La présente décision est une ordonnance pénale (ordenança penal) rendue le 12 mars 2025 par la Batllia d'Andorre-la-Vieille, sur recours enregistré sous le numéro 8000016/2025. Elle a été signée par la Batlle Azahara Cascales Ruiz, en charge de la Section d'instruction spécialisée n° 1. Le numéro de procédure (sumari) est masqué dans le texte.
Les faits, tels que décrits dans le rapport du Service de police daté du 11 mars 2025, sont les suivants. Le prévenu, de nationalité andorrane et résidant en Principauté, a été interpellé le 11 mars 2025 vers 11h10. Il est soupçonné d'avoir livré du tabac manufacturé à une tierce personne liée à une organisation se livrant au trafic de tabac vers le territoire français. Deux livraisons sont établies : l'une le 12 juillet 2024, l'autre le 25 juillet 2024. Pour chacune, le prévenu aurait transporté lui-même la marchandise, à bord de son véhicule immatriculé en Andorre, jusqu'à la station d'épuration de Canillo, et remis des paquets d'une valeur marchande de 9 790,42 EUR, contre 2 500 EUR par livraison. La valeur globale de la marchandise est fixée à 19 580,85 EUR.
Le rapport relève également que le prévenu est propriétaire d'un second véhicule (MINI COOPER SD ALL4, immatriculé en Andorre) équipé d'un double fond fabriqué artisanalement, actionné par un câble dissimulé dans le panneau de ventilation du coffre. Le véhicule, importé d'Allemagne, avait été immatriculé en Andorre le 20 octobre 2015 ; le prévenu en a fait l'acquisition le 30 novembre 2015 et en a été le seul propriétaire depuis son importation.
Le casier judiciaire consulté ne comporte aucune mention défavorable à l'égard du prévenu. Une consultation préalable du ministère public et du conseil désigné a été menée conformément à l'article 164 du Code de procédure pénale (CPP).
Le texte ne précise ni le rôle exact du tiers livrataire ni les éléments de preuve, au-delà du rapport de police, sur lesquels s'appuie la conviction du juge (non précisé dans la décision).
Question de droit
La juge devait déterminer si les faits relevaient de deux qualifications cumulées : d'une part, le délit majeur de contrebande prévu à l'article 245.2.b du Code pénal ; d'autre part, le délit mineur consistant à modifier ou altérer des éléments ou la structure d'un véhicule pour y créer des cavités dissimulées ou des doubles fonds, prévu à l'article 245.3 du même code.
Accessoirement, la décision pose la question de la confiscation des véhicules ayant servi à la commission de l'infraction, sur le fondement de l'article 70.1 du Code pénal, ainsi que celle des modalités d'exécution de la peine (s
Dans l'espèce soumise à l'appréciation de Tribunal de Batlles, le différend s'est noué autour de l'application des règles régissant le domaine jurisprudence au sein de l'ordre juridique de Principauté d'Andorre.
Reproduction verbatim
« VIST.- El present sumari número XXXX, incoat, entre altres, per un presumpte delicte major de contraban, tipificat i penat a l'article 245.2.b) del Codi Penal. »
B. Déroulement de l'instance et saisine de la juridiction
Saisie suivant les formes et délais prescrits par le droit processuel applicable devant les juridictions de Principauté d'Andorre, Tribunal de Batlles devait vérifier la régularité des moyens soulevés ainsi que la qualification juridique exacte des faits constatés. La décision inscrite sous la référence OTBAT ANDORRA, a 12 de març del 2025 - ROJ: OTBAT 29/2025 s'inscrit dans la jurisprudence constante visant à garantir la sécurité juridique des sujets de droit et la prévisibilité du contrôle juridictionnel.
II. Problème de droit et fondements textuels mobilisés
A. La question juridique centrale soumise au juge
La question déterminante posée à Tribunal de Batlles consistait à déterminer dans quelle mesure les constatations souveraines opérées au fond et l'interprétation des textes invoqués justifiaient la solution retenue (reformation), au regard des exigences d'équilibre probatoire et de légalité matérielle.
