I. Faits, cadre procédural et contexte du litige
A. Origine du litige et prétentions des parties
ATSJAD 179/2025 (Aute 18-2025, Tribunal Superior de Justícia d'Andorra, Sala Administrativa, 15 décembre 2025)
Décision commentée : Tribunal Superior de Justícia d'Andorra, Sala Administrativa, Aute 18-2025 du 15 décembre 2025 (ROJ : ATSJAD 179/2025 ; ECLI:AD:TSJADAD:2025:179A) (Lire sur source officielle)
Note de rédaction : la référence canonique fournie dans les métadonnées (« Juridiction andorrane, — ») étant incomplète, elle a été remplacée par la référence figurant dans le texte intégral de la décision.
Faits et procédure
Par un arrêt antérieur, non reproduit dans le dossier, les sociétés ORG_1 et ORG_0 avaient interjeté appel contre une décision rendue à leur encontre, le Govern d'Andorra ayant la qualité de partie appelée (apel·lat). Le recours est enregistré sous la référence TSJA.- 0000014/2024 (rôle 14/2024, NIG 5300545320220000029). Les sociétés sont représentées par Me Gaya, procureur, et Me Vendrell, avocate ; le Govern par Me Escolano, procureure, et Me Miró, avocate.
La procédure était suspendue jusqu'au 7 janvier 2026. Le 1er décembre 2025, les représentants des parties ont déposé un écrit conjoint indiquant qu'ils étaient parvenus à un accord privé pour résoudre le litigi. Dans ce cadre, la représentation processuelle et l'avocat des sociétés appelantes se désistaient du recours formé contre la sentence, tandis que le Govern d'Andorra acceptait ce désistement, « sans faire d'imposition spéciale de dépens ».
La formation de jugement était composée de Mme Elsa Puig Muñoz (ponente et présidente), Mme Anna Estragués Armengol et Mme Alexandra Cornella Solà. L'objet du litige initial, la nature de la décision attaquée et les termes de l'accord privé ne figurent pas dans le texte (non précisé dans la décision).
Question de droit
La question posée au tribunal était de savoir si le désistement d'appel, formulé par l'appelant et accepté par l'appelé, produit l'extinction de l'instance d'appel, et selon quelles modalités quant aux dépens.
Le raisonnement tient en un seul « Fondement de droit », structuré autour de trois normes :
- la disposition additionnelle première de la loi sur
Dans l'espèce soumise à l'appréciation de Tribunal Superior de Justícia d’Andorra, le différend s'est noué autour de l'application des règles régissant le domaine jurisprudence au sein de l'ordre juridique de Principauté d'Andorre.
« Únic.- Trobant-se les presents actuacions suspeses fins el dia 07-01-2026, mitjançant escrit presentat en data 01-12-2025, les representacions processals de les parts litigants presentaren un escrit conjunt mitjançant el qual posaven de manifest que havien arribat a formalitzar un acord privat per a resoldre el litigi i que per tant la representació processal i lletrada de les societats recurrents desistia del recurs contra la sentència formulat en el seu dia, acceptant el desistiment el Govern d'Andorra, sense fer… »
B. Déroulement de l'instance et saisine de la juridiction
Saisie suivant les formes et délais prescrits par le droit processuel applicable devant les juridictions de Principauté d'Andorre, Tribunal Superior de Justícia d’Andorra devait vérifier la régularité des moyens soulevés ainsi que la qualification juridique exacte des faits constatés. La décision inscrite sous la référence ATSJAD ANDORRA, a 15 de desembre del 2025 - ROJ: ATSJAD 179/2025 s'inscrit dans la jurisprudence constante visant à garantir la sécurité juridique des sujets de droit et la prévisibilité du contrôle juridictionnel.
II. Problème de droit et fondements textuels mobilisés
A. La question juridique centrale soumise au juge
La question déterminante posée à Tribunal Superior de Justícia d’Andorra consistait à déterminer dans quelle mesure les constatations souveraines opérées au fond et l'interprétation des textes invoqués justifiaient la solution retenue (rejet), au regard des exigences d'équilibre probatoire et de légalité matérielle.
B. Corpus normatif et textes de référence cités
L'analyse juridique s'articule autour des dispositions et références normatives suivantes :
- Corpus normatif applicable en Principauté d'Andorre (jurisprudence)
- Principes directeurs du procès équitable et contrôle de motivation juridictionnelle
III. Solution retenue et architecture de la motivation
A. L'articulation du syllogisme juridictionnel
Pour trancher le litige, Tribunal Superior de Justícia d’Andorra procède à une confrontation rigoureuse entre la règle de droit applicable et les éléments matériels versés aux débats :
« Únic.- La Disposició addicional primera del Procediment Contenciós Administratiu preveu que "En tot el que no estigui expressament previst per aquesta Llei, del Procediment Contenciós Administratiu s'apliquen amb caràcter supletori les normes del Codi de procediment civil, adaptades a la mecànica del procés contenciós administratiu, en allò que escaigui." »
B. Dispositif et sens de la décision
Au terme de sa démonstration, la juridiction prononce son dispositif dans les termes suivants :
« Quart.- Notificar la present resolució judicial a les parts interessades. »
Cette motivation met en évidence le soin apporté par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra à caractériser précisément les conditions d'application de la norme avant d'en tirer toutes les conséquences juridiques à l'égard des parties.
IV. Portée normative, sécurité juridique et repères pratiques
A. Apport à la cohérence jurisprudentielle (Principauté d'Andorre)
Sur le plan théorique et systémique, cet arrêt consolide l'interprétation retenue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra en matière de jurisprudence. Il offre un jalon fiable pour l'évaluation de la stabilité de la règle jurisprudentielle et s'intègre dans le référentiel comparé suivi par Korpus.
B. Recommandations opérationnelles pour les praticiens
- Qualification préalable : vérifier systématiquement la réunion cumulative des critères factuels exigés par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra avant d'engager l'action ou de soulever le moyen ;
- Traçabilité probatoire : documenter par écrit l'ensemble des pièces justificatives correspondant aux textes visés (corpus légal applicable) ;
- Anticipation procédurale : mobiliser cette décision du 15 décembre 2025 comme précédent pertinent dans les écritures portant sur un litige analogue en Principauté d'Andorre.
Aute
AUTE 18-2025 DE 15/12/2025
Data : 15/12/2025
Sala : Tribunal Superior de Justícia - Sala Administrativa
Referència : TSJA.- 0000014/2024
Nig : 5300545320220000029
IU : ECLI : AD: TSJA:2025:00018A
AUTE 18-2025
PARTS:
APEL·LANTS: ORG_1
ORG_0
Procurador: Sra. Gaya
Advocat: Sra. Vendrell
APEL·LAT: Govern d'Andorra
Procurador: Sra. Escolano
Advocat: Sra. Miró
Presidenta: Sra. Elsa PUIG MUÑOZ