Décision commentée : Tribunal Superior de Justícia d'Andorra, Sala Civil, aute du 11 juillet 2023, ROJ ATSJAD 176/2023, recours n° A139/23 (Lire sur source officielle)
Note préliminaire : la référence fournie en métadonnées (« Juridiction andorrane, — ») étant incomplète, la référence canonique ci-dessus est reconstituée à partir du texte intégral (ROJ et ECLI figurant dans la décision).
Faits et procédure
PARTIE II — MINUTE ORIGINELLE & TEXTE AUTHENTIQUE INTÉGRAL
PRINCIPAT D’ANDORRA
ADMINISTRACIÓ DE JUSTÍCIA — EN NOM DEL POBLE ANDORRÀ
La décision concerne une demande d'aide juridictionnelle, dénommée en droit andorran « justícia gratuïta », formée par un justiciable dans le cadre d'une procédure civile de juridiction volontaire enregistrée sous le numéro 5000196/23. Par un aute du 4 mai 2023, la juridiction de première instance a rejeté cette demande au motif que le demandeur dépassait le plafond de ressources applicable.
Les données chiffrées sont les suivantes. Les revenus du requérant s'élèvent à 22 630,28 EUR, pour un plafond de 15 433,56 EUR fixé par l'article 20.1 a) du Règlement du 24 mars 2021 relatif au droit à la défense et à l'assistance technique par avocat. Le requérant ne conteste pas le dépassement de ce seuil.
Son argumentation repose sur un autre terrain. Il sollicitait l'aide afin de former un recours d'appel contre un jugement rendu dans un litige locatif (« procediment d'arrendaments »). Pour recevoir la recevabilité de ce recours, il devait justifier être à jour du paiement du loyer convenu, soit environ 17 000 EUR, somme qu'il estimait ne pas pouvoir assumer. La décision ne précise pas la nature exacte des parties ni la qualité procédurale du requérant en première instance, celle-ci n'étant que partiellement identifiée (« Sr. Almansa », apelant). Il est seulement relevé que la demande d'aide a été formée après le prononcé de la décision de première instance.
La Sala Civil du Tribunal Superior de Justícia, composée des magistrats A. C. Sola (ponente), V. Anière et C. Cruz Moratones, a été saisie de l'appel formé contre l'aute de rejet.
Question de droit
La question posée était double :
Une personne dont les ressources excèdent le plafond légal peut-elle bénéficier, à titre exceptionnel, de l'aide juridictionnelle en raison de charges « très importantes » ou de dépenses prévisibles « très élevées » au regard de ses revenus, en application de l'article 22.1 du Règlement de 2021 ?
Cette aide peut-elle être accordée lorsque la demande intervient après le jugement de première instance, et sans que la dégradation de la situation économique soit établie postérieurement aux étapes procédurales déterminantes ?
La décision ne pose pas expressément ces deux questions. Elles se déduisent du raisonnement de la juridiction, qui écarte la première hypothèse en se fondant sur la seconde.
Solution et dispositif
La Cour rappelle que la détermination de l'insuffisance de ressources repose sur le calcul des revenus bruts annuels de la personne et de son unité familiale, au regard des seuils de l'article 20.1 du Règlement. Elle admet que l'article 22.1 ouvre une voie d'octroi exceptionnel lorsque le demandeur démontre des charges ou des dépenses prévisibles d'une importance telle qu'elles le justifient.
TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTÍCIA
Sala Civil
TSJC.- 0000139/2023 ORIGEN: 5000196/2023 - 0
NIG: 5300542120220002243
PARTS
Apel·lant: Sr. Almansa
AUTE 080-2023
En nom del Poble Andorrà.-
Andorra la Vella, l'11 de juliol del 2023.-
ANTECEDENTS DE FET
Únic.- La part apel·lant ha formulat recurs d'apel·lació contra l'aute del 04- 05-2023 dictat en el marc del procediment civil de jurisdicció voluntària número 5000196/23.
