I. Faits, cadre procédural et contexte du litige
A. Origine du litige et prétentions des parties
OTBAT 1348/2024 (ECLI:AD:TBATAD:2024:1348)
Décision commentée : Batllia d'Andorre (Tribunal de batlles), ordonnance pénale du 9 mars 2024, OTBAT 1348/2024, ECLI:AD:TBATAD:2024:1348 (Lire sur source officielle)
Note méthodologique : la référence « Juridiction andorrane, — » fournie dans les métadonnées étant incomplète, la référence retenue ci-dessus est celle figurant dans le texte intégral de la décision (ROJ et ECLI).
Faits et procédure
La décision est une ordonnance pénale (ordenança penal) rendue par le Batlle unique du Tribunal de batlles d'Andorre-la-Vieille, dans le cadre d'une instruction enregistrée sous le numéro « XXXX » (recours 201/2024 selon les métadonnées).
Les faits, tels que rapportés, sont les suivants. Un contrôle routier a été effectué le 9 mars 2021 vers 3 h 45 à Andorre-la-Vieille. Le prévenu, de nationalité vénézuélienne, né en 1989 à Caracas et résidant en Principauté, conduisait un véhicule Citroën C3 immatriculé en Espagne. Des symptômes d'imprégnation alcoolique ayant été relevés, un éthylotest de précision a donné un résultat positif de 1,10 gramme d'alcool par litre de sang. Le casier judiciaire ne comportait aucune mention défavorable.
Avant le prononcé, il a été procédé à une consultation préalable du Ministère public et du lletrat de garde, conformément à l'article 164 du Code de procédure pénale (CPP).
Deux points doivent être relevés. D'une part, le texte est daté du 9 mars 2024 alors que les faits sont datés du 9 mars 2021 ; la décision ne précise pas la cause de ce décalage, qui peut être une erreur matérielle ou un délai d'instruction, et il n'est pas possible de le trancher à partir du seul texte. D'autre part, la date de signature est indiquée comme « le jour de la signature numérique », sans autre précision.
Question de droit
La question posée à la juridiction était double :
- Les faits établis constituent-ils le délit mineur de conduite d'un véhicule automobile avec un taux d'alcoolémie supérieur à 0,8 g/l/s, prévu et réprimé par l'article 268.1 du Code pénal ?
- Quelle sanction doit être prononcée, compte tenu de l'absence de circonstances modifiant la responsabilité pénale et de l'absence d'antécédents défavorables, et dans quelles conditions la procédure simplifiée de l'ordonnance pénale peut-elle être mise en œuvre ?
La décision ne développe pas de discussion doctrinale ni jurisprudentielle. Les considérants sont brefs et tiennent en quatre affirmations : qualification des faits (considérant I), absence de circonstances modificatives et fixation de la peine selon l'article 56 du Code pénal (considérant II), dispositions relatives à la suspension de la peine (articles 61 et suiv
Dans l'espèce soumise à l'appréciation de Tribunal de Batlles, le différend s'est noué autour de l'application des règles régissant le domaine jurisprudence au sein de l'ordre juridique de Principauté d'Andorre.
« VIST els presents autes d'instrucció registrats amb el número XXXX, seguides contra Benítez Anascut el 8.06.1989 a Caracas, Veneçuela, fill de Vaquero i Castillo, i de nacionalitat veneçolana, i resident al Principat d'Andorra, en relació als següents, »
B. Déroulement de l'instance et saisine de la juridiction
Saisie suivant les formes et délais prescrits par le droit processuel applicable devant les juridictions de Principauté d'Andorre, Tribunal de Batlles devait vérifier la régularité des moyens soulevés ainsi que la qualification juridique exacte des faits constatés. La décision inscrite sous la référence OTBAT ANDORRA, a 09 de març del 2024 - ROJ: OTBAT 1348/2024 s'inscrit dans la jurisprudence constante visant à garantir la sécurité juridique des sujets de droit et la prévisibilité du contrôle juridictionnel.
II. Problème de droit et fondements textuels mobilisés
A. La question juridique centrale soumise au juge
La question déterminante posée à Tribunal de Batlles consistait à déterminer dans quelle mesure les constatations souveraines opérées au fond et l'interprétation des textes invoqués justifiaient la solution retenue (reformation), au regard des exigences d'équilibre probatoire et de légalité matérielle.
