ATSJAD ANDORRA, a 04 de novembre del 2025 - ROJ: ATSJAD 156/2025
Confirmation
JuridictionTribunal Superior de Justícia d’Andorra
Niveaucassation
Date du prononcé4 novembre 2025
Numéro49/2025
Juridictions couvertes
AD
Matière(s)jurisprudence
Publié sur Korpus5 novembre 2026
Résumé éditorial
# ATSJAD 156/2025 (Tribunal Superior de Justícia d'Andorra, Sala Penal, 4 novembre 2025)
> Décision commentée : ATSJAD 156/2025 (ECLI:AD:TSJADAD:2025:156A) ([Lire sur source officielle](https://jurisprudencia.poderjudicial.es/andorra/))
>
> *Note : la référence canonique fournie (« Juridiction andorrane, — ») étant incomplète, la référence ROJ et l'ECLI figurant dans le texte ont été retenus.*
## Faits et procédure
Par ordonnance pénale du 20 avril 2025, M. Recio a été condamné pour un délit mineur de conduite d'un véhicule automobile sous l'empire d'un taux d'alcoolémie supérieur à 0,8 g/l/s, au sens de l'article 268.1 du Code pénal. Le constat relève un taux de 1,52 g/l/s, à la suite d'un contrôle effectué vers 1 h 20 le jour même. La juridiction a retenu la circonstance aggravante de récidive, la fraction de la condamnation qui avait été prononcée le 15 décembre 2023 pour le même délit, assortie alors de quinze mois de privation du permis de conduire, étant prise en compte. La peine prononcée comprend un mois d'arrêts nocturnes avec sursis, une obligation de suivi thérapeutique, un sursis d'exécution de deux ans, une privation du permis de conduire de douze mois et une amende de 600 euros. Cette ordonnance est devenue ferme et exécutoire, aucune opposition n'ayant été formée.
Le 20 juin 2025, le condamné, par l'intermédiaire de son conseil, a sollicité l'autorisation de conduire pendant ses horaires de travail. Par aute du 2 juillet 2025, le Batlle instructeur a refusé cette demande, décision rectifiée par aute du 18 juillet 2025 sur un point d'identification du demandeur.
M. Recio a interjeté appel. Il soutenait, en substance, que la récidive résultait d'une erreur isolée, que ses déplacements professionnels en France rendaient le transport public inopérant (grèves fréquentes, coût prohibitif des moyens privés), et que la peine affecterait sa sphère familiale et professionnelle, en méconnaissance du principe de personnalité des peines. Il demandait l'autorisation de conduire les mardis et vendredis pendant vingt-quatre heures.
Le ministère public a conclu à la confirmation de l'aute, relevant que les transports publics principautaires et les moyens de déplacement vers la France étaient opérationnels, et que la récidive, commise moins d'un mois après la fin de la privation de permis précédente et pendant la période de susp
Korpus — Jurisprudence
ATSJAD ANDORRA, a 04 de novembre del 2025 - ROJ: ATSJAD 156/2025
I. Faits, cadre procédural et contexte du litige
A. Origine du litige et prétentions des parties
ATSJAD 156/2025 (Tribunal Superior de Justícia d'Andorra, Sala Penal, 4 novembre 2025)
Note : la référence canonique fournie (« Juridiction andorrane, — ») étant incomplète, la référence ROJ et l'ECLI figurant dans le texte ont été retenus.
Faits et procédure
Par ordonnance pénale du 20 avril 2025, M. Recio a été condamné pour un délit mineur de conduite d'un véhicule automobile sous l'empire d'un taux d'alcoolémie supérieur à 0,8 g/l/s, au sens de l'article 268.1 du Code pénal. Le constat relève un taux de 1,52 g/l/s, à la suite d'un contrôle effectué vers 1 h 20 le jour même. La juridiction a retenu la circonstance aggravante de récidive, la fraction de la condamnation qui avait été prononcée le 15 décembre 2023 pour le même délit, assortie alors de quinze mois de privation du permis de conduire, étant prise en compte. La peine prononcée comprend un mois d'arrêts nocturnes avec sursis, une obligation de suivi thérapeutique, un sursis d'exécution de deux ans, une privation du permis de conduire de douze mois et une amende de 600 euros. Cette ordonnance est devenue ferme et exécutoire, aucune opposition n'ayant été formée.
