I. Faits, cadre procédural et contexte du litige
A. Origine du litige et prétentions des parties
OTBAT 548/2025 (Batllia d'Andorra-la-Vella, ordonnance pénale du 25 juillet 2025)
Décision commentée : OTBAT 548/2025 (ECLI:AD:TBATAD:2025:548) (Lire sur source officielle)
Faits et procédure
La référence canonique fournie (« Juridiction andorrane, — ») étant incomplète, la décision est identifiée ici par son numéro ROJ (OTBAT 548/2025) et son ECLI, tels qu'ils figurent dans le texte.
Le 25 juillet 2025, vers 4 h 23, Mme M., de nationalité roumaine et résidente en Principauté, conduisant un véhicule immatriculé en Andorre, heurte plusieurs véhicules stationnés à Escaldes-Engordany, au lieu-dit FEDA, sur la CG-II. Après l'impact, elle immobilise son véhicule quelques mètres plus loin, quitte le véhicule et s'éloigne des lieux. Les véhicules endommagés et un élément de carrosserie bleue sont relevés sur place.
Un témoin, M. Nuñez, déclare avoir vu la conductrice sortir du véhicule accidenté, réaliser des « zigzags », puis appeler la centrale de police. Son époux la rejoint et ils quittent les lieux ensemble. À 4 h 53, la police la localise à son domicile et procède à un contrôle d'alcoolémie qui révèle un taux de 1,47 g/L de sang. Le dossier mentionne en outre son casier judiciaire, dont l'existence est constatée sans que son contenu soit détaillé.
La personne est placée en garde à vue (détention gouvernementale), puis une consultation préalable est menée avec le ministère public et l'avocat de garde, conformément à l'article 164 du Code de procédure pénale. Le batlle, en fonctions de garde, rend une ordonnance pénale (Ordenança penal), procédure simplifiée permettant de statuer sans audience.
Question de droit
La décision soulève essentiellement trois questions :
- Qualification : les faits constituent-ils le délit mineur de conduite d'un véhicule automobile avec un taux d'alcoolémie supérieur à 0,8 g/L de sang, prévu à l'article 268.1 du Code pénal (
Dans l'espèce soumise à l'appréciation de Tribunal de Batlles, le différend s'est noué autour de l'application des règles régissant le domaine jurisprudence au sein de l'ordre juridique de Principauté d'Andorre.
« VIST el present expedient de guàrdia dalt referenciat, incoat arran de l'informe del servei de policia número J-4259/25 de data d'avui, i pel qual es posa a disposició judicial a la persona detinguda Moliner, nascuda el 12.2.1992 a Birlad, Romania, filla de Corbacho i Peña, de nacionalitat romanesa i resident al Principat d'Andorra, i d'acord amb els següents, »
B. Déroulement de l'instance et saisine de la juridiction
Saisie suivant les formes et délais prescrits par le droit processuel applicable devant les juridictions de Principauté d'Andorre, Tribunal de Batlles devait vérifier la régularité des moyens soulevés ainsi que la qualification juridique exacte des faits constatés. La décision inscrite sous la référence OTBAT ANDORRA, a 25 de juliol del 2025 - ROJ: OTBAT 548/2025 s'inscrit dans la jurisprudence constante visant à garantir la sécurité juridique des sujets de droit et la prévisibilité du contrôle juridictionnel.
II. Problème de droit et fondements textuels mobilisés
A. La question juridique centrale soumise au juge
La question déterminante posée à Tribunal de Batlles consistait à déterminer dans quelle mesure les constatations souveraines opérées au fond et l'interprétation des textes invoqués justifiaient la solution retenue (reformation), au regard des exigences d'équilibre probatoire et de légalité matérielle.
