I. Faits, cadre procédural et contexte du litige
A. Origine du litige et prétentions des parties
Batllia d'Andorra la Vella, ordenança penal du 21 février 2025 (OTBAT 108/2025)
Décision commentée : Juridiction andorrane, — (ROJ OTBAT 108/2025 ; ECLI:AD:TBATAD:2025:108 ; recurs 5000195/2025) (Lire sur source officielle)
Note : la référence canonique fournie ne comporte pas de date ni de numéro complets. Les identifiants ROJ et ECLI ci-dessus sont repris du texte de la décision.
Faits et procédure
La décision est une ordenança penal (ordonnance pénale) rendue le 21 février 2025 par le Batlle (juge unique de la Batllia) Eduard Canut Quimesó, à Andorre-la-Vieille. Elle clôt une procédure d'instruction dirigée contre M. Bueno, de nationalité espagnole, né en 1997 et résidant en Principauté. Elle se rattache à une procédure distincte, dont les coprévenus Pulido et Pérez ont fait l'objet d'un auto de processament (ordonnance de mise en examen) le 11 mars 2024.
Les faits, tels qu'exposés, résultent de l'analyse des téléphones portables de M. Pulido, autorisée dans le cadre de l'enquête de garde n° 200/2024. Ces investigations ont révélé des conversations entre Pulido et M. Bueno, datées du 30 avril 2023 et du 13 mai 2023. Dans la première, les interlocuteurs conviennent de se retrouver pour une transaction de cocaïne. Dans la seconde, M. Bueno demande une « media » (demi-gramme) puis « uno entero » (un gramme), et la remise a lieu devant le domicile de Pulido. La décision ne précise pas la quantité saisie entre les mains de M. Bueno (non précisé dans la décision).
M. Bueno n'a pas de antécédents judiciaires défavorables (non précisé dans la décision). Une consultation préalable a été menée auprès du ministère public et de l'avocat de garde, conformément à l'article 164 du Code de procédure pénale.
Le résumé d'intelligence artificielle figurant sur la plateforme qualifie les faits de « delicte menor continuat » et mentionne des « proves de compra ». Ce résumé n'a pas de valeur juridique. Seul le texte de l'ordonnance fait foi pour l'analyse qui suit.
Question de droit
La décision soulève trois questions.
-
La qualification pénale. Il s'agit de savoir si la détention de cocaïne, établie à partir d'échanges téléphoniques et d'une remise matérielle, constitue un délit mineur de possession de drogue toxique destiné à la consommation personnelle, au sens de l'article 284.1 du Code pénal, ou si elle relève d'une qualification plus grave.
-
Le régime de la pluralité d'actes. Le juge retient la qualification de délit continué (article 59 du Code pénal), ce qui suppose une pluralité d'actes unifiée par une résolution criminelle identique.
-
La détermination de la peine et ses modalités. Il s'agit de fixer la peine selon l'article 56 du Code pénal, d'appliquer le régime de la suspension (articles 61 et suivants) et de statuer sur les
Dans l'espèce soumise à l'appréciation de Tribunal de Batlles, le différend s'est noué autour de l'application des règles régissant le domaine jurisprudence au sein de l'ordre juridique de Principauté d'Andorre.
« VIST els presents autes d'instrucció registrats amb el número XXXX, seguides contra Bueno nascut el 31 de maig de 1997 a Malaga fill de Zapata i Castillo, i de nacionalitat espanyola, i resident al Principat d'Andorra, en relació als següents, »
B. Déroulement de l'instance et saisine de la juridiction
Saisie suivant les formes et délais prescrits par le droit processuel applicable devant les juridictions de Principauté d'Andorre, Tribunal de Batlles devait vérifier la régularité des moyens soulevés ainsi que la qualification juridique exacte des faits constatés. La décision inscrite sous la référence OTBAT ANDORRA, a 21 de febrer del 2025 - ROJ: OTBAT 108/2025 s'inscrit dans la jurisprudence constante visant à garantir la sécurité juridique des sujets de droit et la prévisibilité du contrôle juridictionnel.