Le 20 juin 2025, le condamné, par l'intermédiaire de son conseil, a sollicité l'autorisation de conduire pendant ses horaires de travail. Par aute du 2 juillet 2025, le Batlle instructeur a refusé cette demande, décision rectifiée par aute du 18 juillet 2025 sur un point d'identification du demandeur.
M. Recio a interjeté appel. Il soutenait, en substance, que la récidive résultait d'une erreur isolée, que ses déplacements professionnels en France rendaient le transport public inopérant (grèves fréquentes, coût prohibitif des moyens privés), et que la peine affecterait sa sphère familiale et professionnelle, en méconnaissance du principe de personnalité des peines. Il demandait l'autorisation de conduire les mardis et vendredis pendant vingt-quatre heures.
Le ministère public a conclu à la confirmation de l'aute, relevant que les transports publics principautaires et les moyens de déplacement vers la France étaient opérationnels, et que la récidive, commise moins d'un mois après la fin de la privation de permis précédente et pendant la période de susp
Dans l'espèce soumise à l'appréciation de Tribunal Superior de Justícia d’Andorra, le différend s'est noué autour de l'application des règles régissant le domaine jurisprudence au sein de l'ordre juridique de Principauté d'Andorre.
Reproduction verbatim
« En el recurs d'apel·lació interposat contra l'aute de data 2 de juliol del 2025 dictat pel Batlle Instructor en la causa de referència, seguida per un delicte menor de conducció de vehicle automòbil amb un grau d'alcoholèmia superior a 0,8 g/l/s. els components del Tribunal Superior de Justícia expressats al marge s'han constituït per a la vista i decisió. És ponent la magistrada Sra. Fàtima RAMÍREZ SOUTO. »
B. Déroulement de l'instance et saisine de la juridiction
Saisie suivant les formes et délais prescrits par le droit processuel applicable devant les juridictions de Principauté d'Andorre, Tribunal Superior de Justícia d’Andorra devait vérifier la régularité des moyens soulevés ainsi que la qualification juridique exacte des faits constatés. La décision inscrite sous la référence ATSJAD ANDORRA, a 04 de novembre del 2025 - ROJ: ATSJAD 156/2025 s'inscrit dans la jurisprudence constante visant à garantir la sécurité juridique des sujets de droit et la prévisibilité du contrôle juridictionnel.
II. Problème de droit et fondements textuels mobilisés
A. La question juridique centrale soumise au juge
La question déterminante posée à Tribunal Superior de Justícia d’Andorra consistait à déterminer dans quelle mesure les constatations souveraines opérées au fond et l'interprétation des textes invoqués justifiaient la solution retenue (confirmation), au regard des exigences d'équilibre probatoire et de légalité matérielle.
B. Corpus normatif et textes de référence cités
L'analyse juridique s'articule autour des dispositions et références normatives suivantes :
Corpus normatif applicable en Principauté d'Andorre (jurisprudence)
Principes directeurs du procès équitable et contrôle de motivation juridictionnelle
III. Solution retenue et architecture de la motivation
A. L'articulation du syllogisme juridictionnel
Pour trancher le litige, Tribunal Superior de Justícia d’Andorra procède à une confrontation rigoureuse entre la règle de droit applicable et les éléments matériels versés aux débats :
Reproduction verbatim
« I.- RESULTANT: Per Ordenança Penal de data 20/04/2025 es decideix, entre altres: »
B. Dispositif et sens de la décision
Au terme de sa démonstration, la juridiction prononce son dispositif dans les termes suivants :
Reproduction verbatim
« Així, per aquesta nostra resolució, definitivament jutjant, ho manem i signem. »
Cette motivation met en évidence le soin apporté par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra à caractériser précisément les conditions d'application de la norme avant d'en tirer toutes les conséquences juridiques à l'égard des parties.
