I. Faits, cadre procédural et contexte du litige
A. Origine du litige et prétentions des parties
OTBAT, Penal, 13 juillet 2025 (ROJ : OTBAT 532/2025 – ECLI:AD:TBATAD:2025:532)
Décision commentée : OTBAT, Penal, 13 juillet 2025 (ROJ : OTBAT 532/2025 – ECLI:AD:TBATAD:2025:532) (Lire sur source officielle)
Note : la référence canonique est reconstituée à partir de l'en-tête du texte intégral, la mention « Juridiction andorrane, — » figurant dans les métadonnées fournies étant incomplète.
Faits et procédure
La présente décision est une ordonnance pénale (ordenança penal) rendue le 13 juillet 2025 par le Batlle de garde, à Andorra la Vella, dans le cadre du dossier de garde n° XXXX (recours n° 376/2025). Elle a été signée par le magistrat Manuel Santolària Besolí.
Les faits, tels que retenus par le texte, sont les suivants. Le 27 février 2025, la ministre de la Justice et de l'Intérieur a autorisé un contrôle préventif d'alcoolémie. Le 13 juillet, le conducteur d'un véhicule immatriculé en France a été arrêté sur la Carretera General 3, au croisement de Sispony (La Massana), à 3 h 40. M. Peña, ressortissant français, majeur, non résident au Principat, présentait des symptômes d'imprégnation alcoolique. À 3 h 42, un éthylotest de précision (appareil de la marque ORG_1, modèle 7510) a donné un résultat positif de 2,37 g d'alcool par litre de sang. La consultation du Registre des antécédents pénaux n'a révélé aucun antécédent à son égard.
Une consultation préalable a été menée auprès du ministère public et de l'avocate de garde, conformément à l'article 164 du Code de procédure pénale. Le texte ne précise ni la position exprimée par le ministère public, ni les observations éventuelles de la défense (non précisé dans la décision).
Question de droit
La décision soulève une double question.
La première est qualificative : un conducteur dont le taux d'alcoolémie dépasse 0,8 g par litre de sang commet-il le délit mineur de conduite de véhicule automobile sous l'empire de l'alcool, prévu et puni par l'article 268.1 du Code pénal (Llei 9/2005 qualifiée) ? Le juge répond par l'affirmative, en considérant que « les faits […] sont constitutifs d'un délit mineur de conduite de véhicule automobile avec un taux d'alcoolémie supérieur à 0,8 gramme d'alcool par litre de sang », et que les éléments recueillis sont suffisants pour retenir la responsabilité pénale de l'intéressé.
La seconde est procédurale et relative au choix de la voie : l'affaire peut-elle être tranchée par la voie de l'ordonnance pénale, prévue par les dispositions de l'article 163 et suivants du Code de procédure pénale, et selon quelles modalités de sanction ? Le magistrat statue sur ce fondement, « compte tenu des dispositions de l'article 163 et concordantes du Code de proc
Dans l'espèce soumise à l'appréciation de Tribunal de Batlles, le différend s'est noué autour de l'application des règles régissant le domaine jurisprudence au sein de l'ordre juridique de Principauté d'Andorre.
« Andorra la Vella, a la data de la signatura digital, al marge consignada. »
B. Déroulement de l'instance et saisine de la juridiction
Saisie suivant les formes et délais prescrits par le droit processuel applicable devant les juridictions de Principauté d'Andorre, Tribunal de Batlles devait vérifier la régularité des moyens soulevés ainsi que la qualification juridique exacte des faits constatés. La décision inscrite sous la référence OTBAT ANDORRA, a 13 de juliol del 2025 - ROJ: OTBAT 532/2025 s'inscrit dans la jurisprudence constante visant à garantir la sécurité juridique des sujets de droit et la prévisibilité du contrôle juridictionnel.
II. Problème de droit et fondements textuels mobilisés
A. La question juridique centrale soumise au juge
La question déterminante posée à Tribunal de Batlles consistait à déterminer dans quelle mesure les constatations souveraines opérées au fond et l'interprétation des textes invoqués justifiaient la solution retenue (reformation), au regard des exigences d'équilibre probatoire et de légalité matérielle.
