I. Faits, cadre procédural et contexte du litige
A. Origine du litige et prétentions des parties
OTBAT, Penal, 19 septembre 2025 (ROJ : OTBAT 264/2025)
Décision commentée : Batllia d'Andorre-la-Vieille (Ordonnance pénale), 19 septembre 2025, ROJ : OTBAT 264/2025, ECLI:AD:TBATAD:2025:264, recours n° 2000031/2025 (Lire sur source officielle)
Note de vérification : la référence canonique fournie avec la fiche (« Juridiction andorrane, — ») étant incomplète, la référence ci-dessus est reconstituée à partir des métadonnées figurant dans le texte intégral.
Faits et procédure
Les faits se sont déroulés dans la nuit du 29 au 30 octobre 2022, vers 4 h 45, sur un parking communal situé à Andorre-la-Vieille. Roda et son compagnon y auraient échangé des insultes avec un couple, sans que l'incident ne dégénère davantage. Une patrouille de police a ensuite procédé à leur contrôle et à une demande d'identification.
Roda a refusé de s'identifier, a tenté de pousser un agent et a déclaré : « tu no saps qui sóc jo i no em penso identificar ». Elle a été conduite au poste, où elle s'est identifiée verbalement après une nouvelle demande, en tenant des propos que la décision qualifie de « despectius et arrogant ». Elle s'est ensuite soumise volontairement à une alcoolémie, qui s'est révélée positive à 1,42 g d'alcool par litre de sang.
Par ailleurs, un différend est survenu entre le plaignant et un dénommé Esteban, qui se serait conclu par un coup de poing porté à l'oreille gauche du plaignant. Celui-ci a consulté les urgences hospitalières, a reçu un antibiotique pour une infection d'une durée de sept à huit jours, puis s'est rétabli sans arrêt de travail. Le texte intégral est, sur ce point, rédigé de manière peu lisible et ne permet pas de reconstituer avec certitude l'enchaînement exact des faits.
La procédure a été ouverte le 1er février 2023 (sumari n° XXXX) pour délit mineur de désobéissance à l'autorité, prévu à l'article 397 du Code pénal, et pour contravention pénale de lésions dolosives, prévue à l'article 476.2 du même code. Le casier judiciaire ne mentionne aucune inscription défavorable à Roda. Le ministère public et l'avocate d'office ont été consultés, conformément à l'article 164 du Code de procédure pénale.
La décision est rendue sous la forme d'une ordonnance pénale (Ordenança penal) par le Batlle, Manuel Santolària Besolí.
Dans l'espèce soumise à l'appréciation de Tribunal de Batlles, le différend s'est noué autour de l'application des règles régissant le domaine jurisprudence au sein de l'ordre juridique de Principauté d'Andorre.
« Andorra la Vella, a la data de la signatura digital, al marge consignada »
B. Déroulement de l'instance et saisine de la juridiction
Saisie suivant les formes et délais prescrits par le droit processuel applicable devant les juridictions de Principauté d'Andorre, Tribunal de Batlles devait vérifier la régularité des moyens soulevés ainsi que la qualification juridique exacte des faits constatés. La décision inscrite sous la référence OTBAT ANDORRA, a 19 de setembre del 2025 - ROJ: OTBAT 264/2025 s'inscrit dans la jurisprudence constante visant à garantir la sécurité juridique des sujets de droit et la prévisibilité du contrôle juridictionnel.
II. Problème de droit et fondements textuels mobilisés
A. La question juridique centrale soumise au juge
La question déterminante posée à Tribunal de Batlles consistait à déterminer dans quelle mesure les constatations souveraines opérées au fond et l'interprétation des textes invoqués justifiaient la solution retenue (reformation), au regard des exigences d'équilibre probatoire et de légalité matérielle.
