I. Faits, cadre procédural et contexte du litige
A. Origine du litige et prétentions des parties
Tribunal Superior de Justícia d'Andorra, Sala Civil, 8 janvier 2025 (ATSJAD 132/2025)
Décision commentée : Tribunal Superior de Justícia d'Andorra, Sala Civil, ATSJAD 132/2025, 8 janvier 2025 (ECLI:AD:TSJADAD:2025:132A) (Lire sur source officielle)
Faits et procédure
Dans le cadre d'une procédure civile ordinaire (n° 6000006/2024), une demande a été formée contre M. Raya le 11 janvier 2024. Après plusieurs tentatives de signification, notamment par les nuncis judiciaires et par la Police, le Batlle l'a déclaré rebelle par un aute n° 125-2024 du 30 avril 2024, notifié par édit le 15 mai 2024. Le délai de réponse était alors expiré.
Par la suite, M. Raya a comparu le 21 juin 2024 devant le secrétariat judiciaire de la batllia, qui lui a remis la copie de la demande et des édits. Il a sollicité le bénéfice de l'assistance juridique gratuite le 19 août 2024, soit après l'expiration du délai de réponse.
Le Batlle a rejeté cette demande par un aute du 29 août 2024, notifié le 14 novembre 2024, au motif que le demandeur n'avait pas démontré que sa situation économique défavorable était survenue postérieurement à l'expiration du délai de réponse. M. Raya a interjeté appel le 19 novembre 2024, dans le cadre de la procédure de jurisdicció voluntària n° 6000172/2024.
Au cours de l'instruction de l'appel, la Sala a demandé la transmission du dossier de la procédure ordinaire. Il en ressortait que l'appartement de l'intéressé avait été vendu aux enchères publiques le 18 septembre 2023. Interrogé sur le produit de cette vente, M. Raya a déclaré n'en avoir perçu aucun.
Le litige porte donc sur l'octroi du bénéfice de l'assistance juridique gratuite à un défendeur déclaré rebelle, en vue d'un éventuel incident de nullité au titre de la rébellion involontaire.
Question de droit
La Sala devait trancher deux questions :
- Un défendeur déclaré rebelle, qui sollicite l'aide juridictionnelle après l'expiration du délai de réponse, peut-il en bénéficier au regard de la seule perspective d'un incident de nullité fondé sur l'article 140.4 du Code de procédure civile (CPC) ?
- Les conditions d'insuffisance de ressources et de patrimoine fixées par le Règlement relatif au droit à la défense et à l'assistance technique juridique sont-elles remplies en l'espè
Dans l'espèce soumise à l'appréciation de Tribunal Superior de Justícia d’Andorra, le différend s'est noué autour de l'application des règles régissant le domaine jurisprudence au sein de l'ordre juridique de Principauté d'Andorre.
« Reunida la Sala Civil del Tribunal Superior de Justícia d'Andorra ha vist el recurs d'apel·lació a les actuacions més amunt referenciades. »
B. Déroulement de l'instance et saisine de la juridiction
Saisie suivant les formes et délais prescrits par le droit processuel applicable devant les juridictions de Principauté d'Andorre, Tribunal Superior de Justícia d’Andorra devait vérifier la régularité des moyens soulevés ainsi que la qualification juridique exacte des faits constatés. La décision inscrite sous la référence ATSJAD ANDORRA, a 08 de gener del 2025 - ROJ: ATSJAD 132/2025 s'inscrit dans la jurisprudence constante visant à garantir la sécurité juridique des sujets de droit et la prévisibilité du contrôle juridictionnel.
II. Problème de droit et fondements textuels mobilisés
A. La question juridique centrale soumise au juge
La question déterminante posée à Tribunal Superior de Justícia d’Andorra consistait à déterminer dans quelle mesure les constatations souveraines opérées au fond et l'interprétation des textes invoqués justifiaient la solution retenue (cassation_totale), au regard des exigences d'équilibre probatoire et de légalité matérielle.
B. Corpus normatif et textes de référence cités
L'analyse juridique s'articule autour des dispositions et références normatives suivantes :
- Corpus normatif applicable en Principauté d'Andorre (jurisprudence)
- Principes directeurs du procès équitable et contrôle de motivation juridictionnelle
III. Solution retenue et architecture de la motivation
A. L'articulation du syllogisme juridictionnel
Pour trancher le litige, Tribunal Superior de Justícia d’Andorra procède à une confrontation rigoureuse entre la règle de droit applicable et les éléments matériels versés aux débats :
« En la tramitació d'aquestes actuacions han estat observades les prescripcions legals, i ha estat ponent la magistrada Sra. Alexandra CORNELLA SOLÀ, la qual expressa el parer del Tribunal. »
B. Dispositif et sens de la décision
Au terme de sa démonstration, la juridiction prononce son dispositif dans les termes suivants :
« Així, per aquest nostre aute, definitivament jutjant, ho manem i signem. »
Cette motivation met en évidence le soin apporté par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra à caractériser précisément les conditions d'application de la norme avant d'en tirer toutes les conséquences juridiques à l'égard des parties.
