ATSJAD ANDORRA, a 08 d'abril del 2025 - ROJ: ATSJAD 34/2025
Confirmation
JuridictionTribunal Superior de Justícia d’Andorra
Niveaucassation
Date du prononcé8 avril 2025
Numéro54/2024
Juridictions couvertes
AD
Matière(s)jurisprudence
Publié sur Korpus5 novembre 2026
Résumé éditorial
# ATSJAD n° 34/2025, 8 avril 2025 (ECLI:AD:TSJADAD:2025:34A)
> Décision commentée : ATSJAD n° 34/2025, 8 avril 2025, Tribunal Superior de Justícia d'Andorre, Sala Civil (ROJ : ATSJAD 34/2025 ; ECLI:AD:TSJADAD:2025:34A) ([Lire sur source officielle](https://jurisprudencia.poderjudicial.es/andorra/))
## Faits et procédure
Une société à responsabilité limitée andorrane, désignée dans la décision comme « B SL », a été déclarée en faillite par une ordonnance du 7 mars 2023. Son administrateur unique, M. Cepeda, a fait l'objet, par ordonnance du 24 janvier 2024 rendue par la Batllia, d'une extension personnelle de la faillite, avec effet à compter du 7 mars 2023. Le même acte désignait un administrateur judiciaire et ordonnait la publicité de la décision par voie d'édits au *Butlletí Oficial del Principat d'Andorra* (BOPA).
M. Cepeda a interjeté appel. Il demandait la révocation de l'ordonnance, l'annulation du point quatre de son dispositif relatif à la publicité, et le sursis à exécution de la décision jusqu'à son caractère définitif. Il soutenait, en substance :
- que B SL appartenait à un groupe (« GRUP C SL ») dont la société mère était tenue de publier les comptes consolidés, de sorte que la gestion comptable devait être appréciée au niveau du groupe ;
- qu'il n'avait commis ni négligence ni aucune des conduites susceptibles de justifier l'extension de la faillite, et qu'il avait mis en œuvre des mesures de réorganisation (réduction des effectifs, paiement comptant des nouvelles factures, contrats à revenu fixe sur vingt mois) ;
- que la crise sanitaire liée à la COVID-19 avait compromis ces efforts ;
- que la demande de déclaration de faillite avait été formée conformément à l'article 55 de la Llei 16/2020 ;
- que la publicité de l'ordonnance avant qu'elle ne soit définitive portait atteinte aux garanties processuelles et aux droits constitutionnels de l'intéressé.
La CASS et l'administrateur judiciaire de la faillite ont conclu au rejet de l'appel. Par ordonnance du 9 septembre 2024, la Cour a refusé d'admettre les preuves proposées par l'appelant et par l'administrateur judiciaire. La décision commentée est rendue par la Sala Civil du Tribunal Superior de Justícia, la présidence étant assurée par M. Jaume Tor Porta
Korpus — Jurisprudence
ATSJAD ANDORRA, a 08 d'abril del 2025 - ROJ: ATSJAD 34/2025
I. Faits, cadre procédural et contexte du litige
A. Origine du litige et prétentions des parties
ATSJAD n° 34/2025, 8 avril 2025 (ECLI:AD:TSJADAD:2025:34A)
Reproduction verbatim
Décision commentée : ATSJAD n° 34/2025, 8 avril 2025, Tribunal Superior de Justícia d'Andorre, Sala Civil (ROJ : ATSJAD 34/2025 ; ECLI:AD:TSJADAD:2025:34A) (Lire sur source officielle)
Faits et procédure
Une société à responsabilité limitée andorrane, désignée dans la décision comme « B SL », a été déclarée en faillite par une ordonnance du 7 mars 2023. Son administrateur unique, M. Cepeda, a fait l'objet, par ordonnance du 24 janvier 2024 rendue par la Batllia, d'une extension personnelle de la faillite, avec effet à compter du 7 mars 2023. Le même acte désignait un administrateur judiciaire et ordonnait la publicité de la décision par voie d'édits au Butlletí Oficial del Principat d'Andorra (BOPA).
