur requête de la défense, autorisant l'intéressé à conduire « pour des raisons strictement professionnelles » du lundi au vendredi, de 8 h à 13 h et de 15 h à 19 h, à l'exclusion des samedis et dimanches. Le ministère public a interjeté appel le 20 août 2020. Il soutenait que la condamnation litigieuse n'était pas la première pour ce même délit, ce qui révélait selon lui un « mépris manifeste » du condamné envers le respect des normes, et que l'autorisation de conduire présentait un danger pour les usagers de la voie publique. La défense s'est opposée au recours le 11 septembre 2020, invoquant la nécessité professionnelle, le travail de son client dans le secteur de la construction et la conjoncture économique. Le texte de la décision mentionne cinq condamnations pour conduite sous l'empire de l'alcool entre 2006 et 2020, un taux d'alcoolémie de 1,76 g/l lors des derniers faits et une manœuvre de freinage brutal ayant conduit le véhicule sur le trottoir, à proximité de piétons. *(Le résumé automatique accompagnant la décision retient la formule « cinquième condamnation » ; le corps du texte est utilisé ici comme seule source.)* ## Question de droit La question posée à la Sala Penal était de savoir si le juge de l'exécution peut accorder à un condamné pour conduite en état alcoolique, et récidiviste, une dérogation à l'interdiction de conduire pour des motifs professionnels, alors même que cette interdiction a été prononcée au titre d'une peine. Plus précisément, la juridiction devait arbitrer entre deux finalités : d'une part la réinsertion du condamné par le maintien de son emploi, d'autre part la sécurité des usagers de la voie publique. La question de la compatibilité de l'*aute* avec le principe de l'exécution de la peine prononcée n'est pas explicitement discutée dans le texte. ## Solution et dispositif La Sala Penal a fait droit à l'appel du ministère public. Ses motifs peuvent être synthétisés en trois propositions : 1. « les nécessités professionnelles de l'auteur des faits ne peuvent prévaloir sur l'objectif de garantir la sécurité des usagers de la voie publique » ; le droit à la sécurité y est présenté comme « une valeur supérieure à la réinsertion sociale des condamnés » (fondement I) ; 2. la répétition des condamnations (cinq entre 2006 et 2020) démontre que le condamné n'a pas remédié à sa dépendance à l'alcool et n'a pas recherché de soins (fondement II) ; 3. « ce mépris des normes sociales ne permet pas d'accorder à Manzanares le bénéfice de mesures d'adaptation de l'interdiction de conduire destinées à favoriser sa réinsertion par le travail » (fondement II, *in fine*). Le dispositif est ainsi rédigé (traduction libre du catalan) : > « 1.- ESTIMER le recours d'appel interjeté par le Ministère

ANTECEDENTS DE FET I.- RESULTANT: que la Batlle en funcions de guàrdia va dictar Ordenança Penal en data 2 d'agost del 2020, per la qual es condemnà a Manzanares com autor responsable: d'un delicte menor de conducció de vehicle automòbil amb un grau d'alcoholèmia superior a 0,8 g/l/s previst i penat a l'article 268.1 del Codi penal, sense que concorrin circumstàncies modificatives de la responsabilitat penal, a la pena d'un (1) mes d'arrest nocturn condicional, qualificat a una primera valoració prop de la UCA i tractament mèdic si s'escau fins a l'alta mèdica o amb un termini màxim de dos (2) anys, amb un termini de suspensió de la condemna de dos (2) anys, així com a una pena de privació del permís de conduir per un període de setze (16) mesos. Dita resolució va esdevenir ferma la mateixa data en què es va dictar, en no formular les parts oposició a la mateixa. II.- RESULTANT: que en el marc de l'execució de dita resolució, i subseqüent a la petició formulada per la representació lletrada de Manzanares de data 12 d'agost de 2020, la Batlle instructora dictà aute de data 18 d'agost del 2020 amb la següent part dispositiva: "Autoritzar a Manzanares a fi que pugui conduir, per raons estrictament laborals, els dies de la setmana i franja horària següent: *) De dilluns a divendres de les 08,00 hores a les 13.00 hores i de les 15.00 hores a les 19,00 hores. *) No se l'autoritza a conduir els dissabtes i diumenges en ser els seus dies de festa setmanals". III.- RESULTANT: que contra l'esmentat aute i per escrit de data 20 d'agost del 2020, interposà recurs d'apel·lació el Ministeri Fiscal, interessant que es dicti una nova resolució en la qual es revoqui l'autorització atorgada a Manzanares a conduir per necessitats laborals. Considera el Ministeri Fiscal que aquesta no és la primera vegada que F. va ser condemnat pel mateix delicte i que això "denota un evident menyspreu del condemnat Manzanares envers el compliment de les normes i de l'Administració de Justícia en general." Entén el Ministeri públic que l'autorització a conduir, atorgada a F. és del tot improcedent tenint en compte el perill que la seva conducció representa. IV.- RESULTANT: que la representació lletrada de Manzanares per escrit de data 11 de setembre de 2020, s'oposa al recurs formulat pel Ministeri Fiscal, exposant que el seu defensat treballa a la construcció i es veu obligat a desplaçar-se a diferents obres del Principat i que "és notori que ara vivim una crisi en el resulta imprescindible mantenir la feina". Sol·licita la representació lletrada de Manzanares que el recurs del Ministeri Fiscal sigui desestimat. FONAMENTS DE DRET I.-CONSIDERANT: que com la sala penal ha expressat anteriorment, les necessitats laborals de l'autor dels fets no poden prevaler sobre l'objectiu de garantir la seguretat dels usuaris de la via pública. El dret a la seguretat és un valor superior a la reinserció social dels condemnats. II.-CONSIDERANT: que en el cas d'autes, Manzanares ha sigut condemnat cinc vegades per conducció amb alcoholèmia entre 2006 i 2020, ho que demostra que no ha arreglat la seva situació de dependència amb l'alcohol i que no va buscar a curar-se. Cal prendre en consideració que a l'ocasió dels últims fets pels quals ha sigut condemnat el 2 d'agost de 2020, tenia un nivell d'alcoholèmia de 1,76 grams per litre de sang, és a dir molt alt, i va efectuar una maniobra molt perillosa pels vianants, frenant bruscament a sobre de la vorera de vianants. Aquest menyspreu per les normes socials no permet atorgar a Manzanares el benefici de mesures d'adaptació de la prohibició de conduir per afavorir la seva reinserció pel treball, aquest favor exposant als ciutadans andorrans a un risc important d'accident en les vies púbiques. III.- CONSIDERANT: que havent estat estimat íntegrament el recurs, procedeix no fer especial pronunciament respecte a les despeses processals causades en aquesta segona instància. Decisio Vistes la Constitució, El Codi Penal, el Codi de Procediment Penal, la jurisprudència d'aplicació, i altres fonts del Dret del Principat d'Andorra, DECISIÓ La Sala Penal del Tribunal Superior de Justícia d'Andorra, en nom del poble andorrà, decideix: 1.- ESTIMAR el recurs d'apel·lació interposat pel Ministeri Fiscal contra l'aute de data 18 d'agost del 2020 dictat per la Batlle instructora en la causa executòria nº 5080082/2020. 2.- REVOCAR íntegrament l'aute objecte de recurs, que atorgava a Manzanares l'autorització per conduir, per raons estrictament laborals. 3.- No fer especial pronunciament en matèria de costes processals Aquest Aute és ferm i executiu. Així, per aquesta nostra resolució, definitivament jutjant, ho manem i signem. Subir Diccionario RAE

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