I. Faits, cadre procédural et contexte du litige
A. Origine du litige et prétentions des parties
ATSJAD 1/2026 (Tribunal Superior de Justícia d'Andorra, Sala Administrativa, 30 janvier 2026)
Décision commentée : ATSJAD 1/2026, Tribunal Superior de Justícia d'Andorra, Sala Administrativa, 30 janvier 2026 (Lire sur source officielle)
Note sur la référence : la référence canonique fournie (« Juridiction andorrane, — ») étant incomplète, la référence retenue est le numéro ROJ de la décision. Les métadonnées comportent deux identifiants ECLI divergents (ECLI:AD:TSJADAD:2026:1A dans le titre, ECLI:AD:TSJA:2026:00001A dans l'en-tête). Cette divergence est reproduite telle quelle et doit être vérifiée sur la source officielle.
Faits et procédure
Un fonctionnaire communal, M. Alfaro, occupait le poste de chef de zone de gestion de l'hygiène et de la salubrité publiques au sein de la Comú d'Andorra la Vella. Il était soumis à une période de stage (període de prova) dont la durée totale n'est pas précisée dans la décision (non précisé dans la décision). Une décision de la Junta de Govern de la Comú, du 12 mars 2024, et une résolution de la même Junta, du 4 juin 2024, ont été contestées par l'intéressé.
Par jugement du 26 juin 2024, la Sección Administrativa de la Batllia a rejeté le recours. Par sentence n° 60-2025 du 17 décembre 2025, le Tribunal Superior de Justícia a infirmé ce jugement, déclaré non conformes au droit les deux actes litigieux et ordonné leur
Dans l'espèce soumise à l'appréciation de Tribunal Superior de Justícia d’Andorra, le différend s'est noué autour de l'application des règles régissant le domaine jurisprudence au sein de l'ordre juridique de Principauté d'Andorre.
« 1.- En data 17-12-2025 ha estat dictada sentència en la causa i el rotlle de referència que decideix: »
B. Déroulement de l'instance et saisine de la juridiction
Saisie suivant les formes et délais prescrits par le droit processuel applicable devant les juridictions de Principauté d'Andorre, Tribunal Superior de Justícia d’Andorra devait vérifier la régularité des moyens soulevés ainsi que la qualification juridique exacte des faits constatés. La décision inscrite sous la référence ATSJAD ANDORRA, a 30 de gener del 2026 - ROJ: ATSJAD 1/2026 s'inscrit dans la jurisprudence constante visant à garantir la sécurité juridique des sujets de droit et la prévisibilité du contrôle juridictionnel.
II. Problème de droit et fondements textuels mobilisés
A. La question juridique centrale soumise au juge
La question déterminante posée à Tribunal Superior de Justícia d’Andorra consistait à déterminer dans quelle mesure les constatations souveraines opérées au fond et l'interprétation des textes invoqués justifiaient la solution retenue (rejet), au regard des exigences d'équilibre probatoire et de légalité matérielle.
B. Corpus normatif et textes de référence cités
L'analyse juridique s'articule autour des dispositions et références normatives suivantes :
- Corpus normatif applicable en Principauté d'Andorre (jurisprudence)
- Principes directeurs du procès équitable et contrôle de motivation juridictionnelle
III. Solution retenue et architecture de la motivation
A. L'articulation du syllogisme juridictionnel
Pour trancher le litige, Tribunal Superior de Justícia d’Andorra procède à une confrontation rigoureuse entre la règle de droit applicable et les éléments matériels versés aux débats :
« "Primer.- Estimar el recurs d'apel·lació que interposa el Sr. Alfaro contra la sentència dictada el 26-06-2024 per la Secció Administrativa de la Batllia, que es revoca. »
B. Dispositif et sens de la décision
Au terme de sa démonstration, la juridiction prononce son dispositif dans les termes suivants :
« Únic.- Aclarir que el concepte de retroacció contingut en la nostra sentència núm. 60-2025, del 17-12-2025 pressuposa que d'una part, en retrotreure's el procediment a la meitat del període d'avaluació, tot el període posterior ha estat privat d'efecte jurídics, qual cosa suposa que no es pot tenir en compte, i d'altra part que el període de prova queda efectivament prorrogat durant un termini de tres mesos més -comptadors això sí des de la fermesa de la present resolució-, al terme del qual el Comú haurà de proced… »
Cette motivation met en évidence le soin apporté par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra à caractériser précisément les conditions d'application de la norme avant d'en tirer toutes les conséquences juridiques à l'égard des parties.
IV. Portée normative, sécurité juridique et repères pratiques
A. Apport à la cohérence jurisprudentielle (Principauté d'Andorre)
Sur le plan théorique et systémique, cet arrêt consolide l'interprétation retenue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra en matière de jurisprudence. Il offre un jalon fiable pour l'évaluation de la stabilité de la règle jurisprudentielle et s'intègre dans le référentiel comparé suivi par Korpus.
B. Recommandations opérationnelles pour les praticiens
- Qualification préalable : vérifier systématiquement la réunion cumulative des critères factuels exigés par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra avant d'engager l'action ou de soulever le moyen ;
- Traçabilité probatoire : documenter par écrit l'ensemble des pièces justificatives correspondant aux textes visés (corpus légal applicable) ;
- Anticipation procédurale : mobiliser cette décision du 30 janvier 2026 comme précédent pertinent dans les écritures portant sur un litige analogue en Principauté d'Andorre.
Aute
Tribunal Superior de Justícia
Sala Administrativa
TSJA.- 0000048/2025
ORIGEN.- 2000033/2024 - 0
NIG: 5300545320240000063
AUTE 001-2026 DE 30/01/2026
Data : 30/01/2026
Sala : Tribunal Superior de Justícia - Sala Administrativa
Referència : TSJA.- 0000048/2025
Nig : 5300545320240000063
IU : ECLI : AD: TSJA:2026:00001A
AUTE 001-2026
PARTS
Apel·lant: Sr. Alfaro
Representant: Sr. Canales
Advocat: Sra. Gibert