I. Faits, cadre procédural et contexte du litige
A. Origine du litige et prétentions des parties
OTBAT 1326/2024 (Batllia d'Andorra la Vella, ordenança penal, 2 décembre 2024)
Décision commentée : Batllia d'Andorra la Vella, ordonnance pénale (ordenança penal), 2 décembre 2024, ROJ OTBAT 1326/2024, ECLI:AD:TBATAD:2024:1326 (Lire sur source officielle)
Faits et procédure
Les faits sont établis à partir du rapport du Servei de Policia n° J-1012/23 du 10 mai 2023. Le 4 février 2023, vers 17 h 30, le mineur Sainz, présent au Centre Comercial Pyrénées à Andorre-la-Vieille, a dissimulé sous ses propres pantalons un pantalon de la boutique. Il avait préalablement retiré le système antivol dissimulé dans un cabine d'essayage. Interpellé par les agents de sécurité alors qu'il se dirigeait vers la sortie sans avoir payé, il a été remis aux forces de police. Le pantalon, d'un prix de revient de 75,17 euros, a été saisi et placé sous scellés (sac n° G023050). Lors de l'intervention, une petite quantité de haschich (0,4 gramme), remise par le mineur, a également été placée sous scellés (sac n° XXXX).
Le représentant de l'établissement a réclamé la somme de 75,17 euros. Le mineur a consigné cette somme au greffe (folio 43) afin de réparer le préjudice. Le casier judiciaire des mineurs comporte des mentions défavorables, qui ne sont pas prises en compte au titre de la récidive.
La procédure est une ordonnance pénale rendue par le Batlle (juge unique) Eduard Canut Quimesó, sous le numéro d'instruction XXXX. Le numéro de recours indiqué est 5000487/2023. Conformément à l'article 164 du Code de procédure pénale, le Ministère public et l'avocat de garde ont été consultés préalablement. La décision se fonde sur les articles 163 et suivants du même code, ainsi que sur les articles 165 et 166 ter.
Question de droit
La décision soulève plusieurs questions :
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La qualification pénale des faits. Il s'agit de savoir si les faits constituent les contraventions de vol d'un montant inférieur à 600 euros (article 481.1 du Code pénal) et de possession de cannabis pour consommation personnelle (article 499 du même code).
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Le régime applicable à un auteur mineur. Le juge doit déterminer l'incidence de la minorité du prévenu (article 24 du Code pénal et loi qualifiée sur la responsabilité pénale des personnes mineures, dont le texte ne précise pas le numéro) sur le choix de la sanction.
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L'incidence de la réparation du dommage. Le juge examine si la réparation intégrale du dommage constitue une circonstance atténuante au sens de l'article 29.7 du Code pénal.
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Le sort des biens saisis et des frais. La décision traite de la confiscation ou de la destruction
Dans l'espèce soumise à l'appréciation de Tribunal de Batlles, le différend s'est noué autour de l'application des règles régissant le domaine jurisprudence au sein de l'ordre juridique de Principauté d'Andorre.
« VIST els presents autes d'instrucció registrats amb el número XXXX, seguits contra el MENOR D'EDAT Sainz, nascut el 2006/05/02 a XXXX, fill de Bernat i Blasco, de nacionalitat Andorrana, i resident al Principat d'Andorra, en relació als següents, »
B. Déroulement de l'instance et saisine de la juridiction
Saisie suivant les formes et délais prescrits par le droit processuel applicable devant les juridictions de Principauté d'Andorre, Tribunal de Batlles devait vérifier la régularité des moyens soulevés ainsi que la qualification juridique exacte des faits constatés. La décision inscrite sous la référence OTBAT ANDORRA, a 02 de desembre del 2024 - ROJ: OTBAT 1326/2024 s'inscrit dans la jurisprudence constante visant à garantir la sécurité juridique des sujets de droit et la prévisibilité du contrôle juridictionnel.
II. Problème de droit et fondements textuels mobilisés
A. La question juridique centrale soumise au juge
La question déterminante posée à Tribunal de Batlles consistait à déterminer dans quelle mesure les constatations souveraines opérées au fond et l'interprétation des textes invoqués justifiaient la solution retenue (reformation), au regard des exigences d'équilibre probatoire et de légalité matérielle.
