I. Faits, cadre procédural et contexte du litige
A. Origine du litige et prétentions des parties
OTBAT, Penal, 9 août 2024 (ROJ OTBAT 1626/2024)
Décision commentée : Juridiction andorrane, — (OTBAT, Penal, 9 août 2024, ROJ OTBAT 1626/2024 ; ECLI:AD:TBATAD:2024:1626) (Lire sur source officielle)
Faits et procédure
La décision émane de la Batllia d'Andorre, siégeant en juge de garde à Andorra la Vella. Elle se présente sous la forme d'une ordonnance pénale (ordenança penal), rendue le 9 août 2024 à 11 h 50 sur le fondement d'un dossier de garde (n° XXXX) ouvert à la suite d'un rapport du Service de police.
Les faits, tels que résumés dans les « Antecedents de fet », sont les suivants. Dans le cadre d'un dispositif préventif de contrôle d'alcoolémie autorisé par la ministre de la Justice et de l'Intérieur par acte du 7 février 2024, des agents ont arrêté, vers 1 h 20 du matin, un véhicule BMW M2 immatriculé en Andorre. Un test d'alcoolémie effectué à 1 h 23 au moyen d'un éthylomètre de précision portatif a donné un résultat positif de 1,20 gramme d'alcool par litre de sang. Le conducteur, identifié comme M. Sanz, de nationalité andorrane, né en 1977, a été placé en détention gouvernementale. Le lieu précis du contrôle n'est pas précisé dans la décision (la mention figure sous la forme « XXXX »).
Le Registre des antécédents pénaux fait apparaître des antécédents à l'égard de l'intéressé. Une consultation préalable a été conduite avec le ministère public et l'avocat désigné, conformément à l'article 164 du Code de procédure pénale.
La décision ne précise pas le nombre exact de condamnations antérieures ni leur date. Elle se borne à mentionner l'article 67 du Code pénal, qui vise la personne « condamnée à trois reprises sur une période de cinq ans », et à retenir que l'intéressé « est considéré délinquant habituel ». Le résumé automatique (« Resum I.A. ») attaché à la base de données évoque un historique de conduite dangereuse et trois condamnations antérieures ; ces éléments ne figurent pas dans le corps de l'ordonnance et ne peuvent être tenus pour établis par la seule décision.
Question de droit
La décision soulève, en substance, trois questions.
Première question : les faits constatés constituent-ils un délit mineur de conduite d'un véhicule automobile avec un taux d'alcool supérieur à 0,8 gramme par litre de sang, au sens de l'article 268
Dans l'espèce soumise à l'appréciation de Tribunal de Batlles, le différend s'est noué autour de l'application des règles régissant le domaine jurisprudence au sein de l'ordre juridique de Principauté d'Andorre.
« Andorra la Vella, el dia 9 d'agost del 2024, essent les 11:50 hores. »
B. Déroulement de l'instance et saisine de la juridiction
Saisie suivant les formes et délais prescrits par le droit processuel applicable devant les juridictions de Principauté d'Andorre, Tribunal de Batlles devait vérifier la régularité des moyens soulevés ainsi que la qualification juridique exacte des faits constatés. La décision inscrite sous la référence OTBAT ANDORRA, a 09 d'agost del 2024 - ROJ: OTBAT 1626/2024 s'inscrit dans la jurisprudence constante visant à garantir la sécurité juridique des sujets de droit et la prévisibilité du contrôle juridictionnel.
II. Problème de droit et fondements textuels mobilisés
A. La question juridique centrale soumise au juge
La question déterminante posée à Tribunal de Batlles consistait à déterminer dans quelle mesure les constatations souveraines opérées au fond et l'interprétation des textes invoqués justifiaient la solution retenue (reformation), au regard des exigences d'équilibre probatoire et de légalité matérielle.
