Résumé

# STSJAD 81/2002 (ECLI:AD:TSJADAD:2002:81) > Décision commentée : STSJAD 81/2002 (ECLI:AD:TSJADAD:2002:81) ([Lire sur source officielle](https://jurisprudencia.poderjudicial.es/andorra/)) *Note : la référence « Juridiction andorrane, — » figurant dans les métadonnées de saisie est incomplète. La référence retenue est celle qui apparaît dans le texte intégral : Tribunal superior de justícia, Sala administrativa, sentència 2002-57 du 18 novembre 2002, recours AD-089-2/2001, rapporteur Lluís Saura Lluvia.* ## Faits et procédure Une ressortissante étrangère, Mme Arcos, demande au Principat d'Andorre une autorisation de résidence au titre du regroupement familial, en faisant valoir sa dépendance à l'égard de son fils, M. Ropero, titulaire d'une autorisation de résidence et de travail « privilégiée » en cours de validité. La décision administrative initiale, prise par le ministre des Finances et de l'Intérieur le 22 décembre 2000, a été confirmée par un accord du Gouvernement du 25 juillet 2001 rejetant le recours administratif formé contre elle. Les dates précises de la demande initiale et les motifs détaillés de la décision ministérielle ne sont pas précisés dans la décision commentée. Saisie par Mme Arcos, la Sección administrativa du Tribunal de batlles, par la sentence 2002-34 du 4 avril 2002, a annulé ces deux actes et reconnu à la demanderesse le droit d'obtenir une autorisation de résidence au Principat au titre du regroupement familial. Le Gouvernement a interjeté appel. Il contestait, d'une part, l'existence d'une relation de dépendance entre la mère et son fils, faute de preuve suffisante de l'insuffisance des ressources des autres enfants, dont trois résident à Lloret de Mar (Gérone, Espagne), et, d'autre part, l'établissement d'une résidence stable et effective au Principat. Mme Arcos a également formé appel, en contestant la répartition des dépens de première instance. ## Question de droit La Sala administrativa du Tribunal superior de justícia devait trancher deux questions : 1. Les conditions du droit au regroupement familial, telles que retenues par le premier juge, sont-elles établies lorsque l'ascendant âgé vit habituellement avec l'enfant titulaire d'un titre de séjour privilégié, qui manifeste sa volonté de prendre en charge sa mère, alors que d'autres enfants résident à l'étranger et que l'ascendant leur rend fréquemment visite ? 2. La condamnation du Gouvernement aux dépens de première instance peut-elle être prononcée, en l'absence de circonstances caractérisant la mauvaise foi ou la témérité processuelle ? Le texte de la décision ne reproduit pas l'intégralité du dispositif légal et réglementaire invoqué. Il mentionne l'article 10 du décret sur la résidence des étrangers du 3 juillet 1980, dont le contenu précis n'est pas reproduit dans le jugement (non précisé dans la décision), ainsi que l'article 39.3 de la Loi qualifiée de la justice, qui fonde la compétence de la Sala administrativa. ## Solution et dispositif La Cour rejette les deux appels et confirme