IV. Portée normative, sécurité juridique et repères pratiques
A. Apport à la cohérence jurisprudentielle (Principauté d'Andorre)
Sur le plan théorique et systémique, cet arrêt consolide l'interprétation retenue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra en matière de jurisprudence. Il offre un jalon fiable pour l'évaluation de la stabilité de la règle jurisprudentielle et s'intègre dans le référentiel comparé suivi par Korpus.
B. Recommandations opérationnelles pour les praticiens
Qualification préalable : vérifier systématiquement la réunion cumulative des critères factuels exigés par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra avant d'engager l'action ou de soulever le moyen ;
Traçabilité probatoire : documenter par écrit l'ensemble des pièces justificatives correspondant aux textes visés (corpus légal applicable) ;
Anticipation procédurale : mobiliser cette décision du 04 novembre 2025 comme précédent pertinent dans les écritures portant sur un litige analogue en Principauté d'Andorre.
Aute
Tribunal Superior de Justícia
Sala Penal
TSJP.- Recurs General 0000049/2025
ORIGEN.- Executòries 3080066/2025 - 0
NIG: 5300516220250000263
AUTE 77-2025 DE 04/11/2025
Data: 04/11/2025
Sala: Tribunal Superior de Justícia - Sala Penal
Referència: TSJP.- 0000049/2025
Nig : 5300516220250000263
IU : ECLI : AD: TSJP:2025:00077A
AUTE 77-2025
PARTS:
Apel·lant: Sr. Recio
Advocat: Sr. Briones
Apel·lat: MINISTERI FISCAL
Sources citées
1 référence
Jurisprudence (1)
[1]
Tribunal Superior de Justícia d’Andorra, n° 49/2025 — Décision commentée
Objecte: autorització de conduir per raons laborals.
Andorra la Vella, a la data consignada al marge.
En el recurs d'apel·lació interposat contra l'aute de data 2 de juliol del 2025 dictat pel Batlle Instructor en la causa de referència, seguida per un delicte menor de conducció de vehicle automòbil amb un grau d'alcoholèmia superior a 0,8 g/l/s. els components del Tribunal Superior de Justícia expressats al marge s'han constituït per a la vista i decisió. És ponent la magistrada Sra. Fàtima RAMÍREZ SOUTO.
Antecedents de fet
ANTECEDENTS DE FET
I.- RESULTANT: Per Ordenança Penal de data 20/04/2025 es decideix, entre altres:
"Condemnar a Recio, com autor responsable d'un delicte menor de conducció de vehicle automòbil amb un grau d'alcoholèmia superior a 0,8 g/l/s i previst i penat a l'article 268.1 del Codi penal, concorrent la circumstància modificativa de la responsabilitat penal, agreujant de reincidència, a la pena d'un (1) mes d'arrest nocturn condicional i qualificat a primera avaluació prop de l'UCA i si fos necessari al seguiment d'un tractament adequat a la seva patologia durant dos anys i/o fins alta mèdica, amb un termini de suspensió d'execució de la condemna de dos (2) anys, privació del permís de conduir per un període dotze (12) mesos i una multa per import de sis-cents (600) euros."
Dita resolució va esdevenir ferma i executòria en no haver formulat les parts oposició a la mateixa.
II.- RESULTANT: En seguiment a la petició efectuada pel lletrat Sr. Briones, advocat del Sr. Recio, el Batlle Instructor per Aute de data 02/07/2025 acordà:
"No donar lloc a la petició efectuada per Recio en data 20/06/2025, consistent en que se l'autoritzi a conduir durant el seu horari laboral ."
Aquest aute va ser rectificat per l'aute de data 18 de juliol de 2025, per a corregir un error en una de les mencions a la persona sol·licitant de l'autorització per conduir en horari laboral.