M. Cepeda a interjeté appel. Il demandait la révocation de l'ordonnance, l'annulation du point quatre de son dispositif relatif à la publicité, et le sursis à exécution de la décision jusqu'à son caractère définitif. Il soutenait, en substance :
que B SL appartenait à un groupe (« GRUP C SL ») dont la société mère était tenue de publier les comptes consolidés, de sorte que la gestion comptable devait être appréciée au niveau du groupe ;
qu'il n'avait commis ni négligence ni aucune des conduites susceptibles de justifier l'extension de la faillite, et qu'il avait mis en œuvre des mesures de réorganisation (réduction des effectifs, paiement comptant des nouvelles factures, contrats à revenu fixe sur vingt mois) ;
que la crise sanitaire liée à la COVID-19 avait compromis ces efforts ;
que la demande de déclaration de faillite avait été formée conformément à l'article 55 de la Llei 16/2020 ;
que la publicité de l'ordonnance avant qu'elle ne soit définitive portait atteinte aux garanties processuelles et aux droits constitutionnels de l'intéressé.
La CASS et l'administrateur judiciaire de la faillite ont conclu au rejet de l'appel. Par ordonnance du 9 septembre 2024, la Cour a refusé d'admettre les preuves proposées par l'appelant et par l'administrateur judiciaire. La décision commentée est rendue par la Sala Civil du Tribunal Superior de Justícia, la présidence étant assurée par M. Jaume Tor Porta
Dans l'espèce soumise à l'appréciation de Tribunal Superior de Justícia d’Andorra, le différend s'est noué autour de l'application des règles régissant le domaine jurisprudence au sein de l'ordre juridique de Principauté d'Andorre.
Reproduction verbatim
« Reunida la Sala Civil del Tribunal Superior de Justícia d'Andorra ha vist el recurs d'apel·lació a les actuacions més amunt referenciades. »
B. Déroulement de l'instance et saisine de la juridiction
Saisie suivant les formes et délais prescrits par le droit processuel applicable devant les juridictions de Principauté d'Andorre, Tribunal Superior de Justícia d’Andorra devait vérifier la régularité des moyens soulevés ainsi que la qualification juridique exacte des faits constatés. La décision inscrite sous la référence ATSJAD ANDORRA, a 08 d'abril del 2025 - ROJ: ATSJAD 34/2025 s'inscrit dans la jurisprudence constante visant à garantir la sécurité juridique des sujets de droit et la prévisibilité du contrôle juridictionnel.
II. Problème de droit et fondements textuels mobilisés
A. La question juridique centrale soumise au juge
La question déterminante posée à Tribunal Superior de Justícia d’Andorra consistait à déterminer dans quelle mesure les constatations souveraines opérées au fond et l'interprétation des textes invoqués justifiaient la solution retenue (confirmation), au regard des exigences d'équilibre probatoire et de légalité matérielle.
B. Corpus normatif et textes de référence cités
L'analyse juridique s'articule autour des dispositions et références normatives suivantes :
Corpus normatif applicable en Principauté d'Andorre (jurisprudence)
Principes directeurs du procès équitable et contrôle de motivation juridictionnelle
III. Solution retenue et architecture de la motivation
A. L'articulation du syllogisme juridictionnel
Pour trancher le litige, Tribunal Superior de Justícia d’Andorra procède à une confrontation rigoureuse entre la règle de droit applicable et les éléments matériels versés aux débats :
Reproduction verbatim
« En la tramitació d'aquestes actuacions han estat observades les prescripcions legals, i ha estat ponent el magistrat Sr. Jaume TOR PORTA, el qual expressa el parer del Tribunal. »
B. Dispositif et sens de la décision
Au terme de sa démonstration, la juridiction prononce son dispositif dans les termes suivants :
Reproduction verbatim
« Així, per aquest nostre aute, definitivament jutjant, ho manem i signem. »
Cette motivation met en évidence le soin apporté par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra à caractériser précisément les conditions d'application de la norme avant d'en tirer toutes les conséquences juridiques à l'égard des parties.
