Résumé

# Juridiction andorrane, — (ROJ : OTBAT 1193/2024) > Décision commentée : Juridiction andorrane, — (ROJ : OTBAT 1193/2024, ECLI:AD:TBATAD:2024:1193) ([Lire sur source officielle](https://jurisprudencia.poderjudicial.es/andorra/)) ## Faits et procédure La décision est une **ordonnance pénale** (*ordenança penal*) rendue le 20 septembre 2024 par la batllia (juge d'instance) du Principat d'Andorre, siégeant en fonctions de garde à Andorre-la-Vieille, dans le cadre du dossier de garde n° XXXX (numéro de recours 640/2024). Elle a été signée électroniquement à 18 h 42. Les faits, tels qu'exposés dans les antécédents de fait, sont les suivants. Le 20 septembre 2024 à 12 h 15, une ressortissante espagnole non résidente, Azorin, a été contrôlée à la frontière du Riu Runer. Elle avait été expulsée du territoire le même jour par ordre judiciaire. La vérification dans le système d'information policière a révélé deux ordres d'expulsion encore actifs, datés des 24 juillet 2023 et 17 janvier 2024, notifiés respectivement les 2 août 2023 et 13 juillet 2024. Le casier judiciaire a été consulté et révèle des antécédents pénals. Une consultation préalable du Ministère public et de l'avocat de garde a été menée conformément à l'article 164 du Code de procédure pénale (CPP). Le texte ne précise pas les circonstances matérielles de la présence de l'intéressée sur le territoire entre l'expulsion et l'interpellation, ni la date exacte d'exécution de la première mesure d'éloignement (*non précisé dans la décision*). S'agissant du fondement juridique, la batllia qualifie les faits de délit mineur de désobéissance grave à l'autorité administrative, réprimé par l'article 397 du Code pénal. Le texte de cet article n'est pas reproduit dans la décision ; seule la référence à la loi qualifiée n° 9/2005 figure dans les liens de législation associés. ## Question de droit La décision soulève, de manière implicite, deux questions. **La première** est de savoir si le fait pour un étranger expulsé de revenir sur le territoire, alors que plusieurs ordres d'éloignement demeurent actifs, caractérise le délit de désobéissance grave à l'autorité administrative au sens de l'article 397 du Code pénal. Le considérant I répond par l'affirmative, en retenant que « les faits mentionnés sont constitutifs » de ce délit et que les diligences accomplies sont suffisantes pour considérer la personne détenue comme pénalement responsable. Le raisonnement reste toutefois bref : il ne détaille ni les éléments constitutifs de l'infraction, ni la manière dont les ordres d'expulsion antérieurs s'articulent avec l'expulsion ordonnée le jour même. **La seconde** porte sur le régime des circonstances aggravantes et sur la procédure applicable. Le considérant I retient la circonstance de « délinquant habituel » (*deliqüent habitual*) et celle de **récidive** (*reincidència*). Le considérant II invoque l'article 163 et les dispositions concordantes du CPP, qui encadrent le recours à la procédure de l'ordonnance pénale, sans que la décision en précise les conditions d'application au cas d'espèce. ## Solution et dispositif La batllia prononce les dispositions suivantes. Une traduction fidèle du disposit

ANTECEDENTS DE FET RESULTANT I. En data d'avui 20.9.2024 a les 12:15 s'ha controlat a la frontera del Riu Runer a la persona detinguda que havia estat expulsada al mateix matí per ordre judicial. En verificar a la interessada al sistema d'informació policial també constaven dues ordres d'expulsió actives al Principat de data 24.7.2023 i 17.1.2024, notificades a la persona detinguda en dates 2.8.2023 i 13.7.2024, respectivament. RESULTANT II. Consultat el Registre d'Antecedents Penals a la persona detinguda li consten antecedents penals segons s'ha recollit en la diligència que obra en la causa. RESULTANT III. Per diligència de data d'avui, s'ha dut a terme el tràmit de consulta prèvia al Ministeri Fiscal i al lletrat de guàrdia, d'acord amb el que disposa l'article 164 del Codi de procediment penal. Fonaments de dret FONAMENTS JURÍDICS CONSIDERANT I. Els fets esmentats són constitutius d'un delicte menor de desobediència greu a l'autoritat administrativa, tipificat i penat a l'article 397 del Codi penal, i que el resultat de les diligències practicades és suficient per a creure responsable penalment d'aquest a la persona detinguda, concorrent la circumstància de deliqüent habitual i reincidència. CONSIDERANT II. Les disposicions de l'article 163 i concordants del Codi de procediment penal, i les circumstàncies concurrents en el present cas, DECIDEIXO Per tot, Stéphanie GARCIA GARCIA, batlle del Principat d'Andorra, en funcions de guàrdia, DECIDEIXO Primer. Deixar sense efecte la detenció governativa en la persona de Azorin Segon. Condemnar Azorin, com a autora responsable, concorrent la circumstància de delinqüent habitual i de reincidència, d'un delicte menor de desobediència greu a l'autoritat administrativa previst i penat a l'article 397 del Codi penal, a una pena de tres (3) mesos d'arrest domiciliari ferms. Tercer. Condemnar Azorin al pagament de les despeses processals causades. Quart. Comunicar la present ordenança penal al Ministeri Fiscal, al Registre d'Antecedents Penals, als efectes de la seva pertinent inscripció, en mèrits del que disposa l'article 165 del Codi de procediment penal, així com còpia anonimitzada al Consell Superior de la Justícia amb la finalitat que aquest pugui complir amb l'obligació establerta a l'article 166 ter.2 del Codi de procediment penal. La present resolució és ferma i executòria, llevat que s'hi faci oposició d'acord amb les disposicions de l'article 165 del Codi de procediment penal. Així ho disposo, mano i signo digitalment. LA BATLLE Subir Diccionario RAE

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