I. Faits, cadre procédural et contexte du litige
A. Origine du litige et prétentions des parties
OTBAT, Penal, 24 janvier 2025 (ROJ : OTBAT 204/2025 ; ECLI:AD:TBATAD:2025:204)
Décision commentée : Batllia, Andorra la Vella, ordonnance pénale du 24 janvier 2025, recours n° 49/2025 (ROJ : OTBAT 204/2025 ; ECLI:AD:TBATAD:2025:204) (Lire sur source officielle)
Note : la référence canonique transmise (« Juridiction andorrane, — ») étant incomplète, la référence ci-dessus est reconstituée uniquement à partir des métadonnées figurant dans le texte intégral.
Faits et procédure
La présente ordonnance pénale a été rendue par le Batlle de guàrdia (juge de garde) de la Batllia d'Andorra la Vella, le 24 janvier 2025 à 14 h 50, dans le cadre du dossier de garde n° XXXX, ouvert à la suite d'un rapport du Service de police (n° J-0537/25) présentant à la justice M. Querol, majeur, de nationalité espagnole, né en 2005 et se déclarant touriste en Principauté.
Selon les antécédents rapportés, des agents de la circulation de La Massana auraient observé un véhicule de marque ORG_0 (modèle Golf, immatriculation espagnole) circulant sans éclairage, puis en sens inverse. Le conducteur, ayant ignoré les injonctions d'arrêt, aurait poursuivi sa route jusqu'à un lieu de contrôle, situé sur le parking extérieur de l'ORG_1 à Arinsal. Les agents ont constaté chez le conducteur des symptômes évidents d'imprégnation alcoolique. Le contrôle, effectué volontairement à 4 h 46 à l'aide d'un alcootest portable de précision, a révélé un taux de 1,22 gramme d'alcool par litre de sang. Le registre des antécédents pénaux fait état de condamnations antérieures à l'encontre de l'intéressé.
Une consultation préalable a été menée avec le Ministère public et l'avocate de garde, conformément à l'article 164 du Code de procédure pénale (CPP). La décision ne précise pas la nature exacte des antécédents mentionnés ni leur incidence sur la sanction retenue.
Question de droit
La juridiction devait déterminer, d'une part, si les éléments recueillis par la police suffisaient à établir la responsabilité pénale de l'intéressé pour deux infractions distinctes, à savoir la conduite en état d'alcoolémie qualifiée et la désobéissance légère à l'autorité, et, d'autre part, quelles sanctions pouvaient être prononcées par la voie de l'ordonnance pénale, procédure simplifiée qui suppose l'absence de débat contradictoire préalable.
Le juge retient que
Dans l'espèce soumise à l'appréciation de Tribunal de Batlles, le différend s'est noué autour de l'application des règles régissant le domaine jurisprudence au sein de l'ordre juridique de Principauté d'Andorre.
« Andorra la Vella, el dia 24 de gener del 2025, essent les 14:50 hores. »
B. Déroulement de l'instance et saisine de la juridiction
Saisie suivant les formes et délais prescrits par le droit processuel applicable devant les juridictions de Principauté d'Andorre, Tribunal de Batlles devait vérifier la régularité des moyens soulevés ainsi que la qualification juridique exacte des faits constatés. La décision inscrite sous la référence OTBAT ANDORRA, a 24 de gener del 2025 - ROJ: OTBAT 204/2025 s'inscrit dans la jurisprudence constante visant à garantir la sécurité juridique des sujets de droit et la prévisibilité du contrôle juridictionnel.
II. Problème de droit et fondements textuels mobilisés
A. La question juridique centrale soumise au juge
La question déterminante posée à Tribunal de Batlles consistait à déterminer dans quelle mesure les constatations souveraines opérées au fond et l'interprétation des textes invoqués justifiaient la solution retenue (reformation), au regard des exigences d'équilibre probatoire et de légalité matérielle.