B. Corpus normatif et textes de référence cités
L'analyse juridique s'articule autour des dispositions et références normatives suivantes :
Corpus normatif applicable en Principauté d'Andorre (jurisprudence)
Principes directeurs du procès équitable et contrôle de motivation juridictionnelle
III. Solution retenue et architecture de la motivation
A. L'articulation du syllogisme juridictionnel
Pour trancher le litige, Tribunal de Batlles procède à une confrontation rigoureuse entre la règle de droit applicable et les éléments matériels versés aux débats :
Reproduction verbatim
« RESULTANT I.- De l'informe del Servei de Policia de data 11 de març de 2025 amb número de correu J-1666/25, se'n desprèn que, vers 11'10 hores del dia 11 de març de 2025, es va procedir a la detenció de Palomo.- nascut el dia 7 de maig de 1980 a Sant Julià de Lòria, Andorra, fill de Plana i Daza , de nacionalitat andorrana i resident al Principat d' Andorra. »
B. Dispositif et sens de la décision
Au terme de sa démonstration, la juridiction prononce son dispositif dans les termes suivants :
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« La present resolució és ferma i executòria, llevat que s'hi faci oposició d'acord amb les disposicions de l'article 165 del Codi de Procediment Penal. »
Cette motivation met en évidence le soin apporté par Tribunal de Batlles à caractériser précisément les conditions d'application de la norme avant d'en tirer toutes les conséquences juridiques à l'égard des parties.
IV. Portée normative, sécurité juridique et repères pratiques
A. Apport à la cohérence jurisprudentielle (Principauté d'Andorre)
Sur le plan théorique et systémique, cet arrêt consolide l'interprétation retenue par Tribunal de Batlles en matière de jurisprudence. Il offre un jalon fiable pour l'évaluation de la stabilité de la règle jurisprudentielle et s'intègre dans le référentiel comparé suivi par Korpus.
B. Recommandations opérationnelles pour les praticiens
Qualification préalable : vérifier systématiquement la réunion cumulative des critères factuels exigés par Tribunal de Batlles avant d'engager l'action ou de soulever le moyen ;
Traçabilité probatoire : documenter par écrit l'ensemble des pièces justificatives correspondant aux textes visés (corpus légal applicable) ;
Anticipation procédurale : mobiliser cette décision du 12 mars 2025 comme précédent pertinent dans les écritures portant sur un litige analogue en Principauté d'Andorre.
O R D E N A N Ç A P E N A L
A Andorra la Vella, a la data de la signatura digital.
VIST.- El present sumari número XXXX, incoat, entre altres, per un presumpte delicte major de contraban, tipificat i penat a l'article 245.2.b) del Codi Penal.
Antecedents de fet
RESULTANT I.- De l'informe del Servei de Policia de data 11 de març de 2025 amb número de correu J-1666/25, se'n desprèn que, vers 11'10 hores del dia 11 de març de 2025, es va procedir a la detenció de Palomo.- nascut el dia 7 de maig de 1980 a Sant Julià de Lòria, Andorra, fill de Plana i Daza , de nacionalitat andorrana i resident al Principat d' Andorra.
De les diligències practicades se'n deriva que aquest, ha lliurat tabac manufacturat a una tercera persona vinculada amb una banda organitzada, que es dedica al contraban de tabac, exportant el mateix cap a territori francès.
Concretament, en Palomo ha efectuat una entrega el dia 12 de juliol de 2024, i altra en data 25 de juliol de 2024.
En aquestes entregues, que efectua duent el tabac personalment, fins a la depuradora de Canillo, ha emprat el vehicle de la seva propietat matrícula andorrana XXXX, ha lliurat, en cada ocasió, dos mil- cinc cents (2.500. EUR), paquets amb valor de mercat de 9.790,42 euros, cadascuna, de forma que l'import de la mercaderia globalment entregada ascendeix a un import global de dinou mil cinc-cents vuitanta euros amb vuitanta-cinc cèntims (19.580,85.-EUR).