IV. Portée normative, sécurité juridique et repères pratiques
A. Apport à la cohérence jurisprudentielle (Principauté d'Andorre)
Sur le plan théorique et systémique, cet arrêt consolide l'interprétation retenue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra en matière de jurisprudence. Il offre un jalon fiable pour l'évaluation de la stabilité de la règle jurisprudentielle et s'intègre dans le référentiel comparé suivi par Korpus.
B. Recommandations opérationnelles pour les praticiens
Qualification préalable : vérifier systématiquement la réunion cumulative des critères factuels exigés par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra avant d'engager l'action ou de soulever le moyen ;
Traçabilité probatoire : documenter par écrit l'ensemble des pièces justificatives correspondant aux textes visés (corpus légal applicable) ;
Anticipation procédurale : mobiliser cette décision du 08 avril 2025 comme précédent pertinent dans les écritures portant sur un litige analogue en Principauté d'Andorre.
Aute
PARTS:
Apel·lant: Sr. Cepeda
Representant: Sra. Pla
Advocat: Sra. Vaquero
Apel·lat: CESSACIÓ DE PAGAMENTS I FALLIDA DE LA
SOCIETAT B SL
Admi. Judicial : Sr. Araujo
Apel·lat: CASS
Advocat: Sr. Montenegro
OBJECTE: Extensió fallida societat al seu administrador
AUTE 000083/2025
Andorra la Vella, el 8 d'abril del 2025.
En nom del Poble Andorrà.-
Reunida la Sala Civil del Tribunal Superior de Justícia d'Andorra ha vist el recurs d'apel·lació a les actuacions més amunt referenciades.
En la tramitació d'aquestes actuacions han estat observades les prescripcions legals, i ha estat ponent el magistrat Sr. Jaume TOR PORTA, el qual expressa el parer del Tribunal.
Sources citées
1 référence
Jurisprudence (1)
[1]
Tribunal Superior de Justícia d’Andorra, n° 54/2024 — Décision commentée
"Primer.- Estimar la petició formulada per l'administrador judicial per escrit de data 11 d'octubre de 2023.
Segon.- Declarar la fallida personal del Sr. Cepeda, en tant que administrador únic de la societat B SL, SL. i, amb efectes des del dia 7 de març de 2023 en què va recaure Aute decretant la fallida de la societat B SL.
Tercer.- Nomenar Administrador Judicial de la cessació de pagaments i fallida del Sr. Cepeda al Sr. Araujo que haurà de procedir a efectuar les operacions previstes als articles 60 i concordants del Decret de cessació de pagaments i fallida de data 4 d'octubre de 1969 i com controladora judicial a la Sra. Arnau, actuant en nom i representació de la CASS.
Quart.- Donar publicitat a la present resolució judicial mitjançant la publicació d'edictes al Butlletí Oficial del Principat d'Andorra, fent constar que per tot al cap de TRENTA (30) DIES HÀBILS des de llavors, tots els creditors del Sr. Cepeda hauran d'haver lliurat els justificants de llurs crèdits a l'administrador judicial, a fi que els verifiqui i n'efectuï la relació corresponent.
Cinquè- Notificar la present resolució a les parts interessades".
2.- La representació processal del Sr. Cepeda formula recurs d'apel·lació contra aquesta decisió, demanant la seva revocació i en el seu lloc es dicti aute desestimant estendre la fallida de la societat B SL, SL al seu representat, anul·lant el punt quart de la part decisòria de l'aute, establint que les mesures adoptades no resultaven procedents fins a la fermesa de la resolució.