B. Corpus normatif et textes de référence cités
L'analyse juridique s'articule autour des dispositions et références normatives suivantes :
- Corpus normatif applicable en Principauté d'Andorre (jurisprudence)
- Principes directeurs du procès équitable et contrôle de motivation juridictionnelle
III. Solution retenue et architecture de la motivation
A. L'articulation du syllogisme juridictionnel
Pour trancher le litige, Tribunal de Batlles procède à une confrontation rigoureuse entre la règle de droit applicable et les éléments matériels versés aux débats :
« VIST el present expedient de guàrdia número XXXX, incoat arran de l'informe del Servei de Policia número J-0537/25 de data d'avui, pel qual es posa a disposició judicial al detingut Querol, major d'edat, nascut el 29 d'agost del 2005 a Castelldefels, Barcelona, fill d'Briones, de nacionalitat espanyola, amb DNI número XXXX, i turista al Principat d'Andorra. »
B. Dispositif et sens de la décision
Au terme de sa démonstration, la juridiction prononce son dispositif dans les termes suivants :
« La present resolució és ferma i executòria, llevat que s'hi faci oposició d'acord amb les disposicions de l'article 165 del Codi de procediment penal. »
Cette motivation met en évidence le soin apporté par Tribunal de Batlles à caractériser précisément les conditions d'application de la norme avant d'en tirer toutes les conséquences juridiques à l'égard des parties.
IV. Portée normative, sécurité juridique et repères pratiques
A. Apport à la cohérence jurisprudentielle (Principauté d'Andorre)
Sur le plan théorique et systémique, cet arrêt consolide l'interprétation retenue par Tribunal de Batlles en matière de jurisprudence. Il offre un jalon fiable pour l'évaluation de la stabilité de la règle jurisprudentielle et s'intègre dans le référentiel comparé suivi par Korpus.
B. Recommandations opérationnelles pour les praticiens
- Qualification préalable : vérifier systématiquement la réunion cumulative des critères factuels exigés par Tribunal de Batlles avant d'engager l'action ou de soulever le moyen ;
- Traçabilité probatoire : documenter par écrit l'ensemble des pièces justificatives correspondant aux textes visés (corpus légal applicable) ;
- Anticipation procédurale : mobiliser cette décision du 24 janvier 2025 comme précédent pertinent dans les écritures portant sur un litige analogue en Principauté d'Andorre.
Ordenança
ORDENANÇA PENAL
Andorra la Vella, el dia 24 de gener del 2025, essent les 14:50 hores.
VIST el present expedient de guàrdia número XXXX, incoat arran de l'informe del Servei de Policia número J-0537/25 de data d'avui, pel qual es posa a disposició judicial al detingut Querol, major d'edat, nascut el 29 d'agost del 2005 a Castelldefels, Barcelona, fill d'Briones, de nacionalitat espanyola, amb DNI número XXXX, i turista al Principat d'Andorra.
Antecedents de fet
RESULTANT que del precedent informe del Servei de Policia n'apareix que en data d'avui, els agents de Policia han sigut requerits pel despatx central, i s'han desplaçat a la CS-413, aparcament exterior de l'ORG_1, d'Arinsal, La Massana, per quan els agents de circulació de la vila tindrien controlat el conductor d'un vehicle que mostrava símptomes d'anar sota la influència de begudes alcohòliques.
RESULTANT que al voltant de les 04:44 hores de la matinada, els agents de Policia, han controlat el conductor del vehicle marca ORG_0, model Golf i amb matrícula espnayola XXXX, essent Querol.
RESULTANT que els agents de circulació de la vila han informat als agents de Policia que havien vist circular el vehicle sense cap tipus de llums enceses en direcció descedent d'Arinsal vers La Massana, posteriorment han tornat a veure en direcció ascendent i en voler aturar-lo el conductors els ha ignorat donant-se a l'escàpol fins al lloc del control, confirmant que el conductor és Querol pel tipus de vestimenta.