B. Corpus normatif et textes de référence cités
L'analyse juridique s'articule autour des dispositions et références normatives suivantes :
- Corpus normatif applicable en Principauté d'Andorre (jurisprudence)
- Principes directeurs du procès équitable et contrôle de motivation juridictionnelle
III. Solution retenue et architecture de la motivation
A. L'articulation du syllogisme juridictionnel
Pour trancher le litige, Tribunal de Batlles procède à une confrontation rigoureuse entre la règle de droit applicable et les éléments matériels versés aux débats :
« RESULTANT I. De les diligències obrant en autes en resulta que en data d'avui, la Sra. Moliner vers la 4:23 hores, al punt quilomètric 1.950 de la CGII a l'alçada de FEDA de la vila d'Escaldes-Engordany ha patit un accident conduint el vehicle marca ORG_0, model A3, matrícula andorrana XXXX, col·lidint contra uns turismes que hi havia estacionats, parant el vehicle uns metres més amunt. »
B. Dispositif et sens de la décision
Au terme de sa démonstration, la juridiction prononce son dispositif dans les termes suivants :
« La present resolució és ferma i executòria, llevat que s'hi faci oposició d'acord amb les disposicions de l'article 165 del Codi de procediment penal vigent. »
Cette motivation met en évidence le soin apporté par Tribunal de Batlles à caractériser précisément les conditions d'application de la norme avant d'en tirer toutes les conséquences juridiques à l'égard des parties.
IV. Portée normative, sécurité juridique et repères pratiques
A. Apport à la cohérence jurisprudentielle (Principauté d'Andorre)
Sur le plan théorique et systémique, cet arrêt consolide l'interprétation retenue par Tribunal de Batlles en matière de jurisprudence. Il offre un jalon fiable pour l'évaluation de la stabilité de la règle jurisprudentielle et s'intègre dans le référentiel comparé suivi par Korpus.
B. Recommandations opérationnelles pour les praticiens
- Qualification préalable : vérifier systématiquement la réunion cumulative des critères factuels exigés par Tribunal de Batlles avant d'engager l'action ou de soulever le moyen ;
- Traçabilité probatoire : documenter par écrit l'ensemble des pièces justificatives correspondant aux textes visés (corpus légal applicable) ;
- Anticipation procédurale : mobiliser cette décision du 25 juillet 2025 comme précédent pertinent dans les écritures portant sur un litige analogue en Principauté d'Andorre.
Ordenança
ORDENANÇA PENAL
Andorra la Vella, a la data esmentada al marge
VIST el present expedient de guàrdia dalt referenciat, incoat arran de l'informe del servei de policia número J-4259/25 de data d'avui, i pel qual es posa a disposició judicial a la persona detinguda Moliner, nascuda el 12.2.1992 a Birlad, Romania, filla de Corbacho i Peña, de nacionalitat romanesa i resident al Principat d'Andorra, i d'acord amb els següents,
Antecedents de fet
ANTECEDENTS DE FET
RESULTANT I. De les diligències obrant en autes en resulta que en data d'avui, la Sra. Moliner vers la 4:23 hores, al punt quilomètric 1.950 de la CGII a l'alçada de FEDA de la vila d'Escaldes-Engordany ha patit un accident conduint el vehicle marca ORG_0, model A3, matrícula andorrana XXXX, col·lidint contra uns turismes que hi havia estacionats, parant el vehicle uns metres més amunt.
Una volta parat el vehicle, Moliner ha obert la porta del vehicle, marxant dels llocs.
Personats els agents de policia als llocs dels fets, s'ha trobat a Gaya qui indicava que els danys causats als diferents turismes estacionats els hauria produït el vehicle de referència, i havent observat com de l'interior del vehicle sortia una dona, quina semblaria trobar-se sota els efectes de les begudes alcohòliques.
Durant el procés de recerca, s'ha constatat que els vehicles danyats són els següents:
Turisme de marca ORG_3 model 206 i matricula andorrana XXXX.
Turisme de marca ORG_2 model Panda i matricula andorrana XXXX.
Furgoneta de marca ORG_1 model Kangoo i matricula andorrana XXXX.
Al costat dels mateixos, s'ha trobat la peça de plàstic de color blau corresponent al paracops del vehicle de la marca ORG_0.
