SENTÈNCIA (JURISDICCIÓ ADMINISTRATIVA) RECURS D'APEL·LACIÓ Resum I.A. La Sala Administrativa del Tribunal Superior de Justícia d'Andorra ha desestimat el recurs d'apel·lació presentat per la Sra. Arnau contra la decisió de la Caixa Andorrana de Seguretat Social (CASS) sobre el càlcul de la base salarial per a la determinació de la prestació de salari en situació d'atur de treball. La disputa girava entorn de la prima de Nadal de 400 EUR percebuda per la Sra. Arnau en desembre de 2005, que el seu patró havia declarat en quatre mesos. La CASS havia considerat que durant el període de gener a abril de 2006, el salari era de 100 EUR, mentre que la Sra. Arnau argumentava que hauria d'haver-se pres en compte el salari mínim establert pel Govern. El tribunal ha confirmat la sentència recorreguda i ha declarat que la decisió de la CASS és ajustada a dret. Sentència Magistrats Bernard Plagnet Albert Andrés Pereira Lluís Saura Lluivia Núm. de Protocol: SS-0019-2/07 TSA: 51/07 S E N T È N C I A NÚM. 27-2008 PARTS: Apel·lant: Arnau Representant: en nom propi Advocat: Durán Apel·lada: CASS Representant: Tur Advocat : Manzano COMPOSICIÓ DEL TRIBUNAL: President : M.I. Sr. Albert Andrés Pereira Magistrats: M.I. Sr. Bernard Plagnet M.I. Sr. LLUIS SAURA LLUVIA A la vila d'Andorra la Vella, el 31 de març de 2008 El Tribunal Superior de Justícia, Sala Administrativa ha vist el recurs d'apel·lació a les actuacions número SS-0019-2/07. En la tramitació d'aquestes actuacions han estat observades les prescripcions legals, i ha estat ponent el magistrat Sr. Bernard Plagnet el qual expressa el parer del Tribunal. A N T E C E D E N T S D E F E T 1.- La Sra. Arnau va interposar recurs contra la resolució de la CASS de data 27 de juny de 2007, confirmant en alçada la decisió del 27 d'abril anterior sol·licitant la declaració del seu dret a percebre la prestació per atur de treball amb efectes retroactius segons els càlculs que exposava. 2.- En la sentència del 2 de novembre del 2007, el Tribunal de Batlles ha desestimat la demanda promoguda per la Sra. Arnau. 3.- En el seu recurs d'apel·lació de data 13 de desembre del 2007, la Sra. Arnau manifesta principalment que: - durant els mesos de març, febrer i gener del 2006 no vaig percebre cap salari; durant el mes de desembre del 2005 vaig percebre un sou de 400 EUR -es conclogui que el salari del mes de desembre del 2005, sigui aquell resultant de sumar el salari cotitzat en aquell mes juntament amb la prestació atorgada per la CASS -el salari del mes de novembre del 2005, és el corresponent a la prestació per atur de treball que em va lliurar la CASS -per la resta de mesos (gener a abril del 2006) es prengui el salari pel càlcul de la mitjana, el salari mínim establert pel Govern pel primer semestre de l'any 2006. En el seu escrit de conclusions de data 5 de febrer del 2008, la Sra. Arnau confirma els seus arguments i estima que la CASS introdueix un element nou en segona instància. 4.- En la seva contesta de data 15 de gener del 2008, la CASS manifesta principalment que: -la prima de Nadal de 400 EUR el patró la va declarar en 4 mesos, «com és política a la nostra empresa » -la CASS s'ha limitat a fer una aplicació literal de les disposicions previstes pel reglament d'aplicació numero 12, tenint en compte els salaris declarats en l'extracte de compte de vellesa de l'assegurada. En el seu escrit de conclusions de data 5 de febrer del 2008, la CASS confirma els seus arguments i precisa que els salaris cotitzats pel patró prevalen pel càlcul de la prestació de salari i la CASS s'ha limitat a fer els càlculs previstos per Llei. 5.