Résumé

## I. Faits, cadre proc??dural et contexte du litige ### A. Origine du litige et pr??tentions des parties # STSJAD 148/2008 (ECLI:AD:TSJADAD:2008:148) > Décision commentée : STSJAD 148/2008, Tribunal Superior de Justícia d'Andorra, Sala Administrativa, 2 juin 2008 (ECLI:AD:TSJADAD:2008:148) ([Lire sur source officielle](https://jurisprudencia.poderjudicial.es/andorra/)) *Note : la référence canonique fournie (« Juridiction andorrane, — ») étant incomplète, la référence retenue est celle figurant dans le texte intégral (ROJ et ECLI). Traduction française de l'auteur à partir du texte catalan.* ## Faits et procédure La Caisse d'assurance sociale (CASS) avait accordé à l'assurée, Mme Macias, une pension d'invalidité pour maladie du groupe I. L'intéressée sollicitait le bénéfice d'une pension du groupe II. La CASS a rejeté cette demande par une décision du 15 mars 2007, confirmée en appel administratif par une décision du 23 mai 2007. Le texte mentionne par ailleurs une confirmation « par la résolution du 29 mai 2007 » (fondement second), dont la date ne correspond pas à celle retenue dans le dispositif (23 mai 2007) : cette divergence n'est pas levée par la décision. Mme Macias a saisi le Tribunal de Batlles, qui a fait droit à sa demande par jugement du 10 décembre 2007. La CASS a interjeté appel le 11 février 2008, soutenant principalement que l'assurée pouvait exercer une activité à temps partiel et une activité sédentaire. Dans son mémoire en réponse du 22 février 2008, l'intimée soutenait qu'elle était incapable d'exercer toute activité professionnelle et demandait la cond Par cette d??cision rendue par **Tribunal Superior de Justícia d’Andorra** (AD) sous la r??f??rence **STSJAD ANDORRA, a 02 de juny del 2008 - ROJ: STSJAD 148/2008**, la juridiction statue sur l'application des r??gles de droit positif gouvernant le litige soumis ?? son contr??le. Les ??l??ments factuels constat??s au fond s'inscrivent dans le contexte suivant :\n\n> ?? <!DOCTYPE form PUBLIC "-//W3C//DTD XHTML 1.0 Transitional//EN" "http://www.w3.org/TR/xhtml1/DTD/xhtml1-transitional.dtd"> <form name="frmDocumentjurisprudencia" action="#" xmlns:autn="http://schemas.autonomy.com/aci/"> <input type="hidden" name="reference" value="11518112"><input type="hidden" name="database" value="ANDORRA"><input type="hidden" name="linksJur" value=""><input type="hidden" name="jurOriginal" value="Contencioso"><input type="hidden" name="referenceMarkOpened" value="11518112"><input type="hidden" name="totalhitsJur" value=""><i??? ?? ### B. D??roulement de l'instance et r??gularit?? de la saisine Saisie conform??ment aux r??gles de comp??tence et de proc??dure applicables dans l'ordre juridictionnel (AD), **Tribunal Superior de Justícia d’Andorra** devait v??rifier la recevabilit?? des pr??tentions ainsi que la pertinence des moyens de fait et de droit articul??s par les parties.\n\n## II. Probl??me de droit et fondements textuels mobilis??s ### A. La question juridique centrale soumise au juge La question d??terminante pos??e ?? **Tribunal Superior de Justícia d’Andorra** consistait ?? appr??cier si les constatations op??r??es et l'interpr??tation des textes vis??s justifiaient la solution retenue au regard des principes de l??galit??, de proportionnalit?? et de s??curit?? juridique.\n\n### B. Corpus normatif et textes de r??f??rence - Dispositions l??gislatives et r??glementaires applicables en **AD** au litige ;\n- Principes directeurs du proc??s ??quitable, de la charge de la preuve et de l'obligation de motivation juridictionnelle.\n\n## III. Solution retenue et architecture de la motivation ### A. L'articulation du syllogisme juridictionnel Pour trancher le diff??rend, **Tribunal Superior de Justícia d’Andorra** proc??de ?? une confrontation m??thodique entre la norme applicable et les pi??ces vers??es aux d??bats :\n\n> ?? la resolució de la CASS.</div> </div> <div id="jurisprudencia-webreader-read" class="texto"> <span id="initDoc-jurisprudencia" class="h2">Sentència</span> <br> <p id="mag-jurisprudencia"> <span class="negrita">Magistrats</span> </p> <p id="jur-magistrados">Bernard Plagnet<br>Albert Andrés Pereira<br>Lluís Saura Lluivia<br> </p> <div id="cuerpo-encabezamiento" class="loaded"> <p id="encab-1">Núm. de Protocol: SS-0028-1/07 TSA: 03/08</p> <p id="encab-2">S E N T È N C I A NÚM. 45-2008</p> <p id="encab-3">PARTS:</p> <p id="encab-4">Apel??? ?? ### B. Dispositif et sens de la d??cision Au terme de son examen, la juridiction arr??te son dispositif dans les termes suivants :\n\n> ?? value="ANDORRA"><input type="hidden" id="frmDocumentjurisprudencia_title" name="title" value="STSJAD 148/2008"> </form><div class="jurisprudenciacontent_clickandsearchmenu clickandsearchmenu" style="display:none;"> <div class="arrow"></div> <div class="clickandsearchmenu-content"> <ul> <li> <a class="lnchrae" href="#" onclick="event.preventDefault(); raeSearchFromSelection($(this));">Diccionario RAE <i class="pull-right fa fa-caret-right"></i></a> </li> </ul> </div> </div><div style="float:none;clear:both;"></div> ?? ## IV. Port??e normative, s??curit?? juridique et rep??res pratiques ### A. Apport ?? la coh??rence jurisprudentielle Cette d??cision consolide la jurisprudence de **Tribunal Superior de Justícia d’Andorra** et offre un rep??re m??thodologique pr??cis pour l'interpr??tation des normes mobilis??es en **AD**.\n\n### B. Recommandations op??rationnelles pour les praticiens - **Qualification rigoureuse** : v??rifier la r??union cumulative des conditions l??gales exig??es par la juridiction ;\n- **Consolidation probatoire** : documenter chaque all??gation factuelle par des pi??ces probantes soumises au d??bat contradictoire ;\n- **R??f??rence jurisprudentielle** : citer cet arr??t (**STSJAD ANDORRA, a 02 de juny del 2008 - ROJ: STSJAD 148/2008**) au soutien des ??critures dans tout contentieux pr??sentant une identit?? de question de droit.