B. Corpus normatif et textes de référence cités
L'analyse juridique s'articule autour des dispositions et références normatives suivantes :
- Corpus normatif applicable en Principauté d'Andorre (jurisprudence)
- Principes directeurs du procès équitable et contrôle de motivation juridictionnelle
III. Solution retenue et architecture de la motivation
A. L'articulation du syllogisme juridictionnel
Pour trancher le litige, Tribunal de Batlles procède à une confrontation rigoureuse entre la règle de droit applicable et les éléments matériels versés aux débats :
« VIST el present expedient de guàrdia número XXXX, incoat arran de l'informe del Servei de Policia número J-4045/25 de data d'avui, pel qual es posa a disposició judicial al detingut Peña major d'edat, nascut el dia 18 de gener del 2001 a Albi, França, fill d'Herrera i de Yuste, de nacionalitat francesa, amb permís de conduir número 19AH56388 i no resident al Principat d'Andorra. »
B. Dispositif et sens de la décision
Au terme de sa démonstration, la juridiction prononce son dispositif dans les termes suivants :
« La present resolució és ferma i executòria, llevat que s'hi faci oposició d'acord amb les disposicions de l'article 165 del Codi de procediment penal. »
Cette motivation met en évidence le soin apporté par Tribunal de Batlles à caractériser précisément les conditions d'application de la norme avant d'en tirer toutes les conséquences juridiques à l'égard des parties.
IV. Portée normative, sécurité juridique et repères pratiques
A. Apport à la cohérence jurisprudentielle (Principauté d'Andorre)
Sur le plan théorique et systémique, cet arrêt consolide l'interprétation retenue par Tribunal de Batlles en matière de jurisprudence. Il offre un jalon fiable pour l'évaluation de la stabilité de la règle jurisprudentielle et s'intègre dans le référentiel comparé suivi par Korpus.
B. Recommandations opérationnelles pour les praticiens
- Qualification préalable : vérifier systématiquement la réunion cumulative des critères factuels exigés par Tribunal de Batlles avant d'engager l'action ou de soulever le moyen ;
- Traçabilité probatoire : documenter par écrit l'ensemble des pièces justificatives correspondant aux textes visés (corpus légal applicable) ;
- Anticipation procédurale : mobiliser cette décision du 13 juillet 2025 comme précédent pertinent dans les écritures portant sur un litige analogue en Principauté d'Andorre.
Ordenança
ORDENANÇA PENAL
Andorra la Vella, a la data de la signatura digital, al marge consignada.
VIST el present expedient de guàrdia número XXXX, incoat arran de l'informe del Servei de Policia número J-4045/25 de data d'avui, pel qual es posa a disposició judicial al detingut Peña major d'edat, nascut el dia 18 de gener del 2001 a Albi, França, fill d'Herrera i de Yuste, de nacionalitat francesa, amb permís de conduir número 19AH56388 i no resident al Principat d'Andorra.
Antecedents de fet
RESULTANT que del precedent informe del Servei de Policia n'apareix que en el marc d'un control preventiu d'alcoholèmia, autoritzat per la M.I. Ministra de Justícia i Interior, amb data 27 de febrer del 2025, s'ha efectuat una parada de control a la Carretera General 3, encreuament de Sispony, de la vila de La Massana.
RESULTANT que a les 03:40 hores de la matinada, s'ha controlat el turisme de la marca ORG_0, Model Golf i matrícula francesa XXXX; conduït per Peña, acompanyat de Ferreras i Ayuso.
RESULTANT que el conductor Peña, presentava símptomes de trobar-se sota l'efecte de les begudes alcohòliques; que a les 03:42 hores, s'ha sotmès a la prova d'alcoholèmia efectuada per l'agent mitjançant l'aparell de precisió de la marca ORG_1, model 7510, donant un resultat positiu de 2,37 grams d'alcohol per litre de sang.
RESULTANT que consultat el Registre d'Antecedents Penals no consten antecedents penals envers Peña.