B. Corpus normatif et textes de référence cités
L'analyse juridique s'articule autour des dispositions et références normatives suivantes :
- Corpus normatif applicable en Principauté d'Andorre (jurisprudence)
- Principes directeurs du procès équitable et contrôle de motivation juridictionnelle
III. Solution retenue et architecture de la motivation
A. L'articulation du syllogisme juridictionnel
Pour trancher le litige, Tribunal de Batlles procède à une confrontation rigoureuse entre la règle de droit applicable et les éléments matériels versés aux débats :
« I. RESULTANT. De l'informe del Servei de Policia número J-1012/23 de data 10 de maig de 2023 n'apareix que Sainz el dia 4 de febrer de 2023, vers les 17,30 hores trobant-se al Centre Comercial Pyrénées d'Andorra la Vella es va ficar un pantaló de la botiga a sobre dels pantalons que ja portava, treient l'alarma que havia deixat amagada a un provador, essent controlat pels agents de seguretat quan es dirigia ORG_0 a la sortida de l'establiment, sense haver pagat l'import dels pantalons. »
B. Dispositif et sens de la décision
Au terme de sa démonstration, la juridiction prononce son dispositif dans les termes suivants :
« Cinquè.- Notificar la present ordenança penal personalment a la persona interessada, assistit de lletrat, amb advertiment que la present resolució és ferma i executòria, llevat que s'hi faci oposició en aquest acte d'acord amb les disposicions de l'article 165 del Codi de procediment penal vigent. »
Cette motivation met en évidence le soin apporté par Tribunal de Batlles à caractériser précisément les conditions d'application de la norme avant d'en tirer toutes les conséquences juridiques à l'égard des parties.
IV. Portée normative, sécurité juridique et repères pratiques
A. Apport à la cohérence jurisprudentielle (Principauté d'Andorre)
Sur le plan théorique et systémique, cet arrêt consolide l'interprétation retenue par Tribunal de Batlles en matière de jurisprudence. Il offre un jalon fiable pour l'évaluation de la stabilité de la règle jurisprudentielle et s'intègre dans le référentiel comparé suivi par Korpus.
B. Recommandations opérationnelles pour les praticiens
- Qualification préalable : vérifier systématiquement la réunion cumulative des critères factuels exigés par Tribunal de Batlles avant d'engager l'action ou de soulever le moyen ;
- Traçabilité probatoire : documenter par écrit l'ensemble des pièces justificatives correspondant aux textes visés (corpus légal applicable) ;
- Anticipation procédurale : mobiliser cette décision du 02 décembre 2024 comme précédent pertinent dans les écritures portant sur un litige analogue en Principauté d'Andorre.
Ordenança
ORDENANÇA PENAL
Número de resolució
Andorra la Vella, el dia 2 de desembre de 2024.
Per davant de l'Hble. Batlle Sr. Eduard CANUT QUIMESÓ
VIST els presents autes d'instrucció registrats amb el número XXXX, seguits contra el MENOR D'EDAT Sainz, nascut el 2006/05/02 a XXXX, fill de Bernat i Blasco, de nacionalitat Andorrana, i resident al Principat d'Andorra, en relació als següents,
Antecedents de fet
Antecedents de fet
I. RESULTANT. De l'informe del Servei de Policia número J-1012/23 de data 10 de maig de 2023 n'apareix que Sainz el dia 4 de febrer de 2023, vers les 17,30 hores trobant-se al Centre Comercial Pyrénées d'Andorra la Vella es va ficar un pantaló de la botiga a sobre dels pantalons que ja portava, treient l'alarma que havia deixat amagada a un provador, essent controlat pels agents de seguretat quan es dirigia ORG_0 a la sortida de l'establiment, sense haver pagat l'import dels pantalons.
El pantaló sostret de l'establiment, estava trencat per quan li havia tret l'alarma i essent el seu preu de cost de 75,17.- euros.
II. RESULTANT. Arribats agents del servei de policia als llocs, i informat al menor ORG_0 de la legislació vigent en matèria de salut pública, ORG_0 va fer remesa d'una petita quantitat de HAIXIX (0,4 grams) quins han estat dipositats a la bossa precintada número XXXX.