III.- RESULTANT: Contra l'esmentat Aute interposà recurs d'apel·lació la representació de Recio al·legant bàsicament que:
-l'anterior condemna pel mateix delicte menor de conducció de vehicle automòbil amb un grau d'alcoholèmia superior a 0,8 g/l/s, es va produir més de dos anys abans i el recurrent només ha reiterat un mer error, sense que per part seva existeixi un menyspreu al compliment de les normes;
-el Sr. Recio ha de recórrer llargues distàncies per a visitar clients internacionals i ha de desplaçar-se a França per visitar potencials clients i l'ús del transport públic per aquests desplaçaments resulta inviable degut als problemes del transport públic francès -vagues freqüents- i l'ús de mitjans privats de transport no el pot assumir econòmicament;
-raons de justícia han d'impedir que el compliment de la pena afecti a l'esfera familiar i professional del Sr. Recio per la falta d'ingressos, el que contravindria el principi de personalitat de les penes.
Per aquests arguments es demana que s'estimi el recurs, es revoqui l'aute objecte del recurs i s'autoritzi a conduir al recurrent els dimarts i divendres durant 24 hores.
IV.-RESULTANT: El ministeri fiscal s'oposa al recurs i interessa la confirmació de l'aute recorregut al·legant que:
tant el servei de transport públic del Principat com altres mitjans de desplaçament a França es troben plenament operatius, motiu pel qual, si bé pot resultar més costós o menys còmode haver d'utilitzar-lo per realitzar la seva feina, en lloc de conduir un vehicle, aquesta és una de les conseqüències de la seva condemna per conduir amb un grau d'alcoholèmia superior al permès legalment per segona vegada.
-el Sr. Recio va ser condemnat pel mateix delicte per ordenança penal de data 15/12/2023 i la comissió d'un nou delicte, menys d'un mes després d'haver complert la pena de privació del permís de conduir a què va ser condemnat i dintre del període de suspensió de l'anterior condemna, essent reincident, evidencia que representa un perill per a la seguretat en el trànsit i la seva protecció és preferent a les necessitats particulars del recurrent.
Per tot l'exposat, el Ministeri Fiscal interessa la confirmació de la denegació de la sol·licitud d'autorització per a poder conduir, i en conseqüència, desestimar el recurs d'apel·lació interposat per la representació processal del condemnat Recio, de conformitat amb la jurisprudència dels tribunals andorrans i a fi de no buidar de contingut la pena imposada per l'Ordenança penal de data 20/04/2025.
Fonaments de dret
FONAMENTS DE DRET
I.- CONSIDERANT: L'article 208 apartat primer del Codi de Procediment Penal disposa que "El compliment a Andorra de les penes privatives i restrictives de llibertat s'ajusta al que disposen les lleis especials i els reglaments corresponents. En matèria de privació del permís de conduir, el tribunal o el batlle competent per executar la sentència o l'ordenança penal pot fer ús de les facultats que l'article 110.2.c atorga al batlle instructor."
L'article 110 apartat 2 lletra c) del mateix text legal disposa que "El batlle pot imposar l'obligació d'abstenir-se de conduir vehicles automòbils amb entrega del permís de conduir. En el cas que durant la instrucció de la causa es permeti a l'interessat conduir per treballar, cada dia ha de ser comptat com a mig dia de retirada del permís."
La combinació d'ambdós preceptes atribueix al Batlle o Tribunal la facultat d'autoritzar a conduir per a treballar al condemnat a la pena de privació del permís de conduir, estenent-se l'autorització no només al supòsits en què conduir un vehicle formi part de la feina -conductors, repartidors...- sinó també quan sigui necessari l'ús del vehicle per desplaçar-se al lloc de treball i poder, per tant, realitzar-la.
Es tracta d'una facultat discrecional i excepcional per a quin exercici s'ha de valorar no només la necessitat que tingui el condemnat de conduir per a exercir el seu treball, sinó també altres circumstàncies, com el risc per a la seguretat vial que pot representar l'autorització per conduir, deduïda, entre altres elements, de la gravetat de la conducta per la que ha estat condemnat o l'existència d'anteriors condemnes per delictes contra la seguretat del trànsit, tenint en compte que les necessitats laborals de l'autor dels fets no poden prevaldre sobre l'objectiu de garantir la seguretat dels usuaris de la via pública.