L'aute denega la sol·licitud del benefici de justícia gratuïta formulada per l'apel·lant ja que aquest darrer superava el límit d'ingressos que permetria el seu atorgament. En concret, l'apel·lant va ingressar EUR 22.630,28, superant el límit de EUR 15.433,56 (article 20.1, lletra a), del Reglament, del 24 de març del 2021, del dret a la defensa i l'assistència tècnica lletrades).
En el seu recurs, la part apel·lant no discuteix que els seus ingressos superen el límit legal. No obstant, assenyala que ha sol·licitat la justícia gratuïta a fi de recórrer en apel·lació una sentència dictada en un procediment d'arrendaments. A fi de poder formular el recurs, ha de justificar que està al corrent de pagament de la renda pactada (uns EUR 17.000), i exposa que no pot assumir aquesta despesa.
FONAMENTS DE DRET
Primer.- L'article 20.1, lletra a), del Reglament, del 24 de març del 2021, del dret a la defensa i l'assistència tècnica lletrades, disposa que:
"1. Per tal de determinar la insuficiència d'ingressos de les persones físiques, es calculen els ingressos econòmics bruts anyals que percebin directament o indirectament, per tots els conceptes i per unitat familiar, els quals no han de superar els llindars següents:
a) El salari mínim interprofessional anyal si es tracta d'una persona no integrada en una unitat familiar.".
Seguidament, l'article 22.1 del Reglament permet l'atorgament excepcional si la persona sol·licitant acredita unes despeses o unes càrregues molt importants que així ho justifiquin, o quan les despeses previsibles del procés en el marc o en atenció al qual presenten la sol·licitud siguin molt elevades d'acord amb els ingressos dels quals disposa.
Del text legal se'n desprèn que per a l'atorgament de la justícia gratuïta es prenen en compte els ingressos de la persona i, eventualment, les despeses o càrregues que té la persona si aquestes són molt importants.
En el present cas, l'apel·lant cerca que s'apreciï l'existència d'aquestes càrregues, ja que malgrat supera el límit legal d'ingressos, ha de satisfer una quantitat molt important de diners per a poder formular recurs.
No obstant, de la situació descrita, en ressurt que l'apel·lant ha sol·licitat el benefici de la justícia gratuïta un cop ja s'ha dictat sentència en el procediment d'arrendaments. En aquest sentit, s'ha de ressaltar que en els processos civils no es pot atorgar el benefici de la defensa i l'assistència tècnica lletrades gratuïtes a la part actora una vegada hagi interposat la demanda, i a la part defensora una vegada hagi presentat la contesta a la demanda, llevat que en la sol·licitud acreditin que les circumstàncies vinculades a la situació econòmica desfavorable o d'insolvència han sobrevingut amb posterioritat (article 26.1 del Reglament).
Així doncs, encara que s'arribés a considerar que concorren causes d'atorgament excepcional de la justícia gratuïta, no es podria procedir a l'atorgament perquè l'apel·lant ha formulat la seva petició de forma extemporània i, en qualsevol cas, no ha justificat que les circumstàncies vinculades a la situació econòmica desfavorable o d'insolvència han sobrevingut amb posterioritat al tràmit de contesta a la demanda.
En atenció al què disposa el text legal, és procedent desestimar el recurs d'apel·lació.
Segon.- En mèrits del què disposa l'article 439 de la Llei 22/2021, del 17 de setembre, de text consolidat del Codi de procediment civil, procedeix no efectuar cap pronunciament sobre les costes judicials.
Decisio
De conformitat amb tot el que s'ha exposat, la Sala Civil del Tribunal Superior de Justícia,
DECIDEIX:
Primer.- Desestimar el recurs d'apel·lació formulat contra l'aute del 04-05- 2023.
Segon.- No efectuar cap pronunciament sobre les costes judicials.
Tercer.- Notificar la present resolució judicial a les parts interessades.