A les 4:53 hores, altres agents de policia que han estat informats dels fets, han localitzat a l'entrada del seu domicili (núm. 75 de l'Avinguda Joan Martí de la vila d'Encamp) a la Sra. Moliner, practicant-li la prova d'alcoholimetria donant un resultat positiu de 1.47 grams d'alcohol per litre de sang. Així mateix, presentava simptomes evidents de trobar-se sota l'efecte de les begudes alcohòliques, indicant els agents de policia de forma esporàdica que seria la conductora i única ocupant del vehicle turisme de la marca ORG_0 de constant referència.
RESULTANT II. De la declaració del testimoni Sr. Nuñez, s'extreu entre altres que va observar tres vehicles estacionats al marge dret de la carretera els quals presentaven danys importants, va continuar circulant observant al mig de la carretera la peça de plàstic de color blau corresponent a la carrosseria d'un vehicle, continuant el trajecte i en arribar a les instal·lacions de FEDA, ha vist el vehicle marca ORG_0 de referència accidentat al marge dret de la carretera i una noia sortint per la porta davantera esquerra (porta del conductor) i surt a l'exterior.
Nuñez va aturar el vehicle per saber com es trobava la noia, qui li hauria indicat que es trobava bé.
Altrament, la noia es va dirigir a la part posterior del vehicle, observant en aquell moment que la mateixa realitzava ziga-zagues i va requerir a la seva central per què truquessin al Servei de Policia. Durant el mateix temps, la conductora va trucar telefònicament al seu marit, qui al cap d'uns instants va arribar al lloc on estava sinistrat el vehicle. La conductora hauria pujat al vehicle del seu marit, i seguidament han marxat.
RESULTANT III. Consultat el Registre d'antecedents penals, en relació a la persona detinguda li consten antecedents penals.
RESULTANT IV. Per diligència de data d'avui, s'ha dut a terme el tràmit de consulta prèvia al Ministeri Fiscal i a la representació lletrada de guàrdia, d'acord amb el que disposa l'article 164 del Codi de procediment penal.
Fonaments de dret
FONAMENTS JURÍDICS
CONSIDERANT I. Els fets esmentats són constitutius d'un delicte menor de conducció d'un vehicle automòbil amb un grau d'alcoholèmia superior a 0'8 g/l de sang, previst a l'article 268.1 del Codi penal. I el resultat de les diligències practicades és suficient per a creure responsable penalment d'aquest il·lícit a Moliner en concepte d'autora, sense que concorri cap circumstància modificativa de la responsabilitat penal.
CONSIDERANT II. Atenent les disposicions de l'article 56 respecte les cirucmstàncies del detingut i les altres disposicions de l'article 163 i concordants del Codi de procediment penal i les circumstàncies concurrents en el present cas;
Per tot, Eduard CANUT QUIMESÓ, batlle del Principat d'Andorra, en funcions de guàrdia,
DECIDEIXO
D E C I D E I X O
Primer. Deixar sense efecte la detenció governativa practicada en la persona de Moliner.
Segon. Condemnar a Moliner, com autora responsable d'un delicte menor de conducció d'un vehicle automòbil amb un grau d'alcoholèmia superior a 0'8 g/l de sang, previst a l'article 268.1 del Codi penal, sense la concurrència de circumstàncies modificatives de la responsabilitat penal, a la pena d'un (1) mes d'arrest nocturn condicional amb un termini de suspensió de la condemna de dos (2) anys, una privació del permís de conduir de deu (10) mesos i una multa de dos-cents (200) euros.
Tercer. Condemnar a Moliner al pagament de les despeses processals causades.
Quart. Notificar la present resolució a les parts i comunicar la present ordenança penal al registre d'antecedents penals, als efectes de la seva pertinent inscripció, així com al Consell Superior de Justícia als efectes de publicació.
La present resolució és ferma i executòria, llevat que s'hi faci oposició d'acord amb les disposicions de l'article 165 del Codi de procediment penal vigent.
Així ho decideixo, mano i signo digitalment.
EL BATLLE,
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