Faits et procédure

Le prévenu, M. Criado, de nationalité française et sans antécédents pénaux, a été contrôlé le 23 octobre 2015, vers 11 heures, dans la zone douanière, alors qu'il s'apprêtait à quitter la Principauté d'Andorre pour la France au volant d'une camionnette de location immatriculée en France. Le véhicule contenait 6 950 paquets de tabac blond destinés à la vente en Andorre : 5 450 paquets de la marque ORG_1 (valeur de 10 954,50 euros) et 1 500 paquets de la marque ORG_0 (valeur de 2 640 euros). Le coût d'acquisition total est établi à 13 594,50 euros. Les marchandises et le véhicule ont été saisis par les agents du Service de police.

Le ministère public a qualifié les faits de contravention pénale de trafic de marchandises sensibles, prévue et réprimée par l'article 498.1 du Code pénal. Il a requis une amende de 10 000 euros, le paiement des dépens et le commis de la marchandise saisie.

Le prévenu n'a pas comparu à l'audience de jugement. La décision a été rendue en situation de rebellion processuelle (rebel·lia processal), la citation régulière n'ayant pas été suivie d'effet. Le jugement a été rendu par le magistrat Enric Anglada Fors, siégeant au Tribunal de Corts à Andorre-la-Vieille, dans la cause n° 6000216/2016.

Question de droit

La juridiction devait déterminer trois points :

1. La qualification pénale des faits. Le transport de tabac, produit classé comme marchandise sensible, en vue de sa commercialisation sur le territoire andorran et à destination de la France, pouvait-il relever de la contravention pénale de l'article 498 du Code pénal, et dans laquelle de ses hypothèses ?
2. L'imputabilité personnelle. Le prévenu, absent à l'audience, pouvait-il être déclaré auteur de l'infraction sur le fondement des éléments du dossier ?
3. **Les conséquences

Dans l'espèce soumise à l'appréciation de Tribunal de Corts, le différend s'est noué autour de l'application des règles régissant le domaine jurisprudence au sein de l'ordre juridique de Principauté d'Andorre.

B. Déroulement de l'instance et saisine de la juridiction

Saisie suivant les formes et délais prescrits par le droit processuel applicable devant les juridictions de Principauté d'Andorre, Tribunal de Corts devait vérifier la régularité des moyens soulevés ainsi que la qualification juridique exacte des faits constatés. La décision inscrite sous la référence STCOR ANDORRA, a 13 d'abril del 2017 - ROJ: STCOR 23/2017 s'inscrit dans la jurisprudence constante visant à garantir la sécurité juridique des sujets de droit et la prévisibilité du contrôle juridictionnel.

II. Problème de droit et fondements textuels mobilisés

A. La question juridique centrale soumise au juge

La question déterminante posée à Tribunal de Corts consistait à déterminer dans quelle mesure les constatations souveraines opérées au fond et l'interprétation des textes invoqués justifiaient la solution retenue (rejet), au regard des exigences d'équilibre probatoire et de légalité matérielle.

B. Corpus normatif et textes de référence cités

L'analyse juridique s'articule autour des dispositions et références normatives suivantes :

• Corpus normatif applicable en Principauté d'Andorre (jurisprudence)
• Principes directeurs du procès équitable et contrôle de motivation juridictionnelle

III. Solution retenue et architecture de la motivation

A. L'articulation du syllogisme juridictionnel

Pour trancher le litige, Tribunal de Corts procède à une confrontation rigoureuse entre la règle de droit applicable et les éléments matériels versés aux débats :

B. Dispositif et sens de la décision

Au terme de sa démonstration, la juridiction prononce son dispositif dans les termes suivants :

Cette motivation met en évidence le soin apporté par Tribunal de Corts à caractériser précisément les conditions d'application de la norme avant d'en tirer toutes les conséquences juridiques à l'égard des parties.

IV. Portée normative, sécurité juridique et repères pratiques

A. Apport à la cohérence jurisprudentielle (Principauté d'Andorre)

Sur le plan théorique et systémique, cet arrêt consolide l'interprétation retenue par Tribunal de Corts en matière de jurisprudence. Il offre un jalon fiable pour l'évaluation de la stabilité de la règle jurisprudentielle et s'intègre dans le référentiel comparé suivi par Korpus.

B. Recommandations opérationnelles pour les praticiens

• Qualification préalable : vérifier systématiquement la réunion cumulative des critères factuels exigés par Tribunal de Corts avant d'engager l'action ou de soulever le moyen ;
• Traçabilité probatoire : documenter par écrit l'ensemble des pièces justificatives correspondant aux textes visés (corpus légal applicable) ;
• Anticipation procédurale : mobiliser cette décision du 13 avril 2017 comme précédent pertinent dans les écritures portant sur un litige analogue en Principauté d'Andorre.

Contravencions Penals 6000216/2016

ORÍGEN: 4000919/2015 - 00

NIG: 5300543220150003913

S E N T È N C I A

Magistrat Sr. Enric Anglada Fors

Andorra la Vella, tretze d'abril del dos mil disset

VIST en judici oral i públic la Causa núm. 6000216/2016, seguida per una presumpta contravenció penal de tràfic de mercaderia sensible per valor superior a 6.000 euros, contra el denunciat Criado, nascut el 27 de maig de 1986 a Les Ulis, Essonne (França), fill de Yahdih i de El Ghalia, de nacionalitat francesa, amb domicili a França, jutjat en rebel·lia processal per no haver comparegut malgrat haver estat degudament citat, sent part acusadora el Ministeri Fiscal representat per la Sra. Codina, i ponent el Magistrat Sr. Enric Anglada Fors.

