Selon le rapport du service de police n° J-8077/24, daté du 19 décembre 2024, des agents effectuaient une ronde de prévention de la consommation et du trafic de stupéfiants dans un établissement public. Ils ont observé le prévenu entrer dans les toilettes pour hommes, à la suite d'un autre individu et immédiatement derrière un agent. L'un des deux hommes s'est enfermé dans un cabinet privé, puis a appelé son compagnon en espagnol (« ya puedes entrar »), ce qui a conduit l'agent à suspecter une consommation de stupéfiants.
À l'ouverture de la porte, l'agent a vu l'occupant tenir un billet de 20 euros roulé et un emballage de couleur verte. Après identification, l'homme a laissé tomber l'emballage, qui contenait des résidus de poudre blanche, et présentait lui-même des traces de poudre blanche au nez. Une fouille des personnes concernées n'a rien révélé d'illicite. L'analyse des résidus, réalisée au Bureau central de police, a donné un résultat positif au réactif de la cocaïne. Les pièces ont été placées sous scellés (n° PP092686, PP092687 et PP103945).
La consultation du casier judiciaire fait apparaître des mentions défavorables qui ne sont pas prises en compte pour la récidive. Une consultation préalable du ministère public et de l'avocat de garde a eu lieu conformément à l'article 164 du Code de procédure pénale.
La décision est une ordenança penal rendue par le Batlle (juge unique de la Batllia) sous le n° 000730/2024. Elle s'inscrit dans la procédure pénale simplifiée prévue par le Code de procédure pénale andorran, dont la décision mentionne les articles 163 et suivants, 165 et 166 ter. La page comporte également un « résumé I.A. » qui ne fait pas partie de la décision. Il n'a pas été retenu pour la présente analyse, qui se fonde exclusivement sur le texte de l'ordonnance.
Question de droit
L'ordonnance soulève plusieurs questions, dont la décision ne développe pas la discussion :
Dans l'espèce soumise à l'appréciation de Tribunal de Batlles, le différend s'est noué autour de l'application des règles régissant le domaine jurisprudence au sein de l'ordre juridique de Principauté d'Andorre.
Reproduction verbatim
« VIST els presents autes d'instrucció registrats amb el número XXXX, seguides contra Expósito nascut el 1978/07/09 a BARCELONA, fill de Mena i Ramirez, i de nacionalitat Andorra, i resident al Principat d'Andorra, en relació als següents, »
B. Déroulement de l'instance et saisine de la juridiction
Saisie suivant les formes et délais prescrits par le droit processuel applicable devant les juridictions de Principauté d'Andorre, Tribunal de Batlles devait vérifier la régularité des moyens soulevés ainsi que la qualification juridique exacte des faits constatés. La décision inscrite sous la référence OTBAT ANDORRA, a 19 de desembre del 2024 - ROJ: OTBAT 1066/2024 s'inscrit dans la jurisprudence constante visant à garantir la sécurité juridique des sujets de droit et la prévisibilité du contrôle juridictionnel.
II. Problème de droit et fondements textuels mobilisés
A. La question juridique centrale soumise au juge
La question déterminante posée à Tribunal de Batlles consistait à déterminer dans quelle mesure les constatations souveraines opérées au fond et l'interprétation des textes invoqués justifiaient la solution retenue (reformation), au regard des exigences d'équilibre probatoire et de légalité matérielle.
B. Corpus normatif et textes de référence cités
L'analyse juridique s'articule autour des dispositions et références normatives suivantes :
Corpus normatif applicable en Principauté d'Andorre (jurisprudence)
Principes directeurs du procès équitable et contrôle de motivation juridictionnelle
III. Solution retenue et architecture de la motivation
A. L'articulation du syllogisme juridictionnel
Pour trancher le litige, Tribunal de Batlles procède à une confrontation rigoureuse entre la règle de droit applicable et les éléments matériels versés aux débats :
Reproduction verbatim
« I.- RESULTANT. De l'informe del Servei de Policia número J-8077/24 de data 19 de desembre de 2024 n'apareix que Expósito el dia 19 de desembre de 2024 vers les 1,55 hores es trobava al ORG_0, radicat al XXXX quan agents del servei de policia realitzaven una ronda de prevenció de consum i venda d'estupefaents. »
B. Dispositif et sens de la décision
Au terme de sa démonstration, la juridiction prononce son dispositif dans les termes suivants :
Reproduction verbatim
« Sisè.- Notificar la present ordenança penal personalment a la persona interessada, assistit de lletrat, amb advertiment que la present resolució és ferma i executòria, llevat que s'hi faci oposició en aquest acte d'acord amb les disposicions de l'article 165 del Codi de procediment penal. »
Cette motivation met en évidence le soin apporté par Tribunal de Batlles à caractériser précisément les conditions d'application de la norme avant d'en tirer toutes les conséquences juridiques à l'égard des parties.
IV. Portée normative, sécurité juridique et repères pratiques
A. Apport à la cohérence jurisprudentielle (Principauté d'Andorre)
Sur le plan théorique et systémique, cet arrêt consolide l'interprétation retenue par Tribunal de Batlles en matière de jurisprudence. Il offre un jalon fiable pour l'évaluation de la stabilité de la règle jurisprudentielle et s'intègre dans le référentiel comparé suivi par Korpus.
