Résumé éditorial
# Batllia d'Andorre, ordonnance pénale, 22 février 2024 (ROJ OTBAT 1706/2024)
> Décision commentée : Batllia d'Andorre (Tribunal de batlles), ordonnance pénale du 22 février 2024, ROJ OTBAT 1706/2024, ECLI:AD:TBATAD:2024:1706 ([Lire sur source officielle](https://jurisprudencia.poderjudicial.es/andorra/))
## Faits et procédure
La décision rendue par le Batlle d'Andorre, Me Manuel Santolària Besolí, est une ordonnance pénale (*ordenança penal*) prononcée à la suite d'une diligence de contravention pénale dressée par la Police le 23 décembre 2023.
Selon les constatations policières, vers 22h30, des agents effectuaient un contrôle d'entrée sur le territoire de la Principauté. Au cours de ce contrôle, le prévenu, M. Serra, de nationalité andorrane et âgé de trente-huit ans (né en 1985), a été informé qu'une fouille destinée à la recherche de produits stupéfiants allait être effectuée. Celle-ci a porté sur l'intérieur de la housse de son ordinateur, où un sac scellé au froid contenait une petite quantité de marihuana, d'un poids brut de 16 grammes. Le produit a été saisi et placé sous scellé (numéro PP095428).
La procédure a comporté une consultation préalable du Ministère public, conformément à l'article 164 du Code de procédure pénale, dont la diligence est datée du jour de la décision. Le texte mentionne ensuite l'article 163 du même code et « les circonstances concurrentes en l'espèce », sans qu'il soit précisé lesquelles.
Le dossier ne comporte ni audition contradictoire du prévenu ni débat oral. La décision se présente comme une résolution prise sur le fondement du dossier d'enquête, après avis du Ministère public. Le type de procédure, qui exclut en principe l'audience, est déduit de l'intitulé « ordonnance » et du mode de décision ; le texte ne le formule pas expressément.
## Question de droit
La décision soulève, de manière implicite, deux questions.
**La première** porte sur la qualification pénale des faits. Il s'agit de savoir si la possession de 16 grammes de marihuana, destinée à la consommation personnelle, constitue la contravention pénale prévue à l'article 499 du Code pénal, dans sa rédaction issue de la loi qualifiée n° 9/2005 du 21 février 2005 mentionnée dans le dossier. Le Batlle retient qu'« els fets esmentats són constitutius de la contravenció penal de possessió de producte estupefaent marihuana per al consum propi », et qu'il existe des éléments suffisants pour retenir la responsabilité pénale de l'intéressé. La décision ne précise ni les éléments constitutifs de l'infraction, ni le seuil quantitatif éventuellement retenu, ni la distinction entre consommation personnelle et trafic (non précisé dans la décision).
**La seconde** concerne le régime de la sanction et de son exécution. Il s'agit de déterminer quelle peine peut être prononcée dans le cadre de la procédure simplifiée d'ordonnance, et quelles mesures accessoires s'imposent, notamment la confiscation et la destruction du produit saisi.
## Solution et dispositif
Le Batlle retient la culpabilité de M. Serra et prononce les sanctions suivantes. Le dispositif, rédigé en catalan, est reproduit ci-après dans sa version originale puis en traduction fidèle.
> « Primer.- Condemnar Serra, com a autor responsable de la contravenció penal de possessió de producte estupefaent marihuana per al consum propi, SET (7) DIES D'ARREST NOCTURN CONDICIONAL, amb un termini de SUSPENSIÓ de la condemna per un període SET (7) DIES i MULTA en la quantia de DOS-CENTS CINQUANTA (250) EUROS. »
> « Segon.- Manar el comís i la destrucció del producte estupefaent comissat. »
> « La present resolució és ferma i executòria, llevat que s