II. Problème de droit et fondements textuels mobilisés
A. La question juridique centrale soumise au juge
La question déterminante posée à Tribunal de Batlles consistait à déterminer dans quelle mesure les constatations souveraines opérées au fond et l'interprétation des textes invoqués justifiaient la solution retenue (reformation), au regard des exigences d'équilibre probatoire et de légalité matérielle.
B. Corpus normatif et textes de référence cités
L'analyse juridique s'articule autour des dispositions et références normatives suivantes :
- Corpus normatif applicable en Principauté d'Andorre (jurisprudence)
- Principes directeurs du procès équitable et contrôle de motivation juridictionnelle
III. Solution retenue et architecture de la motivation
A. L'articulation du syllogisme juridictionnel
Pour trancher le litige, Tribunal de Batlles procède à une confrontation rigoureuse entre la règle de droit applicable et les éléments matériels versés aux débats :
« I.- RESULTANT. En data 11 de març de 2024 es va dictar Aute de Processament en el marc dels presents autes en el que en la seva part dispositiva s'establia el següent: »
B. Dispositif et sens de la décision
Au terme de sa démonstration, la juridiction prononce son dispositif dans les termes suivants :
« Quart.- Notificar la present ordenança penal personalment a la persona interessada, assistit de lletrat, així com al Mgfc. Ministeri Fiscal. La present resolució és ferma i executòria, llevat que s'hi faci oposició en aquest acte d'acord amb les disposicions de l'article 165 del Codi de procediment penal. »
Cette motivation met en évidence le soin apporté par Tribunal de Batlles à caractériser précisément les conditions d'application de la norme avant d'en tirer toutes les conséquences juridiques à l'égard des parties.
IV. Portée normative, sécurité juridique et repères pratiques
A. Apport à la cohérence jurisprudentielle (Principauté d'Andorre)
Sur le plan théorique et systémique, cet arrêt consolide l'interprétation retenue par Tribunal de Batlles en matière de jurisprudence. Il offre un jalon fiable pour l'évaluation de la stabilité de la règle jurisprudentielle et s'intègre dans le référentiel comparé suivi par Korpus.
B. Recommandations opérationnelles pour les praticiens
- Qualification préalable : vérifier systématiquement la réunion cumulative des critères factuels exigés par Tribunal de Batlles avant d'engager l'action ou de soulever le moyen ;
- Traçabilité probatoire : documenter par écrit l'ensemble des pièces justificatives correspondant aux textes visés (corpus légal applicable) ;
- Anticipation procédurale : mobiliser cette décision du 21 février 2025 comme précédent pertinent dans les écritures portant sur un litige analogue en Principauté d'Andorre.
Ordenança
ORDENANÇA PENAL
Andorra la Vella, el dia de la signatura digital.
Per davant de l'Hble. Batlle Sr. Eduard CANUT QUIMESÓ
VIST els presents autes d'instrucció registrats amb el número XXXX, seguides contra Bueno nascut el 31 de maig de 1997 a Malaga fill de Zapata i Castillo, i de nacionalitat espanyola, i resident al Principat d'Andorra, en relació als següents,
Antecedents de fet
Antecedents de fet
I.- RESULTANT. En data 11 de març de 2024 es va dictar Aute de Processament en el marc dels presents autes en el que en la seva part dispositiva s'establia el següent:
"Primer.- Declarar processat, a Pulido per les següents infraccions penals: Un delicte major de venda de droga tòxica cocaïna, tipificat i penat a l'article 282.1 del Codi Penal, un delicte major de possessió per la venda de droga tòxica cocaïna, tipificat i penat a l'article 282.1 del Codi Penal i un delicte menor de desobediència a l'autoritat judicial, tipificat i penat a l'article 397 del Codi Penal, i acordar la seva PRESÓ PROVISIONAL per aquesta causa, d'acord amb els apartats 2 i 6 de l'article 103 del codi de procediment penal.
Segon.- Declarar processat, a Pérez per les següents infraccions penals: Un delicte major de possessió destinada a la venda de gran quantitat de droga tòxica cocaïna, tipificat i penat a l'article 283.1 a) del Codi Penal, i acordar la seva PRESÓ PROVISIONAL per aquesta causa, d'acord amb els apartats 2 i 6 de l'article 103 del codi de procediment penal.