I. Faits, cadre procédural et contexte du litige
A. Origine du litige et prétentions des parties
Batllia d'Andorre, ordonnance pénale n° 000076/2025 du 7 février 2025
Décision commentée : OTBAT 349/2025 (ECLI:AD:TBATAD:2025:349), Batllia, Andorre-la-Vieille, recours n° 85/2025, ordonnance pénale n° 000076/2025 du 7 février 2025 (Lire sur source officielle)
Faits et procédure
Selon l'ordonnance, un rapport du Service de police n° J-0828-25 du 7 février 2025 relate deux épisodes survenus les 6 et 7 février 2025, dans un contexte de séparation entre le prévenu, désigné Olmo, de nationalité portugaise et résidant en Andorre, et son ex-compagne.
Dans le premier épisode, le matin du 6 février vers 13 h 20, le prévenu aurait frappé à la porte du domicile de son ex-compagne en criant des injures. Les agents de police seraient intervenus pour faire quitter les lieux à une autre personne, identifiée dans le texte comme Ferreras. Le texte décrit une résistance physique et verbale de cette personne, qui aurait proféré des menaces envers les agents, et une tentative de contrôle ayant conduit à une chute de tous les protagonistes.
Dans le second épisode, le prévenu aurait appelé son ex-compagne à plusieurs reprises dans la nuit, en état d'ébriété, puis laissé des messages vocaux injurieux et menaçants sur le téléphone de la mère de cette dernière. Il est également relevé qu'il serait revenu frapper à la porte, suscitant la peur des enfants et de la mère.
Le casier judiciaire ne comporte aucune mention défavorable. Le texte indique qu'une consultation préalable a été menée auprès du ministère public et de l'avocat de garde, conformément à l'article 164 du Code de procédure pénale. La procédure est celle de l'ordonnance pénale (articles 163 et suivants du Code de procédure pénale).
Observation liminaire. Le texte présente une incohérence d'identification. Les faits de résistance et de menaces envers les agents sont attribués à « Ferreras », alors que la condamnation vise Olmo. Le raisonnement des fondements de droit, qui retient la qualification de menaces à l'égard d'agents, ne précise pas comment ces faits sont imputés au prévenu. Le texte ne permet pas de trancher cette question (non précisé dans la décision
Dans l'espèce soumise à l'appréciation de Tribunal de Batlles, le différend s'est noué autour de l'application des règles régissant le domaine jurisprudence au sein de l'ordre juridique de Principauté d'Andorre.
« VIST els presents autes d'instrucció registrats amb el número XXXX, seguides contra Olmo nascut el 1988/06/04 a LISBOA, PORTUGAL, fill de Ribes i Somoza, i de nacionalitat Portugal, i resident al Principat d'Andorra, en relació als següents, »
B. Déroulement de l'instance et saisine de la juridiction
Saisie suivant les formes et délais prescrits par le droit processuel applicable devant les juridictions de Principauté d'Andorre, Tribunal de Batlles devait vérifier la régularité des moyens soulevés ainsi que la qualification juridique exacte des faits constatés. La décision inscrite sous la référence OTBAT ANDORRA, a 07 de febrer del 2025 - ROJ: OTBAT 349/2025 s'inscrit dans la jurisprudence constante visant à garantir la sécurité juridique des sujets de droit et la prévisibilité du contrôle juridictionnel.
II. Problème de droit et fondements textuels mobilisés
A. La question juridique centrale soumise au juge
La question déterminante posée à Tribunal de Batlles consistait à déterminer dans quelle mesure les constatations souveraines opérées au fond et l'interprétation des textes invoqués justifiaient la solution retenue (reformation), au regard des exigences d'équilibre probatoire et de légalité matérielle.
B. Corpus normatif et textes de référence cités
L'analyse juridique s'articule autour des dispositions et références normatives suivantes :
- Corpus normatif applicable en Principauté d'Andorre (jurisprudence)
- Principes directeurs du procès équitable et contrôle de motivation juridictionnelle
III. Solution retenue et architecture de la motivation
A. L'articulation du syllogisme juridictionnel
Pour trancher le litige, Tribunal de Batlles procède à une confrontation rigoureuse entre la règle de droit applicable et les éléments matériels versés aux débats :
« I.- RESULTANT. De l'informe del Servei de Policia número J-0828-25 de data 07 de febrer del 2025 n'apareix que Olmo el dia 6 de febrer de 2025 vers les 13,20 hores es trobava a la porta del domicili ubicat al Carrer Ciutat de Valls núm. 50, 7è pis porta B, donant-hi forts cops i cridant "eres una borracha, eres una drogadicta". »
B. Dispositif et sens de la décision
Au terme de sa démonstration, la juridiction prononce son dispositif dans les termes suivants :
« Sisè.- Notificar la present ordenança penal personalment a la persona interessada, assistit de lletrat, amb advertiment que la present resolució és ferma i executòria, llevat que s'hi faci oposició en aquest acte d'acord amb les disposicions de l'article 165 del Codi de procediment penal. »
Cette motivation met en évidence le soin apporté par Tribunal de Batlles à caractériser précisément les conditions d'application de la norme avant d'en tirer toutes les conséquences juridiques à l'égard des parties.
IV. Portée normative, sécurité juridique et repères pratiques
A. Apport à la cohérence jurisprudentielle (Principauté d'Andorre)
Sur le plan théorique et systémique, cet arrêt consolide l'interprétation retenue par Tribunal de Batlles en matière de jurisprudence. Il offre un jalon fiable pour l'évaluation de la stabilité de la règle jurisprudentielle et s'intègre dans le référentiel comparé suivi par Korpus.
B. Recommandations opérationnelles pour les praticiens
- Qualification préalable : vérifier systématiquement la réunion cumulative des critères factuels exigés par Tribunal de Batlles avant d'engager l'action ou de soulever le moyen ;
- Traçabilité probatoire : documenter par écrit l'ensemble des pièces justificatives correspondant aux textes visés (corpus légal applicable) ;
- Anticipation procédurale : mobiliser cette décision du 07 février 2025 comme précédent pertinent dans les écritures portant sur un litige analogue en Principauté d'Andorre.
Ordenança
ORDENANÇA PENAL
000076/2025
Andorra la Vella, el dia de la signatura digital.
Per davant de l'Hble. Batlle Sr/a. Eduard CANUT QUIMESÓ
VIST els presents autes d'instrucció registrats amb el número XXXX, seguides contra Olmo nascut el 1988/06/04 a LISBOA, PORTUGAL, fill de Ribes i Somoza, i de nacionalitat Portugal, i resident al Principat d'Andorra, en relació als següents,
Antecedents de fet
Antecedents de fet
I.- RESULTANT. De l'informe del Servei de Policia número J-0828-25 de data 07 de febrer del 2025 n'apareix que Olmo el dia 6 de febrer de 2025 vers les 13,20 hores es trobava a la porta del domicili ubicat al Carrer Ciutat de Valls núm. 50, 7è pis porta B, donant-hi forts cops i cridant "eres una borracha, eres una drogadicta".
Al arribar els agents del Servei de Policia als llocs i evidenciats fets similars el mateix matí, s'ha indicat a Ferreras de marxar del lloc on viu la seva exparella, constatant que Ferreras aniria sota la influència de l'alcohol. Al moment que Ferreras nega rotundament a les indicacions dels agents gesticulant amb els braços tot dient "sou uns merdes".
Pel que els agents del servei de policia han intentat medira amb fortes, negant-se a acompanyar-los i donant-los-hi empentes amb actitud desafiant i agressiva, fent finalment una forta resistència a ser controlat.