3.- La representació processal de la CASS i l'administrador judicial de la fallida de la societat B SL, SL s'han oposat al recurs d'apel·lació articulat demanant la confirmació de la resolució adoptada, imposant al recurrent el pagament de les costes ocasionades.
4.- Per aute de 9-9-2024 es decidia no admetre cap de les proves proposades per la part apel·lant i l'administrador judicial.
Fonaments de dret
FONAMENTS DE DRET
Primer.- L'objecte de la present resolució se circumscriu a determinar si la decisió de la Batllia d'estendre la fallida de la societat B SL, SL al seu administrador, Sr. Cepeda, s'ajusta a dret i a les circumstàncies concurrents.
La representació processal del Sr. Cepeda s'alça contra aquesta decisió, segons els motius de recurs que seguidament es relacionen.
Segon.- Exposició dels motius de recurs
En primer lloc, sol·licitava l'admissió del recurs d'apel·lació amb efectes suspensius, tenint en compte les greus conseqüències que la seva immediata aplicació comportava per al seu representat.
Quant als motius de fons, posava de manifest que la decisió de la Batllia contenia un error en la valoració de la prova, ja que el Sr. Cepeda no hauria actuat amb negligència ni hauria incorregut en cap de les conductes que, d'acord amb la normativa aplicable, podrien justificar l'extensió del procediment de fallida a la seva persona. En aquest sentit, recordava que B, SL formava part del GRUP C, SL, el qual exercia com a societat dominant, essent aquesta l'obligada a la presentació dels comptes anuals consolidats, en tant que entitat que operava com a unitat econòmica en l'àmbit comptable.
L'apel·lant discrepava de les valoracions efectuades pel saig, en considerar que el grup empresarial no havia presentat pèrdues des de l'any 2017. No va ser fins a l'agost de 2019 que el patrimoni net del GRUP C, SL es va reduir fins a 20.561 EUR, a causa, principalment, de la pèrdua de la concessió de les línies regulars de transport de PL - Andorra la Vella i d'altres línies regulars.
A partir d'aquesta conjuntura adversa, s'assenyalava que el Sr. Cepeda va adoptar mesures de contenció i reorganització empresarial, entre les quals destaquen: la contractació directa amb els principals proveïdors del grup, als quals va informar obertament dels retards en els pagaments; el compromís de pagar al comptat les noves factures per evitar la generació de més deute; una significativa reducció de la plantilla, que va passar de 47 xofers i 4 mecànics a 21 xofers i 2 mecànics; així com l'ajustament de la despesa corrent. A més, es va dissenyar un pla de viabilitat de la societat, amb la signatura de nous contractes que garantien una facturació fixa durant un període de 20 mesos. Tanmateix, es defensava que aquests esforços de reestructuració i sanejament es van veure greument compromesos per l'impacte inesperat i generalitzat de la crisi sanitària derivada de la COVID-19.
S'argumentava igualment que la sol·licitud de declaració de fallida del GRUP C, SL es va formalitzar en estricte compliment de les previsions de l'article 55 de la Llei 16/2020, que regula la cessació de pagaments i els procediments de fallida a Andorra.
Finalment, s'al·legava que l'òrgan jurisdiccional "a quo" havia vulnerat les garanties processals i els drets constitucionals del Sr. Cepeda, en haver donat publicitat a la resolució impugnada a través del BOPA abans que aquesta fos ferma, ocasionant-li perjudicis greus tant en la seva esfera patrimonial com en l'àmbit personal, afectant de manera significativa la seva reputació i honorabilitat.
