Faits et procédure

Le 22 mars 2024, vers 10 h 15, des agents du Servei de Policia effectuant une mission de contrôle frontalier au poste de Portà contrôlent, sur le territoire de la Principauté, les occupants d'un véhicule (marque, modèle et immatriculation non précisés dans l'extrait reproduit par la décision, anonymisés).

Le conducteur, Talavera, est informé de la législation andorrane sur les produits stupéfiants. Visiblement nerveux, il déclare être possesseur et/ou consommateur de produits stupéfiants. Il remet volontairement une boîte d'alarme sonore blanche contenant un sac plastique. Ce sac renferme :

• un emballage de comprimés orange, d'un poids brut d'un gramme, identifiés comme de l'ecstasy par un réactif positif IDENTA ;
• un sac plastique contenant du haschich (2,5 g bruts) et de la marijuana (1,5 g bruts).

Le casier judiciaire ne mentionne aucune inscription défavorable concernant l'intéressé (Resultant II). Une consultation préalable du Ministère public et de l'avocat de garde a été menée conformément à l'article 164 du Code de procédure pénale (Resultant III).

La procédure suivie est celle de l'ordonnance pénale, par laquelle le juge de garde prononce directement une condamnation sur la base du dossier d'enquête, sans audience contradictoire préalable. La décision est susceptible d'opposition selon les modalités de l'article 165 du Code de procédure pénale, mentionné dans le dispositif.

Question de droit

La décision soulève, de manière implicite, une double question de qualification :

1. La détention et le transport d'une substance classée comme drogue toxique (ecstasy), dans une quantité qualifiée de destinée à la consommation personnelle, relèvent-ils du délit mineur prévu à l'article 284.1 du Code pénal ?
2. La détention de cannabis (haschich et marijuana) en quantité destinée à la consommation personnelle relève-t-elle, en revanche, de la contravention pénale prévue à l'article 499 du Code pénal ?

Accessoirement, la décision pose la question des mesures accessoires : confiscation et destruction des stupéfiants, du réactif et de l'instrument de l'infraction, mise à la charge du condamné des frais de procédure, et inscription au casier judiciaire.

Le texte de la décision se borne à citer

Dans l'espèce soumise à l'appréciation de Tribunal de Batlles, le différend s'est noué autour de l'application des règles régissant le domaine jurisprudence au sein de l'ordre juridique de Principauté d'Andorre.

B. Déroulement de l'instance et saisine de la juridiction

Saisie suivant les formes et délais prescrits par le droit processuel applicable devant les juridictions de Principauté d'Andorre, Tribunal de Batlles devait vérifier la régularité des moyens soulevés ainsi que la qualification juridique exacte des faits constatés. La décision inscrite sous la référence OTBAT ANDORRA, a 22 de març del 2024 - ROJ: OTBAT 1523/2024 s'inscrit dans la jurisprudence constante visant à garantir la sécurité juridique des sujets de droit et la prévisibilité du contrôle juridictionnel.

II. Problème de droit et fondements textuels mobilisés

A. La question juridique centrale soumise au juge

La question déterminante posée à Tribunal de Batlles consistait à déterminer dans quelle mesure les constatations souveraines opérées au fond et l'interprétation des textes invoqués justifiaient la solution retenue (reformation), au regard des exigences d'équilibre probatoire et de légalité matérielle.

B. Corpus normatif et textes de référence cités

L'analyse juridique s'articule autour des dispositions et références normatives suivantes :

• Corpus normatif applicable en Principauté d'Andorre (jurisprudence)
• Principes directeurs du procès équitable et contrôle de motivation juridictionnelle

III. Solution retenue et architecture de la motivation

A. L'articulation du syllogisme juridictionnel

Pour trancher le litige, Tribunal de Batlles procède à une confrontation rigoureuse entre la règle de droit applicable et les éléments matériels versés aux débats :

B. Dispositif et sens de la décision

Au terme de sa démonstration, la juridiction prononce son dispositif dans les termes suivants :

Cette motivation met en évidence le soin apporté par Tribunal de Batlles à caractériser précisément les conditions d'application de la norme avant d'en tirer toutes les conséquences juridiques à l'égard des parties.

IV. Portée normative, sécurité juridique et repères pratiques

A. Apport à la cohérence jurisprudentielle (Principauté d'Andorre)

Sur le plan théorique et systémique, cet arrêt consolide l'interprétation retenue par Tribunal de Batlles en matière de jurisprudence. Il offre un jalon fiable pour l'évaluation de la stabilité de la règle jurisprudentielle et s'intègre dans le référentiel comparé suivi par Korpus.

B. Recommandations opérationnelles pour les praticiens

• Qualification préalable : vérifier systématiquement la réunion cumulative des critères factuels exigés par Tribunal de Batlles avant d'engager l'action ou de soulever le moyen ;
• Traçabilité probatoire : documenter par écrit l'ensemble des pièces justificatives correspondant aux textes visés (corpus légal applicable) ;
• Anticipation procédurale : mobiliser cette décision du 22 mars 2024 comme précédent pertinent dans les écritures portant sur un litige analogue en Principauté d'Andorre.