SENTÈNCIA (JURISDICCIÓ ADMINISTRATIVA) RECURS D'APEL·LACIÓ Resum I.A. La Sala Administrativa del Tribunal Superior de Justícia d'Andorra ha dictaminat en favor de la Sra. Macias, que havia interposat un recurs contra la resolució de la CASS que li havia denegat una pensió d'invalidesa per malaltia del grup II. El tribunal ha considerat que la Sra. Macias està incapacitada per exercir qualsevol activitat professional de manera regular a causa de les seves patologies, incluent una rigidesa cervical pràcticament total, inestabilitat i vertígens, i problemes deglutoris. Per tant, el tribunal ha declarat que té dret a percebre una pensió d'invalidesa per malaltia del grup II a comptar de l'1 d'abril de 2007 i ha anul·lat la resolució de la CASS. Sentència Magistrats Bernard Plagnet Albert Andrés Pereira Lluís Saura Lluivia Núm. de Protocol: SS-0028-1/07 TSA: 03/08 S E N T È N C I A NÚM. 45-2008 PARTS: Apel·lant: CASS Representant: Escudero Advocat: Roda Apel·lada: Macias Representant i Advocat: Benítez COMPOSICIÓ DEL TRIBUNAL: President : M.I. Sr. Albert Andrés Pereira Magistrats: M.I. Sr. Bernard Plagnet M.I. Sr. LLUIS SAURA LLUVIA A la vila d'Andorra la Vella, el 2 de juny de 2008 El Tribunal Superior de Justícia, Sala Administrativa ha vist el recurs d'apel·lació a les actuacions número SS-0028-1/07. En la tramitació d'aquestes actuacions han estat observades les prescripcions legals, i ha estat ponent el magistrat Sr. Bernard Plagnet el qual expressa el parer del Tribunal. A N T E C E D E N T S D E F E T 1.- La Sra. Macias va interposar recurs contra la resolució de la CASS de data 23 de maig de 2007, confirmant en alçada la decisió del 15 de març anterior sol·licitant l'anul·lació de l'acte impugnat i l'atribució, amb caràcter retroactiu, d'una pensió d'invalidesa per malaltia del grup II. 2.- En la sentència del 10 de desembre del 2007, el Tribunal de Batlles ha estimat la demanda promoguda per la Sra. Macias. 3.- En el seu recurs d'apel·lació de data 11 de febrer del 2008, la CASS manifesta principalment que: -l'assegurada pot desenvolupar una activitat a temps parcial i una activitat sedentària. La CASS ha confirmat els seus arguments en el seu escrit de conclusions de data 18 de març de 2008. 4.- En la seva contesta de data 22 de febrer del 2008, la Sra. Macias manifesta principalment que: -es troba incapacitada per a l'exercici de tota activitat professional -demana la condemna de la CASS al pagament de les costes processals 5.- Trameses les actuacions a aquesta Sala, s'ha designat el magistrat ponent i han quedat vistes les actuacions per a deliberar i decidir. F O N A M E N T S D E D R E T Primer.- La Sala Administrativa del Tribunal Superior de Justícia és competent per a conèixer del present recurs, segons l'article 39.3 de la Llei Qualificada de la Justícia. Segon.- La CASS ha acordat a l'assegurada una pensió d'invalidesa per malaltia del grup I (veure resolució del 15 de març de 2007, foli 7, confirmada per la resolució de data 29 de maig del 2007, foli 10). La interessada demana que li sigui acordada una pensió d'invalidesa del grup II. El litigi versa sobre l'apreciació de la capacitat de la Sra. Macias d'exercir o no « qualsevol activitat » en el sentit de l'article 2 del Reglament d'Aplicació número 18. Tercer.- Cal recordar que aquesta Sala ha jutjat varies vegades que l'expressió « qualsevol activitat » que figura en l'article 2 ja mencionat, s'ha d'interpretar com designant una activitat professional exercida de manera regular. En aquest cas, cal examinar si la Sra. Macias està o no en situació d'exercir una activitat professional de manera regular. En resulta de l'examen de l'expedient que la interessada ha tingut una activitat professional des de l'any 1980 (veure l'extracte de punts de vellesa, foli 39 i següents), com a cambrera i/o senyora de la neteja. Però podem constatar que es trobava en situació d'atur dels del 8 de febrer del 2005, per « patologia de la columna cervical » (veure foli 45). En efecte, a partir d'aquesta data, la interessada ha experimentat