Résumé

# STSJAD 35/1999 (ECLI:AD:TSJADAD:1999:35) > Décision commentée : STSJAD 35/1999, Tribunal Superior de Justicia d'Andorra, Sala Administrativa, 19 janvier 1999 (ECLI:AD:TSJADAD:1999:35) ([Lire sur source officielle](https://jurisprudencia.poderjudicial.es/andorra/)) ## Faits et procédure M. Sanç a cotisé à la Caisse andorrane de sécurité sociale (CASS) en qualité d'assuré volontaire, non salarié, de juillet 1981 jusqu'à sa retraite en juillet 1997. La CASS lui a attribué une pension calculée à hauteur de 1 528 points. L'intéressé soutenait qu'il pouvait prétendre à une pension minimale de 2 340 points, en application de l'article 41 du Règlement technique de la CASS. Ce calcul reposait sur la déduction, du minimum de 5 000 points, des points qu'il aurait pu acquérir en cotisant en classe C depuis le 1er avril 1968 (4 188 points selon lui, soit une différence de 2 660 points). La résolution initiale de la CASS date du 30 juillet 1997, et sa confirmation sur recours administratif du 29 septembre 1997. Le Tribunal de Batlles a rejeté la demande par jugement du 18 juin 1998. M. Sanç a interjeté appel le 3 septembre 1998. La CASS a conclu au rejet, en soutenant que la rédaction du troisième alinéa de l'article 41 était claire et qu'il s'agissait d'une disposition transitoire et exceptionnelle. La date de la décision est présentée de façon divergente dans le texte : l'intitulé mentionne le 19 janvier 1999, et les métadonnées indiquent la même date (19/01/1999), tandis que l'en-tête de la sentence porte la mention « 29 de gener de 1999 » (non précisé dans la décision, la date retenue est celle des métadonnées). Le magistrat rapporteur est Bernard Plagnet. Le recours relève du numéro SS-141-2/97. ## Question de droit La question posée est double. Il s'agit, d'une part, de déterminer si le quatrième paragraphe de l'article 41 du Règlement technique autorise la réduction du minimum de 5 000 points à due concurrence des points de retraite qu'un assuré aurait pu acquérir en classe C à compter du 1er avril 1968, lorsque l'assuré a cotisé en classe A à partir de 1981. D'autre part, il faut apprécier la méthode d'interprétation applicable à cette disposition. ## Solution et dispositif Le Tribunal rejette l'appel. Il retient que l'article 41 constitue une disposition d'application exceptionnelle, destinée à régler les situations transitoires lors de la création du système andorran de sécurité sociale. Selon le juge, son champ d'application s'est réduit avec le temps, et il doit donc faire l'objet d'une interprétation stricte. Le texte étant « parfaitement clair », il n'y a pas lieu de l'interpréter d'une manière qui s'élo

