I. Faits, cadre procédural et contexte du litige
A. Origine du litige et prétentions des parties
OTBAT 323/2025 (Batllia d'Andorra la Vella, ordenança penal, 13 novembre 2025)
Décision commentée : OTBAT 323/2025, Batllia, Andorra la Vella, 13 novembre 2025 (ECLI:AD:TBATAD:2025:323 ; recours n° 2000222/2025) (Lire sur source officielle)
Faits et procédure
Les faits, tels que rapportés par l'ordonnance, se déroulent le 18 janvier 2024 dans le parking d'un commerce identifié comme « ORG_0 ». Deux conducteurs, MM. Miró et Rius, y stationnent un véhicule Audi. Après avoir perdu le ticket d'accès, ils brisent la barrière d'entrée-sortie. M. Rius la soulève ensuite afin de permettre la sortie du véhicule sans acquittement de la somme due.
La procédure débute par une dénonciation de M. Roda, gérant de l'établissement, qui réclame l'indemnisation du dommage. L'information policière, datée du 29 février 2024, s'appuie sur les images de vidéosurveillance et sur des témoignages. Elle identifie le conducteur par ses caractéristiques physiques, comparées à celles du propriétaire du véhicule, M. Miró. Le gérant chiffre le préjudice à 856,92 euros, selon un devis joint au dossier.
Les deux prévenus sont entendus en séance judiciaire. M. Miró, le 14 novembre 2024, reconnaît les faits et indique que la barrière a été forcée faute de ticket. M. Rius, le 3 décembre 2024, reconnaît avoir soulevé la barrière. Le casier judiciaire consulté fait apparaître des mentions défavorables pour les deux intéressés. Le juge indique avoir procédé à la consultation préalable du ministère public et des avocats d'office, conformément à l'article 164 du Code de procédure pénale.
La décision est rendue sous la forme d'une ordenança penal (ordonnance pénale), instrument de traitement simplifié prévu par le Code de procédure pénale, et non à l'issue d'une audience de jugement. Le texte intégral n'indique pas le mode exact de notification ni le délai d'opposition calculé à partir de celle-ci (non précisé dans la décision).
Question de droit
La décision soulève trois questions.
La première porte sur la qualification pénale. Les faits constituent-ils le délit mineur de dommages dolosos, prévu à l'article 224 du Code pénal ? Le juge retient cette qualification en relevant que « els fets esmentats són constitutius del delicte menor de danys dolosos » et que les éléments recueillis suffisent à retenir la responsabilité pénale des deux intéressés. Le raisonnement reste bref : il ne détaille pas les éléments constitutifs (élément matériel du dommage, intention) et se borne à relier les constatations matérielles à la qualification.
La deuxième concerne la responsabilité civile qui accompagne la responsabilité pénale. En application de l'article 94 du Code pénal, «
Dans l'espèce soumise à l'appréciation de Tribunal de Batlles, le différend s'est noué autour de l'application des règles régissant le domaine jurisprudence au sein de l'ordre juridique de Principauté d'Andorre.
« Andorra la Vella, a la data de la signatura digital, al marge consignada. »
B. Déroulement de l'instance et saisine de la juridiction
Saisie suivant les formes et délais prescrits par le droit processuel applicable devant les juridictions de Principauté d'Andorre, Tribunal de Batlles devait vérifier la régularité des moyens soulevés ainsi que la qualification juridique exacte des faits constatés. La décision inscrite sous la référence OTBAT ANDORRA, a 13 de novembre del 2025 - ROJ: OTBAT 323/2025 s'inscrit dans la jurisprudence constante visant à garantir la sécurité juridique des sujets de droit et la prévisibilité du contrôle juridictionnel.
II. Problème de droit et fondements textuels mobilisés
A. La question juridique centrale soumise au juge
La question déterminante posée à Tribunal de Batlles consistait à déterminer dans quelle mesure les constatations souveraines opérées au fond et l'interprétation des textes invoqués justifiaient la solution retenue (reformation), au regard des exigences d'équilibre probatoire et de légalité matérielle.