II.- CONSIDERANT: En el cas enjudiciat Recio va ser condemnat per Ordenança Penal de data 20/04/2025 pel delicte de conducció de vehicle automòbil amb un grau d'alcoholèmia superior a 0,8 g/l/s., a l'haver estat controlat per agents del Servei de Policia sobre les 1:20 hores del dia 20 d'abril de 2025 conduint el vehicle marca Porsche Macan i donar un resultat de 1,52 g/l/s en la prova d'alcoholèmia que li va ser practicada a les 1:25 hores.
Anteriorment havia estat condemnat per Ordenança Penal de data 15/12/2023 pel mateix delicte de conducció de vehicle automòbil amb un grau d'alcoholèmia superior a 0,8 g/l/s, a la pena entre altres, de 15 mesos de privació del permís de conduir i per això en la ordenança penal de 20 d'abril de 2025 li va ser apreciada l'agreujant de reincidència en la comissió del delicte.
La comissió pel recurrent del delicte de conducció de vehicle automòbil amb un grau d'alcoholèmia superior a 0,8 g/l/s setze mesos i cinc dies després d'haver comés el mateix delicte i només poc menys d'un mes després d'haver recuperat el permís de conduir, a quina privació per quinze mesos havia estat condemnat per l'Ordenança Penal de data 15 de desembre de 2025, no permet efectuar un pronòstic favorable sobre la seva conducta futura en l'exercici de la conducció si se li permet conduir, encara que només sigui en l’horari demanat.
La comissió del mateix delicte amb les circumstàncies abans exposades, evidència el nul efecte dissuasiu que ha tingut una anterior condemna en el recurrent i, per tant, la seva perillositat.
La protecció del bé jurídic seguretat del trànsit exigeix en aquest cas, com encertadament ha considerat el Batlle, denegar a Recio l'autorització per a conduir, ja que les seves necessitats laborals no poden prevaldre sobre l'objectiu de garantir la seguretat dels usuaris de la via pública.
D'altra banda, si bé per la seva feina -gestiona dos societats dedicades a la tramitació de residències fiscals a Andorra de ciutadans estrangers, sobre tot francesos- ha de desplaçar-se fora del Principat per a visitar i captar clients, segons va explicar a l'acte de la vista, pot concentrar les visites en dos dies a la setmana, tal com resulta de la seva petició, de forma que podria fer ús del transport públic per als seus desplaçaments si els organitza prèviament i fins i tot pot fer-se acompanyar per algun dels seus treballadors, ja que va dir que en tenia quinze.
No pot obviar-se que el recurrent ja ha estat privat del permís de conduir quinze mesos i ha pogut continuar desenvolupant la seva activitat laboral i a més, presenta una aparença de solvència que no resulta compatible amb les dificultats econòmiques que va al·legar
Finalment, el fet que la privació del permís de conduir al recurrent pogués afectar a la seva esfera familiar i econòmica no suposa cap raó per autoritzar-lo a conduir, quan ha quedat evidenciada la seva perillositat i quan és una conseqüència que només a ell li és imputable.
El recurs, per tot el que s'ha exposat, ha de ser desestimat.
III.- CONSIDERANT: Havent estat desestimat íntegrament el recurs, procedeix imposar a la part apel·lant les despeses processals causades en aquesta segona instància -article 354.2 del Codi de Procediment Civil-
Vistes la Constitució, El Codi Penal, el Codi de Procediment Penal, la jurisprudència d'aplicació, i altres fonts del Dret del Principat d'Andorra,
La Sala Penal del Tribunal Superior de Justícia d'Andorra, en nom del poble andorrà,
Decisio
DECIDEIX
1.- DESESTIMAR el recurs d'apel·lació interposat per la representació processal de Recio contra l'aute de data 2 de juliol de 2025 dictat per el Batlle instructor en l' Executòria núm. 3080066/2025.
2.- CONFIRMAR íntegrament la resolució recorreguda.
3.- IMPOSAR a la part apel·lant les despeses processals causades pel recurs.
Aquest Aute és ferm i executiu.
Així, per aquesta nostra resolució, definitivament jutjant, ho manem i signem.