Tercer.- Hem declarat recentment (Aute d'11-3-2024, rotlle TSJC-173/2024) que: "L'extensió de la declaració de fallida d'una societat als seus administradors té una naturalesa marcadament sancionadora, erigint-se en el mecanisme que permet traslladar els efectes de la insolvència a aquells administradors la conducta dels quals hagi estat determinant en la generació o agreujament de la situació d'impagament de la societat. No obstant això, aquesta extensió no opera amb caràcter general davant qualsevol situació concursal, sinó únicament en aquells supòsits en què concorrin, per part de l'administrador, alguna de les conductes qualificades de greus segons la regulació establerta als articles 69 i 70 del Decret de 4 d'octubre de 1969.
L'article 69 del Decret de 4-10-1969 preveu l'extensió de la declaració de fallida als dirigents de la societat, de fet o de dret, aparents o ocults, remunerats o no, que hagin incorregut en alguna de les conductes descrites en aquest precepte. Entre aquestes, es troba la realització d'actes de mala fe, la imprudència inexcusable o la infracció greu de les regles o usos mercantils (article 69.5). Així mateix, l'article 70.6 considera que es produeix imprudència inexcusable quan s'ha prolongat de manera abusiva l'explotació d'una activitat deficitària, conduint irremeiablement la societat a la situació de cessació de pagaments.
Sobre aquesta causa concreta d'imprudència inexcusable dels administradors hem sostingut: "(···) està impregnada d'un element subjectiu en la conducta que no participa de tan evident en les altres cinc causes recollides en el mateix article 70 ja esmentat. No es tracta d'examinar actuacions o conductes que tenen un suport bàsicament objectiu com l'absència de comptabilitat, o les compres per revendre a un preu més baix o l'ús de mitjans ruïnosos per procurar-se fons o despeses personals o familiars excessives, o la inversió de quantitats elevades en operacions d'atzar o els compromisos excessivament importants tenint en compte la situació del negoci. En el cas de l'apartat 6 de l'article 70 es demana que de manera abusiva (element subjectiu) els administradors han continuat el negoci deficitari a cap altra situació que la cessació de pagaments. Cal examinar doncs la conducta dels administradors en cada cas per veure si realment la continuïtat era una imprudència que només podia conduir a agreujar la situació del negoci" (Aute de 20 de desembre del 2018, rotlle TSJC-296/2018)".
Quart.- En el present cas, la resolució recorreguda, en acordar l'extensió de la fallida de la societat B SL, SL, imputa al seu administrador una conducta negligent en la supervisió i control de la situació econòmica-financera de la societat, comportament que va perjudicar, de manera directa, els interessos dels creditors. A més, se li retreu haver mantingut l'explotació de l'activitat empresarial durant un període prolongat de sis anys (2017-2023), malgrat el seu caràcter manifestament deficitari.
Una anàlisi detallada de la documentació incorporada al procediment, i en particular dels diferents escrits aportats per la CASS, permet constatar que a partir del juliol de 2019, B, SL va deixar d'abonar les cotitzacions corresponents al seu personal assalariat, acumulant un deute de 83.819,75 EUR a juny de 2021. Davant aquesta situació, l'octubre de 2021, el senyor Cepeda presentava una proposta de concordat, comprometent-se al pagament de determinats crèdits. Tanmateix, lluny de reduir-se, el passiu de la societat es va incrementar substancialment: l'1 de març de 2023, el deute amb la CASS ascendia a 129.358,02 EUR, al marge d'altres 33.988,27 EUR en concepte de recàrrecs i interessos. Finalment, per aute de 7 de març de 2023 -notificat al representant de la societat el 16 de març següent- es va decretar la fallida.