IV. Portée normative, sécurité juridique et repères pratiques
A. Apport à la cohérence jurisprudentielle (Principauté d'Andorre)
Sur le plan théorique et systémique, cet arrêt consolide l'interprétation retenue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra en matière de jurisprudence. Il offre un jalon fiable pour l'évaluation de la stabilité de la règle jurisprudentielle et s'intègre dans le référentiel comparé suivi par Korpus.
B. Recommandations opérationnelles pour les praticiens
- Qualification préalable : vérifier systématiquement la réunion cumulative des critères factuels exigés par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra avant d'engager l'action ou de soulever le moyen ;
- Traçabilité probatoire : documenter par écrit l'ensemble des pièces justificatives correspondant aux textes visés (corpus légal applicable) ;
- Anticipation procédurale : mobiliser cette décision du 08 janvier 2025 comme précédent pertinent dans les écritures portant sur un litige analogue en Principauté d'Andorre.
Aute
PARTS:
Apel·lant: Raya
OBJECTE: Atorgament benefici de la justícia gratuïta per possible interposició d'un incident de nul·litat en qualitat de rebel involuntari.
AUTE 000001/2025
Andorra la Vella, 8 de gener del 2025
En nom del Poble Andorrà.-
Reunida la Sala Civil del Tribunal Superior de Justícia d'Andorra ha vist el recurs d'apel·lació a les actuacions més amunt referenciades.
En la tramitació d'aquestes actuacions han estat observades les prescripcions legals, i ha estat ponent la magistrada Sra. Alexandra CORNELLA SOLÀ, la qual expressa el parer del Tribunal.
Antecedents de fet
ANTECEDENTS DE FET
1.- El 19-11-2024, la part apel·lant ha formulat recurs d'apel·lació contra l'aute dictat el 29-08-2024 que li fou notificat en data 14-11-2024, en el marc del procediment civil de jurisdicció voluntària número 6000172/2024.
L'aute recorregut decidia no donar lloc a la petició efectuada de benefici de justícia gratuïta raonant que "el sol·licitant és part defenent en el procediment civil ordinari 6000006/2024. El termini per a contestar a la demanda es va esgotar el 26 d'abril del 2024, motiu pel qual se'l va declarar en rebel·lia per Aute del 30 d'abril del 2024.
La present sol·licitud ha estat formulada molt més tard, el 19 d'agost del 2024. Per tant, i donat que el sol·licitant no ha acreditat que les circumstàncies vinculades a la situació econòmica desfavorable o d'insolvència han sobrevingut amb posterioritat, escau no donar lloc a la present sol·licitud."
2.- En data 13-12-2024, des de la secretària judicial d'aquesta sala es sol·licitava la tramesa del procediment civil ordinari número 6000006/2024, a fi de poder resoldre el present recurs d'apel·lació.
3.- En data 19-12-2024 compareixia la part apel·lant per davant de la Secretària judicial de la Sala. Donat compte que en el procediment ans esmentat consta que el pis on semblaria que viu va ser venut en data 18-09-2023 per pública subhasta, se li ha demanat d'aclarir la quantitat que va percebre per la mateixa i ha contestat que no n'ha percebut cap.
Fonaments de dret
FONAMENTS DE DRET
Primer.- De la lectura del procediment civil ordinari número 6000006/2024, en resulta que la part apel·lant sol·licita el benefici de la justícia gratuïta per contestar una demanda formulada contra ell en data 11-01-2024. Després de diversos intents per traslladar-li dita demanda tant des del servei dels nuncis judicials com del servei de Policia, la Batlle el declarava en rebel·lia per aute núm. 125-2024 en data 30-04-2024 notificat per edicte de 15-05-2024.
Consta en el procediment civil ordinari de constant referència, que finalment, malgrat les diferents comunicacions realitzades per edictes, en data 21-06-2024, compareixia la part defenent per davant la secretària judicial de la batllia qui feia tramesa de l'escrit de demanda de data 11-01-2024 i de les còpies dels edictes núm. 38 i 55 del 27-03-2024 i 15-05-2024 personalment al Sr. Raya, i no fou fins el 19-08-2024 que el mateix va presentar una demanda de defensa i assistència tècnica lletrades gratuïtes.
L'article 140 del CPC relatiu a la posició de rebel decreta:
" 3.- El demandat rebel pot comparèixer en qualsevol moment durant la tramitació del procés sense que se'n produeixi, però, la retroacció de les actuacions.
- No obstant el que preveu l'apartat anterior, el rebel involuntari pot demanar la nul·litat i, si escau, la retroacció de les actuacions del procés, fonamentades en el desconeixement involuntari de la pendència d'aquest procés, que s'ha d'acreditar suficientment. Aquest incident es pot interposar fins a l'inici del judici oral i se substancia de conformitat amb les normes que estableix la Llei transitòria de procediments judicials."
Així les coses, és cert que la compareixença de la part rebel, avui part apel·lant es produeix quan ja s'ha esgotat el termini per fer la contesta però també és cert en el seu escrit de recurs insisteix que desconeixia de la pendència del citat procediment quin judici de proves encara no ha estat fixat.
