I. Faits, cadre procédural et contexte du litige
A. Origine du litige et prétentions des parties
Batllia d'Andorra la Vella, ordonnance pénale n° 000062/2025 du 8 juillet 2025 (ROJ OTBAT 302/2025)
Décision commentée : Batllia d'Andorra la Vella, OTBAT 302/2025, 8 juillet 2025 (ECLI:AD:TBATAD:2025:302) (Lire sur source officielle)
Note : la référence canonique fournie (« Juridiction andorrane, — ») étant incomplète, elle a été complétée à partir des mentions figurant dans le texte de la décision (ROJ, ECLI, organe, numéro de procédure).
Faits et procédure
La décision est une ordonnance pénale rendue par le Batlle (juge unique) de la Batllia d'Andorra la Vella, dans la procédure d'instruction n° 000062/2025 et le recours n° 5000094/2025. Elle concerne M. Barberá, de nationalité andorrane, résidant à Sant Julià de Lòria.
Selon le rapport du Service de police n° J-7768/22 du 17 janvier 2023, les faits se sont produits le 5 novembre 2022, vers 1 h 42. L'intéressé, accompagné d'une autre personne, a d'abord vidé l'extincteur d'un palier de l'immeuble n° 43 de l'avenue Rocafort. Il s'est ensuite rendu dans un porche de l'ancienne Fabrique de Tabac, où était stationnée une motocyclette appartenant à M. Villegas, et l'a fait tomber au sol. Les faits ont été captés par les caméras de sécurité de la commune de Sant Julià de Lòria, dont les copies sont placées sous scellés.
Lors de sa déclaration du 12 novembre 2024, M. Barberá a reconnu les dégâts, expliquant qu'une boisson alcoolisée lui aurait « mal réussi ». Deux parties lésées sont identifiées : M^me^ Amador, qui réclame 174,73 euros pour les dégradations de l'immeuble, et M. Villegas, qui réclame 2 158,19 euros pour celles de sa motocyclette. Le casier judiciaire ne comporte aucune mention défavorable computable en matière de récidive.
Le juge a procédé à la consultation préalable du ministère public et de l'avocat de garde, conformément à l'article 164 du Code de procédure pénale (CPP). La décision a été rendue selon la procédure simplifiée de l'ordonnance pénale (ordenança penal), régie par les articles 163 et suivants du CPP.
Question de droit
La décision soulève, en substance, quatre questions :
- Les faits constituent-ils le délit mineur de dommages prévu à l'article 224 du Code pénal, et la personne poursuivie en est-elle l'auteur ?
- Quelle peine doit être prononcée, en l'absence de circonstances modificatives, au regard de l'article 56 du Code pénal, et dans quelles conditions la suspension de la peine (articles 61 et suivants) s'applique-t-elle ?
- Comment la
Dans l'espèce soumise à l'appréciation de Tribunal de Batlles, le différend s'est noué autour de l'application des règles régissant le domaine jurisprudence au sein de l'ordre juridique de Principauté d'Andorre.
« VIST els presents autes d'instrucció registrats amb el número XXXX, seguides contra Barberá nascut el 1991/10/23 a SANT JULIÀ DE LÒRIA (ANDORRA), fill de Gibert i Izquierdo, i de nacionalitat Andorra , i resident al Principat d'Andorra, en relació als següents, »
B. Déroulement de l'instance et saisine de la juridiction
Saisie suivant les formes et délais prescrits par le droit processuel applicable devant les juridictions de Principauté d'Andorre, Tribunal de Batlles devait vérifier la régularité des moyens soulevés ainsi que la qualification juridique exacte des faits constatés. La décision inscrite sous la référence OTBAT ANDORRA, a 08 de juliol del 2025 - ROJ: OTBAT 302/2025 s'inscrit dans la jurisprudence constante visant à garantir la sécurité juridique des sujets de droit et la prévisibilité du contrôle juridictionnel.
II. Problème de droit et fondements textuels mobilisés
A. La question juridique centrale soumise au juge
La question déterminante posée à Tribunal de Batlles consistait à déterminer dans quelle mesure les constatations souveraines opérées au fond et l'interprétation des textes invoqués justifiaient la solution retenue (reformation), au regard des exigences d'équilibre probatoire et de légalité matérielle.