ORDENANÇA PENAL

Andorra la Vella, 22 de març de 2024.

VIST el present expedient de guàrdia número XXXX, incoat arran de l'informe del servei de policia número XXXX de data d'avui, i pel qual es posa a disposició judicial a Talavera nascut el YY/YY/YYYY a XXX, XXX fill de XXX i XXX de nacionalitat XXX amb domicili al XXX XXX num. YYY, XXXY, XXX.

Antecedents de fet

RESULTANT I. De les diligències obrant en autes en resulta que en data d'avui vers les 10.15 hores, els agents del Servei de Policia que es trobaven efectuant un servei de frontera del DCNJ de Portà, han controlat en territori del Principat d'Andorra als ocupants del vehicle de la marca XXX model XXX matricula XXX YYYYXXX.

En informar-los de la legislació vigent al Principat sobre productes estupefaents, el conductor del vehicle Talavera posant-se nerviós a referit ser posseïdor i/o consumidor de productes estupefaents, lliurant de forma voluntària una capsa d'alarma sonora de color blanc la qual duia al seu interior una bossa de plàstic contenint:

Un embolcall amb unes pastilles de color taronja d'un pes brut d'un gram que han resultat ésser èxtasi segons reactiu positiu IDENTA

Una bossa de plàstic contenint haixix d'un pes brut de 2.5 grams i marihuana per un pes brut d'1.5 grams.

RESULTANT II. Consultat el Registre d'antecedents penals, en relació a Talavera no consten anotacions desfavorables.

RESULTANT III. Per diligència de data d'avui, s'ha dut a terme el tràmit de consulta prèvia al Ministeri Fiscal i al lletrat de guàrdia, d'acord amb el que disposa l'article 164 del Codi de procediment penal.

Fonaments de dret

CONSIDERANT I. Els fets esmentats són constitutius d'un delicte menor d'introducció de droga tòxica èxtasi destinada al propi consum previst i penat a l'article 284.1 del Codi penal, i d'una contravenció penal d'introducció de producte estupefaent haixix i marihuana pel propi consum, prevista a l'article 499 del Codi Penal i que el resultat de les diligències practicades és suficient per a creure responsable penalment d'aquest a en concepte d'autor, a Talavera sense que concorrin circumstàncies modificatives de la responsabilitat penal.

CONSIDERANT II. De conformitat amb les disposicions de l'article 177 del Codi de Procediment Penal i l'article 286 del Codi Penal (ref. Art. 284.1 del Codi Penal) acordar el comís i destrucció de la droga incautada i del reactiu IDENTA que es troben dins les bosses precintades: PP090961, PP090960, PP090959 i PP090958. Així com els instruments emprats per la introducció de la droga essent la capsa de color blanc d'alarma sonora que es troba dins de la bossa PO_031528.

CONSIDERANT III Les disposicions de l'article 163 i concordants del Codi de procediment penal i les circumstàncies concurrents en el present cas;

DECIDEIXO

Per tot, Joan Carles MOYNAT ROSSELL, Batlle del Principat d'Andorra, en funcions de guàrdia

DECIDEIXO

Primer. Deixar sense efecte la detenció governativa practicada en les persones de Talavera.

Segon. Condemnar a Talavera, com autor responsable d'un delicte menor d'introducció de droga tòxica èxtasi destinada pel seu propi consum previst i penat a l'article 284.1 del Codi penal, sense que concorrin circumstàncies modificatives de la responsabilitat penal, a la pena d'un (1) mes d'arrest domiciliari condicional, amb un termini de suspensió de la condemna de dos (2) anys, i una pena de multa per import de cinc-cents euros (500EUR).

Tercer. Condemnar a Talavera, com autor responsable d'una contravenció penal d'introducció de producte estupefaent haixix i marihuana destinada al seu propi consum prevista i penada a l'article 499 del Codi penal, sense que concorrin circumstàncies modificatives de la responsabilitat penal, a la pena de quinze (15) dies d'arrest domiciliari condicional, amb un termini de suspensió de la condemna de quinze (15) dies, i una pena de multa per import de dos-cents cinquanta euros (250EUR).

Quart. Condemnar a Talavera al pagament de les despeses processals causades.

Cinquè. Acordar el comís i destrucció de la droga incautada i del reactiu IDENTA que es troben dins les bosses precintades: PP090961, PP090960, PP090959 i PP090958. Així com els instruments emprats per la introducció de la droga essent la capsa de color blanc d'alarma sonora que es troba dins de la bossa PO_031528.

Sisè. Comunicar la present ordenança penal al registre d'antecedents penals, als efectes de la seva pertinent inscripció. La present resolució és ferma i executòria, llevat que s'hi faci oposició d'acord amb les disposicions de l'article 165 del Codi de procediment penal vigent.

Així ho decideixo, mano i signo.

EL BATLLE,

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