B. Recommandations opérationnelles pour les praticiens
Qualification préalable : vérifier systématiquement la réunion cumulative des critères factuels exigés par Tribunal de Batlles avant d'engager l'action ou de soulever le moyen ;
Traçabilité probatoire : documenter par écrit l'ensemble des pièces justificatives correspondant aux textes visés (corpus légal applicable) ;
Anticipation procédurale : mobiliser cette décision du 19 décembre 2024 comme précédent pertinent dans les écritures portant sur un litige analogue en Principauté d'Andorre.
ORDENANÇA PENAL
000730/2024
Andorra la Vella, el dia 19 de desembre del 2024 .
Per davant de l'Hble. Batlle Sr/a. Eduard CANUT QUIMESÓ
VIST els presents autes d'instrucció registrats amb el número XXXX, seguides contra Expósito nascut el 1978/07/09 a BARCELONA, fill de Mena i Ramirez, i de nacionalitat Andorra, i resident al Principat d'Andorra, en relació als següents,
Antecedents de fet
Antecedents de fet
I.- RESULTANT. De l'informe del Servei de Policia número J-8077/24 de data 19 de desembre de 2024 n'apareix que Expósito el dia 19 de desembre de 2024 vers les 1,55 hores es trobava al ORG_0, radicat al XXXX quan agents del servei de policia realitzaven una ronda de prevenció de consum i venda d'estupefaents.
Als llocs, els agents del servei de policia observen com Expósito juntament amb altra persona es dirigeixen als banys d'homes, entrant just darrera l'agent de policia 473. Acte seguit CAPELLA s'ha tancat al bany privat i moments després ha cridat al seu company tot dient-li en llengua castellana "ya puedes entrar", fet que ha fet sospitar a l'agent de policia 473 del possible consum d'estupefaents.
En el moment en que CAPELLA ha obert la porta del bany privat tot cridant al seu company s'ha trobat amb l'agent de policia 473, portant a les mans un bitllet de 20.- euros enrotllat així com un embolcall de color verd.
Vist els fets a les 1,58 hores l'agent de policia PO473 s'ha identificat, moment en que CAPELLA ha deixat caure al terra l'embolcall que sostenia, quedant-se únicament amb el bitllet a la mà, podent constatar poseriorment que l'embolcall que hauria llençat té restes de polsim blanc, tractant-se possiblement de cocaïna. Així mateix s'observa com CAPELLA tenia restes de polsim blanc al nas.
Acte seguit s'ha realitzat un registre a les persones interessades no trobant res de forma il·licita. Així mateix ni CAPELLA ni la persona que es trobava fora del WC han manifestat res.
II.- RESULTANT. Traslladats al Despatx Central de Policia, s'ha procedit a l'anàlisi de les restes de l'embolcall, havent donat positiu al reactiu de cocaïna, havent estat dipositat juntament amb el bitllet de 20.- euros i el reactiu a les bosses precintades números PP092686, PP092687 i PP103945.
III.- RESULTANT. Consultat el registre d'antecedents penals, la persona encausada li consten anotacions desfavorables no computables a efectes de reincidència.
IV.- RESULTANT. Per diligència de data d'avui, s'ha dut a terme el tràmit de consulta prèvia al Ministeri Fiscal i a la representació lletrada de guàrdia, d'acord amb el que disposa l'article 164 del Codi de procediment penal.
Fonaments de dret
Fonaments de dret
I.- CONSIDERANT. Els fets esmentats són constitutius d'un delicte menor de consum de droga tòxica cocaïna en lloc públic, tipificat a l'article 284.2 del Codi Penal. Així mateix, del resultat de les diligències practicades és suficient per a creure responsable penalment d'aquest a Expósito en concepte d'autor.
II.- CONSIDERANT. Les circumstàncies dels fets. No concorren circumstàncies modificatives de la responsabilitat penal, fixant la pena d'acord amb l'article 56 del Codi penal.
III.- CONSIDERANT. Les disposicions normatives relatives a la pena, havent de fer referència dels articles 61 i següents del Codi Penal en matèria de suspensió de la pena. Les regles de substitució dels articles 55.1 i 65.1 del Codi Penal.
IV.- CONSIDERANT Les disposicions de l'article 70 i 286 del Codi Penal, en relació amb l'article 177 del Codi de Procediment Penal en relació als béns intervinguts en els presents autes.
V.- CONSIDERANT Les disposicions de l'article 163 i concordants del Codi de procediment penal i les circumstàncies concurrents en el present cas.
DECIDEIXO
Vist l'exposat, l' Hble. Batlle,
DECIDEIXO
Primer. Deixar sense efecte la detenció governativa practicada en la persona de Expósito.
Segon. Condemnar a Expósito com autor responsable d'un delicte menor de consum de droga tòxica cocaïna en lloc públic, tipificat a l'article 284.2 del Codi Penal, sense que concorrin circumstàncies modificatives de la responsabilitat penal, a la PENA DE 45 dies de presó condicional, a substituir per 45 dies d'arrest nocturn condicional, amb un termini de suspenció de la pena de 2 anys i multa de 1.000.- euros.
Tercer. Acordar el comís i destrucció dels béns incautats obrants a les bosses precintades número PP092686, PP092687 i PP103945.
Quart. Condemnar a Expósito al pagament de les costes processals causades.
Cinquè.- Comunicar la present ordenança penal al registre d'antecedents penals, als efectes de la seva pertinent inscripció, així com al CSJA d'acord amb l'article 166 ter del Codi de procediment penal.
Sisè.- Notificar la present ordenança penal personalment a la persona interessada, assistit de lletrat, amb advertiment que la present resolució és ferma i executòria, llevat que s'hi faci oposició en aquest acte d'acord amb les disposicions de l'article 165 del Codi de procediment penal.