B. Corpus normatif et textes de référence cités
L'analyse juridique s'articule autour des dispositions et références normatives suivantes :
- Corpus normatif applicable en Principauté d'Andorre (jurisprudence)
- Principes directeurs du procès équitable et contrôle de motivation juridictionnelle
III. Solution retenue et architecture de la motivation
A. L'articulation du syllogisme juridictionnel
Pour trancher le litige, Tribunal de Batlles procède à une confrontation rigoureuse entre la règle de droit applicable et les éléments matériels versés aux débats :
« VIST el present expedient de guàrdia número XXXX, incoat arran de l'informe del Servei de Policia número XXXX de data d'avui, pel qual es posa a disposició judicial al detingut Sanz, major d'edat, nascut el 23 de febrer del 1977, a Andorra la Vella, fill de Porras i d'Cañete, de nacionalitat andorrana, amb passaport número PP4502599 , i resident al Principat d'Andorra. »
B. Dispositif et sens de la décision
Au terme de sa démonstration, la juridiction prononce son dispositif dans les termes suivants :
« La present resolució és ferma i executòria, llevat que s'hi faci oposició d'acord amb les disposicions de l'article 165 del Codi de procediment penal. »
Cette motivation met en évidence le soin apporté par Tribunal de Batlles à caractériser précisément les conditions d'application de la norme avant d'en tirer toutes les conséquences juridiques à l'égard des parties.
IV. Portée normative, sécurité juridique et repères pratiques
A. Apport à la cohérence jurisprudentielle (Principauté d'Andorre)
Sur le plan théorique et systémique, cet arrêt consolide l'interprétation retenue par Tribunal de Batlles en matière de jurisprudence. Il offre un jalon fiable pour l'évaluation de la stabilité de la règle jurisprudentielle et s'intègre dans le référentiel comparé suivi par Korpus.
B. Recommandations opérationnelles pour les praticiens
- Qualification préalable : vérifier systématiquement la réunion cumulative des critères factuels exigés par Tribunal de Batlles avant d'engager l'action ou de soulever le moyen ;
- Traçabilité probatoire : documenter par écrit l'ensemble des pièces justificatives correspondant aux textes visés (corpus légal applicable) ;
- Anticipation procédurale : mobiliser cette décision du 09 août 2024 comme précédent pertinent dans les écritures portant sur un litige analogue en Principauté d'Andorre.
Ordenança
ORDENANÇA PENAL
Andorra la Vella, el dia 9 d'agost del 2024, essent les 11:50 hores.
VIST el present expedient de guàrdia número XXXX, incoat arran de l'informe del Servei de Policia número XXXX de data d'avui, pel qual es posa a disposició judicial al detingut Sanz, major d'edat, nascut el 23 de febrer del 1977, a Andorra la Vella, fill de Porras i d'Cañete, de nacionalitat andorrana, amb passaport número PP4502599 , i resident al Principat d'Andorra.
Antecedents de fet
RESULTANT que del precedent informe del Servei de Policia n'apareix que en data d'avui, a les 01:20 hores de la matinada, en el marc preventiu d'alcoholèmia autoritzat per la M.I. Sra. Ministra de Justícia i Interior per acord de data 07/02/2024, agents de Policia efectuant una parada de control de vehicles a l'XXXX, han procedit a aturar el turisme de la marca BMW, model M2 amb matrícula andorrana XXXX.
RESULTANT que a les 01:23 hores de la matinada s'ha practicat al conductor Sanz una prova d'alcoholimetria amb l'alcohilimetre de precisió portàtil donant un resultat positiu d'1,20 grams d'alcohol per litre de sang.
RESULTANT que consultat el Registre d'Antecedents Penals consten antecedents penals envers Sanz.
RESULTANT que per diligència de data d'avui, s'ha dut a terme el tràmit de consulta prèvia al Magnífic Ministeri Fiscal i al lletrat designat, d'acord amb el que disposa l'article 164 del Codi de procediment penal.