- Trameses les actuacions a aquesta Sala, s'ha designat el magistrat ponent i han quedat vistes les actuacions per a deliberar i decidir. F O N A M E N T S D E D R E T Primer.- La Sala Administrativa del Tribunal Superior de Justícia és competent per a conèixer del present recurs, segons l'article 39.3 de la Llei Qualificada de la Justícia. Segon.- Contràriament a allò que pretén el recurrent, la CASS no ha introduït un element nou en segona instància; ja havia presentat l'argument del fraccionament de la prima de 400 EUR en 4 mesos (100 EUR mensuals) en primera instància (foli 77) Tercer.- El litigi té per objecte el càlcul de la base salarial presa en compte per a la determinació de la prestació de salari en la situació d'atur de treball. El punt essencial de la controvèrsia és l'anàlisi de la prima de 400 EUR percebuda per l'interessat en desembre de 2005. La Sra. Arnau pretén que no ha percebut cap salari ulteriorment; par conseqüent, pel període que va des del gener de 2006 a l'abril de 2006, s'hauria d'haver pres en compte el salari mínim establert pel Govern (aplicació de les disposicions de l'article 4 del Reglament d'aplicació n° 12): veure foli 6 (recurs de primera instància). La CASS ha constatat que la prima de Nadal de 400 EUR el patró la va declarar en 4 mesos, « com és política a la nostra empresa ». En conseqüència, la CASS ha considerat que durant el període de l'1 de gener de 2006 a l'abril de 2006, el salari era de 100 EUR. La CASS, per tant ha aplicat les precisions que figuren en l'article 4 del Reglament d'aplicació n°12, ja mencionat: el salari mínim establert pel Govern es té en compte, « excepte en els casos en els quals el salari del mes o dels mesos coneguts li és inferior » ; Quart.-. Per a resoldre el present litigi, cal recordar les disposicions de l'article 2 del Reglament 12: « Els salaris que es prendran en consideració per al càlcul de la prestació de salari seran aquells indicats pel patró en el sis fulls de declaració nominativa mensual anteriors a l'atur de treball » Resulta de l'examen de l'expedient que l'empresa ha declarat la prima de 400 EUR, fraccionant-la en 4 mesos (veure foli 130, l'extracte de punts de vellesa). D'altra banda l'empresa ho ha confirmat en un certificat de data 22 de gener de 2007: « aquest import declarat correspon a una retribució en concepte de prima de Nadal que, com és politica a la nostra empresa, la declarem en 4 mesos » (veure foli 136). Cal fer una aplicació literal dels texts i retenir el muntant dels salaris « indicats pel patró en els sis fulls de declaració nominativa anteriors a l'atur de treball », com indica l'article 2 abans citat. La CASS ha respectat aquests principis, i cal per tant concloure que el càlcul efectuat és correcte. En conseqüència, la sentencia recorreguda s'ha de confirmar Quart.- No s'aprecien circumstancies determinants d'una especial condemna al pagament de les despeses d'aquesta segona instància. D E C I S I Ó En atenció a tot el que s'ha exposat, el Tribunal Superior de Justícia, Sala Administrativa, en nom del poble andorrà, decideix: Primer.- Desestimar el recurs d'apel·lació presentat per la Sra. Arnau. Segon.- Confirmar la sentencia recorreguda i declarar que la decisió de la CASS del 27 d'abril del 2007 confirmada en data 28 de juny del 2007 és ajustada a dret i als fins que legitimen l'activitat administrativa. Tercer.- De no efectuar cap condemna en costes. Aquesta sentencia es ferma i executiva Manem que una vegada s'hagi complert el que disposa l'article 76 de la Llei de la Jurisdicció Administrativa i Fiscal es lliurin els autes originals amb la certificació d'aquesta sentència al Tribunal de Batlles, Secció Administrativa del qual procedien, i que s'arxivin les actuacions del Tribunal. Subir Diccionario RAE