B. Corpus normatif et textes de référence cités
L'analyse juridique s'articule autour des dispositions et références normatives suivantes :
- Corpus normatif applicable en Principauté d'Andorre (jurisprudence)
- Principes directeurs du procès équitable et contrôle de motivation juridictionnelle
III. Solution retenue et architecture de la motivation
A. L'articulation du syllogisme juridictionnel
Pour trancher le litige, Tribunal de Batlles procède à une confrontation rigoureuse entre la règle de droit applicable et les éléments matériels versés aux débats :
« VISTES les presents diligències prèvies registrades amb el número XXXX, subsegüent a l'informe de la Policia de data 29 de febrer del 2024, arran de la denúncia cursada en data 18 de gener del 2024, per Roda, gerent del negoci "ORG_0" contra el conductor del vehicle marca Audi de color blanc matrícula XXXX. »
B. Dispositif et sens de la décision
Au terme de sa démonstration, la juridiction prononce son dispositif dans les termes suivants :
« Així ho disposa, mana i signa l'Honorable Batlle, juntament amb la infrascrita Secretària Judicial, del que en dona fe. »
Cette motivation met en évidence le soin apporté par Tribunal de Batlles à caractériser précisément les conditions d'application de la norme avant d'en tirer toutes les conséquences juridiques à l'égard des parties.
IV. Portée normative, sécurité juridique et repères pratiques
A. Apport à la cohérence jurisprudentielle (Principauté d'Andorre)
Sur le plan théorique et systémique, cet arrêt consolide l'interprétation retenue par Tribunal de Batlles en matière de jurisprudence. Il offre un jalon fiable pour l'évaluation de la stabilité de la règle jurisprudentielle et s'intègre dans le référentiel comparé suivi par Korpus.
B. Recommandations opérationnelles pour les praticiens
- Qualification préalable : vérifier systématiquement la réunion cumulative des critères factuels exigés par Tribunal de Batlles avant d'engager l'action ou de soulever le moyen ;
- Traçabilité probatoire : documenter par écrit l'ensemble des pièces justificatives correspondant aux textes visés (corpus légal applicable) ;
- Anticipation procédurale : mobiliser cette décision du 13 novembre 2025 comme précédent pertinent dans les écritures portant sur un litige analogue en Principauté d'Andorre.
Ordenança
ORDENANÇA PENAL
Andorra la Vella, a la data de la signatura digital, al marge consignada.
VISTES les presents diligències prèvies registrades amb el número XXXX, subsegüent a l'informe de la Policia de data 29 de febrer del 2024, arran de la denúncia cursada en data 18 de gener del 2024, per Roda, gerent del negoci "ORG_0" contra el conductor del vehicle marca Audi de color blanc matrícula XXXX.
Antecedents de fet
RESULTANT que visualitzant les imatges de les càmeres de vigilància del negoci "ORG_0", la Policia va poder apreciar com el conductor del vehicle denunciat semblava buscar possiblement el tiquet de l'aparcament al terra prop del vehicle i de la màquina de pagament; que les característiques físiques del conductor semblaven les del propietari del vehicle, Miró; que moments més tard el vehicle apareix situant-se prop de la barrera, lloc on un dels joves que acompanyava el conductor del vehicle, li aixecà la barrera, facilitant-li la sortida; que Miró va reconèixer els fets i que la persona que l'havia ajudat, aixecant la barrera, va ser Rius, i que es trobava disposat a fer-se càrrec de la part del perjudici que li correspongués.
RESULTANT que per diligència de compareixença del 12 d'agost del 2024, Roda, gerent del negoci "ORG_0", manifestà que reclamava la quantitat de 856'92 euros corresponent als danys causats a la barrera d'accés a l'aparcament, segons pressupost adjuntat en autes.
RESULTANT que en la declaració efectuada en seu judicial, el 14 de novembre del 2024, Miró manifestà que un dia del mes de gener del 2024, va aparcar el vehicle de la seva propietat a l'aparcament del recinte de del negoci "ORG_0", indicant que van trencar la barrera de l'aparcament perquè va perdre el tiquet i no podien sortir, reconeixent que el seu amic, Rius, aixecà la barrera sortint de l'aparcament sense abonar l'import.