Així mateix, en Palomo és propietari del vehicle marca MINI COOPER SD ALL4, matrícula andorrana XXXX, que té un doble fons fabricat artesanalment entre el terra dels seients posterior i anteriors, que s'acciona mitjançant un cable amagat a l'interior del panel de plàstic de la ventilació del costat esquerre del maleter.
Aquest vehicle fou adquirit per en Palomo prop de l'establiment comercial ORG_0. El vehicle en qüestió havia arribat d'Alemanya per a la seva venda al Principat, essent matriculat a Andorra el 20 d'octubre de 2015, signant en Palomo la seva compra en data 30 de novembre de 2015, havent estat el seu únic propietari d'ençà la seva exportació vers Andorra.
RESULTANT II.- Consultat el Registre d'Antecedents Penals, en relació a Palomo no li consten anotacions desfavorables.
RESULTANT III.- Per diligència de data d'avui, s'ha dut a terme el tràmit de consulta prèvia al Magnífic Ministeri Fiscal i al lletrat designat, d'acord amb el que disposa l'article 164 del Codi de Procediment Penal.
Fonaments de dret
CONSIDERANT I.- Els fets són constitutius d'un delicte major de contraban, tipificat i penat a l' article 245.2.b del Codi Penal, i d'un delicte menor de modificació o alteraració de parts o de l'estructura d'un vehicle per crear cavitats amagades o dobles fons, especialment arranjats i destinats a ocultar mercaderia, tipificat i penat a l'article 245.3 del Codi Penal, el resultat de les diligències sumarials practicades és suficient per a creure responsable penalment d'aquests a
CONSIDERANT II.- No concorre cap circumstància modificativa de la responsabilitat penal.
CONSIDERANT III.- De conformitat amb l'article 70.1 del Codi Penal, procedeix decretar el comís dels següents vehicles:
FORD RANGUER PICK UP, matrícula andorrana XXXX.
MINI COOPER SD ALL4, matrícula andorrana XXXX.
CONSIDERANT IV.- Les disposicions de l'article 163 i concordants del Codi de Procediment Penal i les circumstàncies concurrents en el present cas
CONSIDERANT V.- Les disposicions de l'article 174, 175 i 177 del Codi de Procediment Penal.
L'Hble. Sra. Azahara CASCALES RUIZ, Batlle de la Secció d'Instrucció Especialitzada número 1,
DECIDEIXO
D E C I D E I XO
Primer.- Condemnar a Palomo, com autor responsable d'un delicte major de contraban, tipificat i penat a l'article 245.2.b, del Codi Penal, i d'un delicte menor de modificació o alteraració de parts o de l'estructura d'un vehicle per crear cavitats amagades o dobles fons, especialment arranjats i destinats a ocultar mercaderia, tipificat i penat a l'article 245.3 del Codi Penal, sense que concorrin circumstàncies modificatives de la responsabilitat penal, a una pena de dotze (12) mesos de presó condicional, amb un termini de supensió d'execució de la condemna de quatre (4) anys, i multa de quinze mil (15.000.-EUR) euros.
Segon.- Decretar el comís dels vehicles:
FORD RANGUER PICK UP, matrícula andorrana XXXX.
MINI COOPER SD ALL4, matrícula andorrana XXXX.
Tercer.- Imposar a Palomo el pagament de les despeses processals causades.
Quart.- Es comuniqui la present Ordenança Penal al Registre d'Antecedents Penals, als efectes de la seva pertinent inscripció, en mèrits del que disposa l'article 165 del Codi de Procediment Penal.
La present resolució és ferma i executòria, llevat que s'hi faci oposició d'acord amb les disposicions de l'article 165 del Codi de Procediment Penal.
Així ho decideixo, mano i signo,
LA BATLLE
(signatura digital)
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Diccionario RAE
Jurisprudence (1)
[1]
Tribunal de Batlles, n° 8000016/2025 — Décision commentée