OTBAT 1590/2024 (Batllia d'Andorra la Vella, ordonnance pénale du 29 février 2024)
Décision commentée : Batllia d'Andorra la Vella, ordonnance pénale, 29 février 2024, ROJ OTBAT 1590/2024 (ECLI:AD:TBATAD:2024:1590) (Lire sur source officielle)
Note préliminaire : la référence canonique fournie avec le dossier (« Juridiction andorrane, — ») étant incomplète, la présente fiche retient la référence figurant dans le texte intégral de la décision (ROJ OTBAT 1590/2024 ; ECLI:AD:TBATAD:2024:1590). Le texte étant rédigé en catalan, les extraits reproduits sont des traductions fidèles.
Faits et procédure
Dans la nuit du 28 au 29 février 2024, vers 22h40, les agents du Service de police ont procédé à un contrôle de documentation au point frontalier du Riu Runer, sur les occupants d'un autobus assurant la ligne régulière Barcelone–Andorre. Au cours de ce contrôle, un voyageur, identifié sous le nom de Gaya, présenté comme touriste (nationalité et date de naissance non précisées dans la décision, données anonymisées), a remis volontairement aux agents un sac plastique transparent contenant quatre comprimés roses, d'un poids brut de 2,8 grammes, dissimulés dans son demi-bas droit.
Interrogé après avoir été informé de la législation en matière de stupéfiants, l'intéressé a déclaré qu'il s'agissait d'ecstasy destinée exclusivement à sa consommation personnelle. Le test de détection au moyen du réactif chimique de marque IDENTA s'est révélé positif à l'ecstasy.
Le casier judiciaire ne mentionnait aucune inscription défavorable (« Resultant II »). Une consultation préalable a été menée avec le Ministère public et l'avocat de garde, conformément à l'article 164 du Code de procédure pénale (« Resultant III »).
La décision est une ordonnance pénale (« Ordenança penal ») rendue par le Batlle en fonctions de garde, dans le cadre du dossier de garde n° XXXX (recours n° 833/2024). Elle prononce la condamnation de l'intéressé sans audience contradictoire, sous réserve de la faculté d'opposition ouverte par la loi.
Question de droit
La décision soulève, en substance, trois questions :
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La qualification pénale : les faits de détention et de remise volontaire de quatre comprimés d'ecstasy, destinés à la consommation personnelle d'un touriste sans antécédents, relèvent-ils de l'infraction de « délit mineur d'introduction de drogue toxique pour usage personnel » prévue à l'article 284.1 du Code pénal ?
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La procédure applicable : une ordonnance pénale, prononcée en garde à l'issue d'une simple consultation préalable du Ministère public, peut-elle être utilisée pour sanctionner cette infraction, et dans quelles conditions de recours ?
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Le régime des sanctions et des objets saisis : quelles peines accessoires et mesures réelles (destruction des produits, frais de procédure, inscription au casier) accompagnent la condamnation ?
Solution et dispositif
Le Batlle retient que les faits sont « légalement constitutifs » du délit mineur visé à l'article 284.1 du Code pénal, et que les éléments recueillis permettent de tenir l'intéressé pour responsable en qualité d'auteur, aucune circonstance modificative n'étant relevée (« Considerant I et II »). Le caractère volontaire de la remise et la déclaration de consommation personnelle sont ainsi intégrés à la qualification, sans que la décision ne développe davantage ce point.
Le dispositif est reproduit ci-après dans une traduction fidèle :
« Premier. Laisser sans effet la détention gouvernementale pratiquée à l'égard de Gaya.
Deuxième. Condamner Gaya en qualité d'auteur responsable d'un délit mineur d'introduction de drogue toxique pour usage personnel (ecstasy), prévu et puni à l'article 284.1 du Code pénal, sans circonstances modificatives de la responsabilité pénale, à la peine de UN (1) MOIS d'arrêt domiciliaire conditionnel, avec un délai de suspension d'exécution de la condamnation de DEUX (2) ANS,
Ordenança
ORDENANÇA PENAL
Andorra la Vella, a la data al marge indicada.
VIST el present expedient de guàrdia número XXXX, incoat arran de l'informe del servei de policia número J-8275/24 de data d'avui, i pel qual es posa a disposició judicial al detingut Gaya, nascut el dia XXX a XXX, de nacionalitat XXX i turista al Principat d'Andorra.
Antecedents de fet
RESULTANT I. De les diligències obrant en autes se'n desprén que en data d'ahir, vers les 22h40 aproximadament, els agents del Servei de Policia han efectuat un control de documentació a la entrada del Principat d'Andorra, punt fronterer del Riu Runer, en territori del Principat d'Andorra, dels ocuoants de l'autobús efectuant la línia regular Barcelona - Andorra.
Durant el control, efectuat a Gaya, en ser informat de la legislació vigent en matèria de drogues, aquest ha procedit de forma voluntària a lliurar als agents del Servei de Policia una bossa de plàstic transparent contenint quatre (4) comprimits de color rosa (d'un pes brut de 2,8 grams) que duia amagada a l'interior del seu mitjò dret.
En Gaya ha referit que es tractava d'èxtasi i que anava destinat exclusivament pel seu propi consum. Efectuada la prova de detecció de drogues mitjançant el reactiu químic de la marca IDENTA, aquest ha donat un resultat positiu a l'èxtasi.
RESULTANT II. Consultat el Registre d'antecedents penals, no consten anotacions desfavorables envers Gaya.