Un cop formalitzada la presentació dels crèdits per part dels creditors, han aflorat nombrosos deutes, algun d'ells per imports significatius: 170.000 EUR per subministrament de carburant, 468.043,10 EUR per finançament de vehicles, entre d'altres. Aquest conjunt de dades evidència de manera concloent que la continuació de l'activitat per part de l'empresa no només era temerària, sinó abocada a l'inevitable fracàs econòmic. En efecte, al marge de la rellevància econòmica del deute acumulat, no concorria cap expectativa mínimament seriosa que assegurés la solvència del negoci que explotava. En efecte, la concessió de les línies nacionals de transport públic que amb anterioritat desenvolupava i sobre quina base, s'estructurava la societat a escala de recursos materials i humans, no es va renovar per les administracions corresponents i els contractes que el Sr. Cepeda havia atorgat al marge, no permetien fer front als deutes preexistents de la societat, i ni tant sols contenir la despesa com ho revela que tot i la seva realitat, el passiu va anar creixent. En conseqüència, la decisió de mantenir operativa la societat en un context d'inviabilitat econòmica sense sol·licitar de manera puntual la declaració de cessació de pagaments, configura una conducta altament imprudent que justifica, d'acord amb la normativa vigent, l'extensió de la fallida al seu administrador.
En aquest sentit, cal recordar -com s'ha sostingut reiteradament- que la cessació o suspensió de pagaments de l'empresari no ha de concebre's com una fatalitat, sinó com un instrument orientat a preservar l'empresa. Fins que Andorra no disposi d'un marc normatiu modern i eficient per afrontar situacions de dificultat empresarial, la interpretació del Decret de 4 d'octubre de 1969 ha de guiar-se per aquest esperit, entenent la cessació de pagaments i la suspensió de les accions individuals dels creditors com una eina per facilitar la reorganització empresarial amb la participació de l'administrador judicial, en el marc d'un procediment d'arranjament judicial (aute de 8-3-2021, TSJC, rotlle 48/2020).
D'altra part, la part recurrent invoca que B, SL formava part del grup empresarial GRUP C, SL -sent aquesta última sòcia de la primera- i que, per tant, la gestió comptable corresponia al conjunt del grup. No obstant això, aquest argument resulta poc rellevant a efectes jurídics, ja que malgrat pertànyer a un mateix grup societari, B, SL disposava de personalitat jurídica pròpia. Per tant, en una situació de suspensió de pagaments, era responsabilitat dels seus socis adoptar mesures de sanejament, com ara una ampliació de capital, que no es va arribar a formalitzar, optant, en canvi, per situar la societat en aquella situació econòmica sense sortida que contempla el Decret per a la seva declaració de cessació de pagaments i fallida.
Cinquè.- Quant al menysteniment a les garanties processals i drets constitucionals que s'atribueix a la resolució recorreguda per haver publicat l'aute declarant l'extensió de la fallida al seu administrador abans de que fos ferm o a la petició que s'articulava en mèrits de la qual es demanava l'admissió a dos efectes del recurs articulat, ressaltarem que segons preveu l'art. 11 del Decret de 4-10-1969, "la declaració d'arranjament judicial o de fallida, podrà executar-se des del dia en què s'hagi decretat sense perjudici dels recursos que puguin formular-se contra aquella."
La finalitat principal d'aquesta disposició és assegurar la protecció dels creditors i mantenir l'estabilitat del teixit econòmic en situacions d'insolvència. Permetent l'execució immediata de la declaració de fallida, es busca evitar que el deutor pugui disposar dels seus béns en perjudici dels creditors, garantint així una administració ordenada i equitativa dels actius.
En atenció a tot l'exposat, escaurà desestimar el recurs d'apel·lació articulat i confirmar íntegrament la resolució dictada.
Sisè.- Costes
La desestimació del recurs articulat comportarà que les costes ocasionades en aquesta alçada siguin imposades a la part recurrent (art. 354.2 del CPC)
En atenció a tot el que s'ha exposat, el Tribunal Superior de Justícia, Sala Civil,
Decisio
DECIDEIX
DESESTIMAR el recurs d'apel·lació articulat pel Sr. Cepeda contra l'aute de 24-1-2024 que es confirma íntegrament. Imposem a la part recurrent el pagament de les costes ocasionades en aquesta alçada.
Aquest aute és ferm i executiu.
Així, per aquest nostre aute, definitivament jutjant, ho manem i signem.