Antecedents de fet

RESULTANT PRIMER: SÓN FETS PROVATS I AIXÍ ES DECLARA.- l'encausat Criado, de nacionalitat francesa i sense antecedents penals, fou controlat el 23 d'octubre del 2015, vers les 11 hores, quan es disposava a sortir del Principat d'Andorra vers França, i dins de la franja duanera, conduint la furgoneta marca Mercedes-Bens, model Vito, color blanc, matrícula francesa XXXX, propietat de l'empresa de lloguer francesa "S. E. C.". En el seu interior s'hi trobaren les següents quantitats de tabac que anaven destinades a la venda al país veí :

5.450 paquets de 20 cigarretes de tabac ros de la marca ORG_1, valorats en 10.954,50 EUR (2,01EUR/paquet),

1.500 paquets de 20 cigarretes de tabac ros de la marca ORG_0, valorats en 2.640 EUR (1,76EUR/paquet).

El preu de cost total dels 6.950 paquets de tabac incautat és de 13.594,50 EUR.

El processat fou detingut pels agents del Servei de Policia, desplaçats a l'efecte, incautant el tabac i la camioneta, que fou llogada a tal efecte.

RESULTANT SEGON.- El Ministeri Fiscal qualifica els fets com a constitutius d'una contravenció penal de tràfic de mercaderies sensibles, prevista i penada a l'article 498.1 del Codi Penal, de la qual en considera responsable en concepte d'autor al denunciat Criado, i demana imposar-li la pena de multa de deu mil euros, així com el pagament de les despeses processals causades.

Sol·licita també el Ministeri Fiscal el comís del tabac intervingut.

RESULTANT TERCER.- El denunciat Criado no ha comparegut a l'acte del judici oral.

Fonaments de dret

CONSIDERANT PRIMER.- L'article 498 del Codi Penal tipifica com a contravenció penal de tràfic de mercaderia sensible per valor superior a 6.000 euros, inclosa en les contravencions penals contra els interessos generals, el fet de traficar en qualsevol de les modalitats establertes en els seus apartats 1 i 2 amb mercaderies definides com a sensibles a la Llei de control de les mercaderies sensibles de data 4 de març del 1999.

Aquesta Llei defineix com a sensible les mercaderies que poden constituir un perill per la salut, la seguretat pública o aquelles que poden ser objecte de frau internacional o de mercat clandestí, establint també els requisits i obligacions que han de complir totes aquelles persones que desenvolupen operacions amb aquestes mercaderies sensibles, entre elles l'obligació de gaudir d'una autorització per operar amb dita mercaderia. El tabac apareix classificat com a mercaderia sensible a l'article 3 d'aquesta Llei, essent determinant el valor de la mercaderia incautada per a distingir la infracció administrativa de la criminal i, dins d'aquesta darrera, per a constituir el tipus penal de contravenció, delicte menor i/o delicte major.

CONSIDERANT SEGON.- En el present supòsit l'acusat Criado fou controlat en la franja duanera quan es disposava a sortir del Principat vers França duent tabac ros dins de la furgoneta que conduïa, per valor superior a 6.000 euros però inferior a 18.000 euros (en concret 13.594,50 EUR), essent doncs els fets constitutius de la contravenció penal tràfic de mercaderia sensible per valor superior a 6.000 euros, tipificada a l'article 498 del Codi Penal, si bé però dins de l'apartat 2 que preveu la comissió de dita infracció quan l'autor és controlat a la zona delimitada com a franja duanera. Ambdós supòsits tenen la mateixa classificació, contravenció penal, (pel valor del tabac incautat) i la mateixa pena. Aquesta nova qualificació té efectes purament formals i no suposa cap perjudici per l'acusat.

CONSIDERANT TERCER.- D'aquest il·lícit penal n'és responsable l'acusat Criado per haver realitzat personalment els fets punibles, de conformitat amb el que disposen els articles 20 i 21 del Codi de Procediment Penal, participació que resulta de la prova practicada a l'acte del judici oral, concretament de la declaració d'un dels agents intervinents.

CONSIDERANT QUART.- No procedeix efectuar cap pronunciament en matèria de responsabilitat civil, si bé però de conformitat amb les disposicions de l'article 70.1 del Codi Penal i de l'article 177 del Codi de Procediment Penal, procedeix decretar el comís de la mercaderia incautada.

CONSIDERANT CINQUÈ.- D'acord amb el que disposen els articles 174 i 175 del Codi de Procediment Penal, cal imposar al processat Criado el pagament de les despeses processals causades.

Decisio

V I S T : les disposicions legals aplicables al present cas,

F A L L O :

Condemno a Criado, en situació de rebel·lia processal, com autor responsable penal en concepte d'autor d'una contravenció penal de tràfic de mercaderia sensible per valor superior a 6.000 euros, a la pena de MULTA DE NOU MIL (9.000) EUROS i al pagament de les despeses processals causades.

Acordo el comís i destrucció de la mercaderia intervinguda.

Contra aquesta resolució es pot interposar recurs d'apel·lació per davant d'aquest Tribunal de Corts, en el termini de quinze dies següents a la seva notificació, salvat el denunciat atesa la seva situació de rebel·lia processal, sense perjudici de que pugui, al seu dia, formular recurs d'audiència.

Així per aquesta meva sentencia, definitivament jutjant, ho mano i signo.

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