SENTÈNCIA 2002-57 DE 18 DE NOVEMBRE DE 2002 ESTRANGERS. REAGRUPAMENT FAMILIAR. Concedida en la primera instància. Desestimació del recurs formulat pel Govern. Fill amb autorització de residència i treball privilegiada en vigor que se'n fa càrrec de la mare, que conviu amb ell. Valoració de la prova. Ponent : M.I. Sr. LLUIS SAURA LLUVIA Antecedents de fet A N T E C E D E N T S D E F E T 1.- La Secció Administrativa del Tribunal de Batlles, en la sentència 2002-34, de 4 d'abril de 2002, va estimar la demanda interposada per la Sra. Arcos i va anul·lar la resolució del Ministre de Finances i Interior de 22 de desembre de 2000 i l'acord del Govern de 25 de juliol de 2001 que desestimava el recurs interposat contra l'anterior. En conseqüència, va reconèixer a la demandant el dret a obtenir una autorització de residència al Principat per raó de reagrupament familiar. 2.- Contra la sentència esmentada va interposar un recurs d'apel·lació la representació del Govern, que estima que no queda acreditada en les actuacions la dependència de la Sra. Arcos respecte del seu fill Ropero, ni es demostra la insuficiència de recursos dels altres germans per fer-se'n càrrec de la mare. Indica també que no queda demostrada la residència estable i efectiva al Principat; en conseqüència, demana la revocació de la sentència i la confirmació dels actes recorreguts. 3.- La representació de la part agent impugna la sentència en considerar que correspon imposar a la representació del Govern el pagament de les despeses suportades en la primera instància. 4.- Dels escrits anteriors se n'ha donat trasllat a la representació processal de cada part contrària, que els ha impugnat i posteriorment s'ha donat tràmit de conclusions a totes elles, que les han formulat en el sentit més adient a llurs respectius interessos, quedant posteriorment les actuacions vistes per a deliberar i decidir el Tribunal. Fonaments de dret F O N A M E N T S D E D R E T Primer.- La Sala Administrativa del Tribunal Superior de Justícia és competent per a conèixer del present recurs, segons l'article 39.3 de la Llei Qualificada de la Justícia. Segon.- La sentència de la Batllia considera que en aplicació de l'article 10 del decret sobre residència d'estrangers de 3 de juliol de 1980 correspon a la demandant el dret a obtenir la residència de la mateixa categoria que el seu fill Ropero, titular d'una autorització de residència i treball privilegiada en vigor. La representació del Govern, però, estima en el seu recurs d'apel·lació que no s'acredita la relació de dependència entre la mare i el seu fill Ropero i que a més d'un altre fill que també resideix al Principat, en té tres més que viuen i treballen habitualment a la localitat espanyola de Lloret de Mar (Girona) i que també podrien fer-se'n càrrec de la mare. Aquest no és un argument jurídicament atendible per substituir per un altre el pronunciament de la Batllia, compte tingut que el Sr. Ropero ha mostrat, en les actuacions, la voluntat de fer-se'n càrrec de la mare i queda també demostrat que aquesta viu habitualment amb ell. D'altra banda, el fet de què la mare acudeixi sovint a la localitat de Lloret de Mar per visitar els altres fills i fins i tot per passar algunes setmanes amb ells no elimina allò que és fonamental per gaudir del dret que reconeix la sentència, com ho és la residència habitual i efectiva al Principat, circumstància que ha quedat totalment demostrada a les actuacions. Correspon, per tant, desestimar el recurs i confirmar la sentència de la Secció Administrativa de la Batllia. Tercer.- La part agent demana, en el seu recurs d'apel·lació, la condemna del Govern al pagament de les despeses de la primera instància processal, però de l'anàlisi de les actuacions no se'n dedueix cap circumstància que permeti qualificar la conducta de la representació esmentada constitutiva de mala fe o de temeritat processal, per la qual cosa s'ha de desestimar el recurs. Quart.- No es fa cap pronunciament sobre el pagament de les despeses d'aquesta segona instància. Decisio D E C I S I Ó En atenció a tot el que s'ha exposat, el Tribunal Superior de Justícia, Sala Administrativa, en nom del poble andorrà, decideix desestimar els recursos d'apel·lació interposats per les representacions del M.I. Govern i de la Sra. Arcos contra la sentència de la Secció Administrativa del Tribunal de Batlles, número 2002-34, de 4 d'abril de 2002, que es confirma íntegrament, sense fer cap pronunciament sobre el pagament de les despeses ocasionades en aquesta segona instància. Aquesta sentència és ferma i executiva. Manem que una vegada s'hagi complert el que disposa l'article 76 de la Llei de la Jurisdicció Administrativa i Fiscal es lliurin els autes originals amb la certificació d'aquesta sentència al Tribunal de Batlles, Secció Administrativa del qual procedien, i que s'arxivin les actuacions del Tribunal. Subir Diccionario RAE

Intégrité de la publication

Hash SHA-256

0000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000

Version

1.0.0

Algorithme

SHA-256 (contenu de la publication)

Hashé le

2026-11-07

Ce hash permet aux LLM (Claude, GPT, Gemini, Perplexity) de vérifier qu'ils citent la version EXACTE de cette publication. Empreinte SHA-256 du contenu intégral de la publication.