SENTÈNCIA 99-01 DEL 29 DE GENER DE 1999 CASS. ARTICLE 41 DEL REGLAMENT TÈCNIC.- Article 41 del Reglament tècnic de la CASS: interpretació estricta pel càlcul del nombre de punts. Ponent: M.I. Sr. Bernard Plagnet A N T E C E D E N T S D E F E T 1.- El Sr. Sanç va interposar recurs contra la resolució de la CASS de data 29 de setembre de 1997, confirmant en alçada la decisió del 30 de juliol anterior, sol·licitant l'anul·lació de la resolució impugnada i la declaració de que tenia dret a percebre una pensió mínima de 2.340 punts, en aplicació de l'article 41 del Reglament Tècnic. 2.- En la sentència del 18 de juny de 1998, el Tribunal de Batlles ha desestimat en tots els seus termes la demanda formulada pel Sr. Sanç. 3.- En el seu recurs d'apel·lació de data 3 de setembre de 1998, el Sr. Sanç manifesta principalment: -que ha cotitzat a la Seguretat Social, en qualitat d'assegurat voluntari (no assalariat) des del mes de juliol de 1981 fins a la seva jubilació el juliol de 1997; -que el càlcul correcte de la pensió seria com segueix: punts que hauria pogut adquirir cotitzant des del primer d'abril de 1968 a la classe C = 4.188 punts. Punts que va adquirir = 1.528. Diferència = 2.660. Pensió mínima a que té dret: 5.000 - 2.660 = 2.340 punts. Ha confirmat aquests arguments en el seu escrit de conclusions de data 5 d'octubre de 1998. 4.- En la seva contesta de data 25 de setembre de 1998, la CASS manifesta principalment: -que la redacció de l'apartat tercer de l'article 41 del Reglament Tècnic és clar i no hi ha lloc a cap dubte d'interpretació possible: es tracta d'una disposició transitòria, de caràcter excepcional, -que en aquestes condicions, el càlcul efectuat per la CASS és correcte. La CASS ha confirmat els seus arguments en el seu escrit de conclusions de data 15 d'octubre de 1998. F O N A M E N T S D E D R E T Primer.- La Sala Administrativa del Tribunal Superior de Justícia és competent per a conèixer del present recurs, segons l'article 39,3 de la Llei Qualificada de la Justícia. Segon.- Com ja ha jutjat aquesta Sala diverses vegades, l'article 41 del Reglament Tècnic és una disposició d'aplicació excepcional que permetia arreglar situacions transitòries al moment de crear-se el sistema andorrà de Seguretat Social. La finalitat essencial d'aquest article era de permetre a les persones que no havien pogut cotitzar abans de 1968 i que es jubilaven desprès de crear-se el sistema de Seguretat Social d'obtenir un muntant de jubilació que els permetés una vida digna. El mecanisme tècnic d'aplicació, va tenir evidentment un camp d'aplicació més reduït al llarg dels anys. Es tracta doncs d'un text d'excepció que ha de ser objecte d'una estricta interpretació. Des d'aquest punt de vista, convé d'aplicar el text, que és perfectament clar i no dóna lloc a procedir a una interpretació que s'allunyaria de l'article 41. Tercer.- El quart paràgraf de l'article 41 diu que "el mínim de 5000 punts serà reduït de l'import dels punts de jubilació que hauria pogut adquirir cotitzant a la classe C des del dia primer d'abril de 1968 fins al moment de la jubilació". En aquest cas, el Sr. Sanç ha cotitzat, en qualitat d'assegurat voluntari des del mes de juliol de 1981 fins a la seva jubilació el mes de juliol de 1997. Ha cotitzat en la classe A (veure foli 12) i ha adquirit 1528 punts. El càlcul del nombre de punts efectuat en aplicació del paràgraf 54 de l'article 41 ja mencionat, quedaria en una xifra inferior. En conseqüència, la CASS ha fet una correcta aplicació del reglament en el càlcul de la pensió en 1528 punts (article 37 del Reglament Tècnic). D E C I S I Ó En atenció a tot el que s'ha exposat, el Tribunal Superior de Justícia, Sala Administrativa, en nom del poble andorrà, decideix: Primer.- Desestimar el recurs d'apel·lació presentat pel Sr. Sanç. Segon.- Confirmar la sentència recorreguda i declarar que la resolució de la CASS de data 29 de setembre de 1997, confirmant la decisió del 30 de juliol anterior és conforme a dret i als fins que legitimen l'activitat administrativa. Aquesta sentència és ferma i executiva. Manem que una vegada s'hagi complert el que disposa l'article 76 de la Llei de la Jurisdicció Administrativa i Fiscal es lliurin els autes originals amb la certificació d'aquesta sentència al Tribunal de Batlles, Secció Administrativa del qual procedien, i que s'arxivin les actuacions del Tribunal. Subir Diccionario RAE

Intégrité de la publication

Hash SHA-256

0000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000

Version

1.0.0

Algorithme

SHA-256 (contenu de la publication)

Hashé le

2026-11-07

Ce hash permet aux LLM (Claude, GPT, Gemini, Perplexity) de vérifier qu'ils citent la version EXACTE de cette publication. Empreinte SHA-256 du contenu intégral de la publication.