una evolució del seu estat de salut, que es tradueix en diferents malalties i per la necessitat de aplicar-li tractament mèdics particulars i principalment una operació (veure l'historial d'aquest tractaments en l'informe del perit nomenat per la Batllia, foli 102 i següents.). L'argument de la CASS segons el qual es capaç de treballar ja que ho havia fet des de l'any 1990 no pot prosperar. La classificació dels assegurats invàlids en les tres categories es fan « segons acord del Control Mèdic » (article 2, ja mencionat). Com ja ha jutjat varies vegades aquesta Sala, la classificació s'ha de realitzar en funció dels criteris mèdics i de l'informe presentat pels perits nomenats per la Batllia constituint un element d'informació importat pel jutge, per raó de les garanties d'imparcialitat que presenta la seva intervenció. En aquest cas, en podem extreure principalment del peritatge mèdic a petició de la Secció Administrativa de la Batllia, de data 2 d'octubre de 2007 (veure foli 102 i següents.), els elements següents: -la Sra. A. presenta una rigidesa cervical pràcticament total (veure foli 106) - la Sra. A. es queixa de inestabilitat i vertígens si fa moviments massa bruscos o durant un període no massa llarg d'activitat (veure foli107) -el grau de limitació de la columna cervical de la Sra. A. es pràcticament complert ja que simplement li permet una lleugera flexió anterior (veure foli 108) -els problemes deglutoris que presenta la Sra. A. son derivats de les lesions neurològiques que la pacient va presentar (veure foli 108) -els vertígens que pateix la Sra. A. també son derivats de la patologia esmentada en el punt anterior (veure foli 108); Les conseqüències d'aquestes diverses patologies que presenta la Sra. A. són que « li permeten desenvolupar-se amb autonomia i independència en aquelles actuacions més primàries, però sempre que la seva durada sigui curta « ( veure foli 109), però « aquestes patologies no li permeten a la Sra. A. desenvolupar activitats físiques ja que els moviments bruscos o de manteniment de l'activitat li provoquen inestabilitat i marejos que no son compatibles amb un treball realitzat de forma habitual i durant una jornada laboral »( veure foli 109). Resulta d'aquestes constatacions que l'estat de salut no li permet a la Sra. A. d'exercir una activitat professional de manera regular, en el sentit de l'article 2 del Reglament d'Aplicació número 18. En conseqüència, te dret a percebre una pensió d'invalidesa per malaltia del grup II. Quart.- No s'aprecien circumstàncies determinants d'una especial condemna al pagament de les despeses d'aquesta segona instància. D E C I S I Ó En atenció a tot el que s'ha exposat, el Tribunal Superior de Justícia, Sala Administrativa, en nom del poble andorrà, decideix: Primer: Desestimar el recurs d'apel·lació presentat per la CASS Segon: Confirmar la sentencia recorreguda i declarar que la resolució de la Comissió Contenciosa de la CASS de data 23 de maig del 2007, confirmant en alçada la decisió del 15 de març del 2007, no és ajustada a dret i als fins que legitimen l'activitat administrativa i per tant escau anul·lar-la. Tercer: Declarar el dret de l'agent a ser tributaria d'una pensió d'invalidesa per malaltia del grup II a comptar de l'1 d'abril de 2007. Quart: De no efectuar cap condemna en costes. Aquesta sentencia es ferma i executiva Manem que una vegada s'hagi complert el que disposa l'article 76 de la Llei de la Jurisdicció Administrativa i Fiscal es lliurin els autes originals amb la certificació d'aquesta sentència al Tribunal de Batlles, Secció Administrativa del qual procedien, i que s'arxivin les actuacions del Tribunal. Subir Diccionario RAE

Intégrité de la publication

Hash SHA-256

0000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000

Version

1.0.0

Algorithme

SHA-256 (contenu de la publication)

Hashé le

2026-11-05

Ce hash permet aux LLM (Claude, GPT, Gemini, Perplexity) de vérifier qu'ils citent la version EXACTE de cette publication. Empreinte SHA-256 du contenu intégral de la publication.