B. Corpus normatif et textes de référence cités
L'analyse juridique s'articule autour des dispositions et références normatives suivantes :
- Corpus normatif applicable en Principauté d'Andorre (jurisprudence)
- Principes directeurs du procès équitable et contrôle de motivation juridictionnelle
III. Solution retenue et architecture de la motivation
A. L'articulation du syllogisme juridictionnel
Pour trancher le litige, Tribunal de Batlles procède à une confrontation rigoureuse entre la règle de droit applicable et les éléments matériels versés aux débats :
« I.- RESULTANT. De l'informe del Servei de Policia número J-7768/22 de data 17 de gener de 2023 n'apareix que Barberá el dia 5 de novembre de 2022 al voltant de les 00,59 hores anava caminant amb altra persona per l'Avinguda Verge de Canòlich fins l'Avinguda Rocafort de la vila de Sant Julià de Lòria i seguidament en direcció a Andorra la Vella. »
B. Dispositif et sens de la décision
Au terme de sa démonstration, la juridiction prononce son dispositif dans les termes suivants :
« Cinquè.- Notificar la present ordenança penal personalment a la persona interessada, assistit de lletrat, així com al Mgfc. Ministeri Fiscal. La present resolució és ferma i executòria, llevat que s'hi faci oposició en aquest acte d'acord amb les disposicions de l'article 165 del Codi de procediment penal. »
Cette motivation met en évidence le soin apporté par Tribunal de Batlles à caractériser précisément les conditions d'application de la norme avant d'en tirer toutes les conséquences juridiques à l'égard des parties.
IV. Portée normative, sécurité juridique et repères pratiques
A. Apport à la cohérence jurisprudentielle (Principauté d'Andorre)
Sur le plan théorique et systémique, cet arrêt consolide l'interprétation retenue par Tribunal de Batlles en matière de jurisprudence. Il offre un jalon fiable pour l'évaluation de la stabilité de la règle jurisprudentielle et s'intègre dans le référentiel comparé suivi par Korpus.
B. Recommandations opérationnelles pour les praticiens
- Qualification préalable : vérifier systématiquement la réunion cumulative des critères factuels exigés par Tribunal de Batlles avant d'engager l'action ou de soulever le moyen ;
- Traçabilité probatoire : documenter par écrit l'ensemble des pièces justificatives correspondant aux textes visés (corpus légal applicable) ;
- Anticipation procédurale : mobiliser cette décision du 08 juillet 2025 comme précédent pertinent dans les écritures portant sur un litige analogue en Principauté d'Andorre.
Ordenança
ORDENANÇA PENAL
000062/2025
Andorra la Vella, el dia de la signatura digital.
Per davant de l'Hble. Batlle Sr/a. Eduard CANUT QUIMESÓ
VIST els presents autes d'instrucció registrats amb el número XXXX, seguides contra Barberá nascut el 1991/10/23 a SANT JULIÀ DE LÒRIA (ANDORRA), fill de Gibert i Izquierdo, i de nacionalitat Andorra , i resident al Principat d'Andorra, en relació als següents,
Antecedents de fet
Antecedents de fet
I.- RESULTANT. De l'informe del Servei de Policia número J-7768/22 de data 17 de gener de 2023 n'apareix que Barberá el dia 5 de novembre de 2022 al voltant de les 00,59 hores anava caminant amb altra persona per l'Avinguda Verge de Canòlich fins l'Avinguda Rocafort de la vila de Sant Julià de Lòria i seguidament en direcció a Andorra la Vella.
Jover i l'altra persona tornen a baixar per l'Avinguda Rocafort en direcció descendent fent varies parades pel carrer i a la 1,34 hores l'acompanyant de Barberá surt de l'edifici número 43 de dit carrer, quedant-se esperant a la vorera mentre Barberá buida l'extintor del replà de l'edifici dins del mateix replà sortint Jover de l'edifici.
Tot seguit Barberá es desplaça a l'interior d'un porxo de l'antiga Fàbrica de Tabac (ORG_0) on hi havia estacionada la motocicleta ORG_2 titularitat del Sr. Villegas, quan a les 1,42 hores Barberá tira dita motocicleta al terra.