Per tant, el Sr. Raya necessitarà d'assistència tècnica lletrada per si mai vol interposar un incident de nul·litat com a rebel involuntari.
El Reglament de 17 de gener del 2024, del dret a la defensa i l'assistència tècnica lletrades, estableix en quines situacions l'Estat andorrà garanteix el dret a la defensa i l'assistència tècnica lletrades, a l'efecte d'acomplir el dret fonamental a la defensa que estableix l'article 10, apartat 2, de la Constitució.
Pels motius esmentats, i en aplicació de l'article 2.d) d'aquest Reglament, és procedent considerar que se li garanteixi el dret a la defensa i a l'assistència lletrada sempre i quan la seva situació econòmica sigui desfavorable i d'insolvència.
Segon.- L'article 20.1 del tant citat Reglament disposa que:
"Per tal de determinar la insuficiència d'ingressos de les persones físiques es calculen els ingressos econòmics bruts anyals que percebin directament o indirectament, per tots els conceptes i per unitat familiar, els quals no han de superar els llindars següents [...]"
I concretament en la seva lletra A: "El salari mínim interprofessional anyal si es tracta d'una persona no integrada en una unitat familiar".
El salari mínim interprofessional anyal de l'any 2024 és de EUR.- 16.515,24 bruts (Decret 577/2023, del 20 de desembre de 2023).). En aplicació de les disposicions legals esmentades, els ingressos de l'apel·lant (EUR 15.974,45) no han de superar el salari mínim interprofessional anyal. Per tant, es constata que els ingressos del sol·licitant no excedeixen el límit legal establert.
Consta en el seu escrit de demanda de benefici de justícia gratuïta unes despeses fixes de llum i d'aparcament.
L'article 21 del Reglament del 24 de març del 2021 estableix que per a valorar la insuficiència de patrimoni, es té en compte la titularitat de tot tipus de béns mobles i immobles i de drets, a Andorra i a l'estranger. S'exceptuen l'habitatge habitual i els béns i drets que no puguin ser venuts o bé donats en garantia sense provocar una pertorbació greu a la persona sol·licitant. Igualment, s'ha de denegar la sol·licitud en cas que la persona evidenciï, a través de signes externs, que disposa d'un patrimoni suficient o d'uns ingressos que superen els llindars establerts a l'article 20.
En el present cas, no s'ha constatat l'existència de béns d'un valor important ni signes externs que evidenciïn que el sol·licitant disposa d'un patrimoni suficient o ingressos que superen el límit legal.
Pels motius esmentats, és procedent estimar el recurs d'apel·lació i donar lloc a la sol·licitud.
Tercer.- L'estimació del recurs ha de comportar que l'òrgan de primera instància dugui a terme les inscripcions i comunicacions corresponents derivades de l'atorgament del benefici de la defensa i assistència tècnica lletrades gratuïtes (article 65, lletra e), de la Llei 37/2014, de l'11 de desembre, de regulació dels jocs d'atzar i article 19 del Reglament, del 29 de juny del 2016, del Registre General del Consell Regulador Andorrà del Joc; així com l'article 25.4 del Reglament, del 24 de març del 2021, del dret a la defensa i l'assistència tècnica lletrades).
Quart.- En mèrits del què disposa l'article 439 de la Llei 22/2021, del 17 de setembre, de text consolidat del Codi de procediment civil, procedeix no efectuar cap pronunciament sobre les costes judicials.
De conformitat amb tot el que s'ha exposat, la Sala Civil del Tribunal Superior de Justícia,
Decisio
DECIDEIX
Primer.- Estimar el recurs d'apel·lació malgrat hagi transcorregut el període per contestar la demanda i donar lloc a la sol·licitud del benefici de justícia gratuïta formulada per l'apel·lant, en el marc de procediment civil de jurisdicció voluntària número 6000172/2024, per una eventual revisió de la seva posició de rebel en el procediment civil ordinari 6000006/2024.
Segon.- Advertir a la part sol·licitant que segons el què disposa l'article 27.1 del Reglament, del 24 de març del 2021, del dret a la defensa i l'assistència tècnica lletrades: "En qualsevol estadi i moment del procés en el marc del qual s'ha atorgat el benefici de la defensa i l'assistència tècnica lletrades gratuïtes, la persona beneficiària ha de comunicar al batlle o al tribunal competent qualsevol millora de la seva situació econòmica, tant pel que fa als ingressos com pel que fa a la situació patrimonial. [...]".
Tercer.- Declarar que l'òrgan de primera instància ha de dur a terme les inscripcions i comunicacions corresponents derivades de l'atorgament del benefici de la defensa i assistència tècnica lletrades gratuïtes.
Quart.- No efectuar cap pronunciament sobre les costes judicials.
Cinquè.- Notificar la present resolució judicial a les parts interessades.
Aquest aute és ferm i executiu.
Així, per aquest nostre aute, definitivament jutjant, ho manem i signem.
Subir
Diccionario RAE