B. Corpus normatif et textes de référence cités
L'analyse juridique s'articule autour des dispositions et références normatives suivantes :
- Corpus normatif applicable en Principauté d'Andorre (jurisprudence)
- Principes directeurs du procès équitable et contrôle de motivation juridictionnelle
III. Solution retenue et architecture de la motivation
A. L'articulation du syllogisme juridictionnel
Pour trancher le litige, Tribunal de Batlles procède à une confrontation rigoureuse entre la règle de droit applicable et les éléments matériels versés aux débats :
« I.- RESULTANT. De l'informe del Servei de Policia Nº XXXX, de data d'avui, n'apareix que Benítez, en data d'avui 09.03.2021 vers les 03:45 hores, en el marc d'un control de carretera efectuat al XXXX just enfront de la Òptica Pasteur, ha estat controlada per agents del cos de policia conduint el vehicle de la marca Citroën, model C3 amb matricula espanyola (E) XXXX. »
B. Dispositif et sens de la décision
Au terme de sa démonstration, la juridiction prononce son dispositif dans les termes suivants :
« Cinquè.- Notificar la present ordenança penal personalment a la persona interessada, assistit de lletrat, amb advertiment que la present resolució és ferma i executòria, llevat que s'hi faci oposició en aquest acte d'acord amb les disposicions de l'article 165 del Codi de procediment penal. »
Cette motivation met en évidence le soin apporté par Tribunal de Batlles à caractériser précisément les conditions d'application de la norme avant d'en tirer toutes les conséquences juridiques à l'égard des parties.
IV. Portée normative, sécurité juridique et repères pratiques
A. Apport à la cohérence jurisprudentielle (Principauté d'Andorre)
Sur le plan théorique et systémique, cet arrêt consolide l'interprétation retenue par Tribunal de Batlles en matière de jurisprudence. Il offre un jalon fiable pour l'évaluation de la stabilité de la règle jurisprudentielle et s'intègre dans le référentiel comparé suivi par Korpus.
B. Recommandations opérationnelles pour les praticiens
- Qualification préalable : vérifier systématiquement la réunion cumulative des critères factuels exigés par Tribunal de Batlles avant d'engager l'action ou de soulever le moyen ;
- Traçabilité probatoire : documenter par écrit l'ensemble des pièces justificatives correspondant aux textes visés (corpus légal applicable) ;
- Anticipation procédurale : mobiliser cette décision du 09 mars 2024 comme précédent pertinent dans les écritures portant sur un litige analogue en Principauté d'Andorre.
Ordenança
ORDENANÇA PENAL
Andorra la Vella, el dia de la signatura digital.
Per davant de l'Hble. Batlle Sr. Eduard CANUT QUIMESÓ
VIST els presents autes d'instrucció registrats amb el número XXXX, seguides contra Benítez Anascut el 8.06.1989 a Caracas, Veneçuela, fill de Vaquero i Castillo, i de nacionalitat veneçolana, i resident al Principat d'Andorra, en relació als següents,
Antecedents de fet
Antecedents de fet
I.- RESULTANT. De l'informe del Servei de Policia Nº XXXX, de data d'avui, n'apareix que Benítez, en data d'avui 09.03.2021 vers les 03:45 hores, en el marc d'un control de carretera efectuat al XXXX just enfront de la Òptica Pasteur, ha estat controlada per agents del cos de policia conduint el vehicle de la marca Citroën, model C3 amb matricula espanyola (E) XXXX.
En presentar l'encausada símptomes de trobar-se sota la influència de begudes alcohòliques se li ha practicat un control d'alcoholimetria amb l'aparell de precisió, donant el resultat positiu de 1,10 grams d'alcohol per litre de sang.
II.- RESULTANT. Consultat el registre d'antecedents penals, la persona encausada no li consten anotacions desfavorables.
III.- RESULTANT. Per diligència de data d'avui, s'ha dut a terme el tràmit de consulta prèvia al Ministeri Fiscal i a la representació lletrada de guàrdia, d'acord amb el que disposa l'article 164 del Codi de procediment penal.