B. Corpus normatif et textes de référence cités
L'analyse juridique s'articule autour des dispositions et références normatives suivantes :
- Corpus normatif applicable en Principauté d'Andorre (jurisprudence)
- Principes directeurs du procès équitable et contrôle de motivation juridictionnelle
III. Solution retenue et architecture de la motivation
A. L'articulation du syllogisme juridictionnel
Pour trancher le litige, Tribunal de Batlles procède à une confrontation rigoureuse entre la règle de droit applicable et les éléments matériels versés aux débats :
« VIST el sumari número XXXX, incoat en data 1 de febrer del 2023, per un presumpte delicte menor de desobediència a l'autoritat i per una presumpta contravenció penal de lesions doloses, tipificats i penats a l'article 397 i 476.2 del Codi penal contra Roda i contra una persona desconeguda, subsegüent a l'informe del Servei de Policia de data 30 d'octubre del 2022, tramés amb un número de correu XXXX. »
B. Dispositif et sens de la décision
Au terme de sa démonstration, la juridiction prononce son dispositif dans les termes suivants :
« La present resolució és ferma i executòria, llevat que s'hi faci oposició d'acord amb les disposicions de l'article 165 del Codi de procediment penal. »
Cette motivation met en évidence le soin apporté par Tribunal de Batlles à caractériser précisément les conditions d'application de la norme avant d'en tirer toutes les conséquences juridiques à l'égard des parties.
IV. Portée normative, sécurité juridique et repères pratiques
A. Apport à la cohérence jurisprudentielle (Principauté d'Andorre)
Sur le plan théorique et systémique, cet arrêt consolide l'interprétation retenue par Tribunal de Batlles en matière de jurisprudence. Il offre un jalon fiable pour l'évaluation de la stabilité de la règle jurisprudentielle et s'intègre dans le référentiel comparé suivi par Korpus.
B. Recommandations opérationnelles pour les praticiens
- Qualification préalable : vérifier systématiquement la réunion cumulative des critères factuels exigés par Tribunal de Batlles avant d'engager l'action ou de soulever le moyen ;
- Traçabilité probatoire : documenter par écrit l'ensemble des pièces justificatives correspondant aux textes visés (corpus légal applicable) ;
- Anticipation procédurale : mobiliser cette décision du 19 septembre 2025 comme précédent pertinent dans les écritures portant sur un litige analogue en Principauté d'Andorre.
Ordenança
ORDENANÇA PENAL
Andorra la Vella, a la data de la signatura digital, al marge consignada
VIST el sumari número XXXX, incoat en data 1 de febrer del 2023, per un presumpte delicte menor de desobediència a l'autoritat i per una presumpta contravenció penal de lesions doloses, tipificats i penats a l'article 397 i 476.2 del Codi penal contra Roda i contra una persona desconeguda, subsegüent a l'informe del Servei de Policia de data 30 d'octubre del 2022, tramés amb un número de correu XXXX.
Antecedents de fet
RESULTANT que del mencionat informe se'n desprèn que vers tres quarts de cinc de la matinada del 30 d'octubre del 2022, a la zona de l'aparcament comunal situat al costat de la ORG_0, del terme d'Andorra la Vella, Roda i el seu acompanyant, van tenir un intercanvi d'insults amb una parella, sense que el problema anés a més; que moments més tard, va arribar una patrulla de Policia que els va controlar i els hi va demanar la documentació, mostrant la seva estranyesa car no havia passat res que motivés la intervenció de la Policia.
RESULTANT que en demanar a Roda que s'identifiqués, s'hi negà ja que no havia fet res; que continuà amb la seva negativa a més d'una actitud provocadora i xulesca; que en un moment donat, intentà empentar a l'agent de Policia 293 dient-li "tu no saps qui sóc jo i no em penso identificar"; que davant la seva actitud, els agents l'emmanillaren conduint-la fins a l'interior del vehicle oficial.
RESULTANT que un cop al despatx central de Policia i després que se li tornés a demanar la identitat, s'identificà verbalment com a Roda, nada el 14 de setembre de 1999 a Encamp, tot dient de manera despectiva i arrogant "sóc germana de dos policies, ara què em faràs? També t'he de dir que la meva ex-parella és un company teu, i sé sobradament què he de fer"; que, posteriorment, se sotmeté voluntàriament a una prova d'alcoholimetria donant un resultat positiu d'1,42 grams d'alcohol per litre de sang.