I. Faits, cadre procédural et contexte du litige
A. Origine du litige et prétentions des parties
STSJAD 234/2012 (ECLI:AD:TSJADAD:2012:234)
Décision commentée : Tribunal Superior de Justícia d'Andorra, Sala Civil, sentence du 18 octobre 2012, recours n° 140/12, ROJ STSJAD 234/2012, ECLI:AD:TSJADAD:2012:234 (Lire sur source officielle)
Faits et procédure
Le 10 octobre 2010, un accident de la circulation impliqua un véhicule BMW immatriculé en Andorre, appartenant au demandeur, M. Salas, et un véhicule Citroën immatriculé en Espagne, conduit et appartenant à M. Vaquero. Il n'était pas contesté que la responsabilité de l'accident incombait au conducteur du véhicule Citroën, ni que les dommages subis par le véhicule du demandeur s'élevaient à 1 705,26 euros.
Le 8 juin 2011, M. Salas assigna M. Vaquero en paiement de cette somme et, à titre subsidiaire, en cas d'absence de ce dernier, le Fons Andorrà de Garantia d'Automòbils (FAGA). M. Vaquero ne comparut pas. Le FAGA souleva, par un écrit du 22 juin 2011, l'exception de défaut de qualité pour défendre (manca de legitimació passiva). Il soutenait que le véhicule était immatriculé à l'étranger et qu'en application de l'adhésion d'Andorre au Convenio Multilateral de Garantías, il convenait de mettre en cause le Bureau andorran, afin qu'il assume la responsabilité. À titre subsidiaire, il demandait l'application de la franchise légale dont il bénéficie.
Par un jugement du 18 avril 2012, le Tribunal unipersonnel, Sala Civil, accueillit l'exception du FAGA, condamna exclusivement M. Vaquero et mit à sa charge les dépens. M. Salas interjeta appel, sollicitant l'indemnisation intégrale par le FAGA, sous déduction de la franchise de 600 euros.
Le Tribunal superior de justícia, Sala Civil, composé de MM. Jean Louis Vuillemin (président et rapporteur, selon les mentions de la décision), Joan Manel Abril Campoy et Mme Eulàlia Amat Llari, a rendu sa sentence le 18 octobre 2012.
Question de droit
La décision soulève deux questions connexes.
La première concerne la qualité pour défendre du FAGA lorsque le véhicule responsable porte une immatriculation étrangère. Le FAGA soutenait que, dans le cadre du système multilatéral, la charge de l'indemnisation revenait au Bureau de l'État d'immatriculation. Le juge devait donc déterminer si, en l'espèce, le véhicule causant le dommage relevait encore d'une immatriculation d'un État signataire, ce qui aurait écarté la compétence subsidiaire du FAGA.
La seconde porte sur le régime de la preuve de cette circonstance. Le demandeur avait produit un certificat du Bureau andorran attestant que le véhicule avait été définitivement radié en Espagne avant l'accident. Le premier juge avait estimé que ce document ne constituait pas une preuve suffisante et qu'une commission rogatoire aurait dû être adressée à l'organisme espagnol compétent. La cour devait don
Dans l'espèce soumise à l'appréciation de Tribunal Superior de Justícia d’Andorra, le différend s'est noué autour de l'application des règles régissant le domaine jurisprudence au sein de l'ordre juridique de Principauté d'Andorre.
« Reunida la Sala Civil del M.I. Tribunal Superior de Justícia d'Andorra, sota la presidència del M I. Sr. Jean Louis Vuillemin, i els magistrats M.I. Sr. Joan Manel Abril Campoy i M.I. Sra. Eulàlia Amat Llari, ha adoptat la resolució següent: »
B. Déroulement de l'instance et saisine de la juridiction
Saisie suivant les formes et délais prescrits par le droit processuel applicable devant les juridictions de Principauté d'Andorre, Tribunal Superior de Justícia d’Andorra devait vérifier la régularité des moyens soulevés ainsi que la qualification juridique exacte des faits constatés. La décision inscrite sous la référence STSJAD ANDORRA, a 18 d'octubre del 2012 - ROJ: STSJAD 234/2012 s'inscrit dans la jurisprudence constante visant à garantir la sécurité juridique des sujets de droit et la prévisibilité du contrôle juridictionnel.
II. Problème de droit et fondements textuels mobilisés
A. La question juridique centrale soumise au juge
La question déterminante posée à Tribunal Superior de Justícia d’Andorra consistait à déterminer dans quelle mesure les constatations souveraines opérées au fond et l'interprétation des textes invoqués justifiaient la solution retenue (confirmation), au regard des exigences d'équilibre probatoire et de légalité matérielle.
B. Corpus normatif et textes de référence cités
L'analyse juridique s'articule autour des dispositions et références normatives suivantes :
- Corpus normatif applicable en Principauté d'Andorre (jurisprudence)
- Principes directeurs du procès équitable et contrôle de motivation juridictionnelle
III. Solution retenue et architecture de la motivation
A. L'articulation du syllogisme juridictionnel
Pour trancher le litige, Tribunal Superior de Justícia d’Andorra procède à une confrontation rigoureuse entre la règle de droit applicable et les éléments matériels versés aux débats :
« I.- En data 8 de juny del 2011 la representació processal del Sr. Salas va formular demanda contra el Sr. Vaquero i contra el FAGA sol·licitant que es dictés Sentència condemnant al Sr. Vaquero a satisfer al seu mandant la suma de 1.705,26 euros, import dels danys que va patir el vehicle d'aquest darrer com a conseqüència del sinistre del què entenia responsable al primer o, subsidiàriament i en cas d'absència del Sr. Vaquero, condemnant al FAGA a abonar-li la mateixa suma, augmentada en qualsevol cas dels interessos legals meritats per ella al tipus legal a partir de la da… »
B. Dispositif et sens de la décision
Au terme de sa démonstration, la juridiction prononce son dispositif dans les termes suivants :
« Així per aquesta nostra resolució, de la qual en serà tramés testimoni a l'Hble. President de la Batllia, per al seu coneixement i als efectes escaients, definitivament jutjant, ho pronunciem, manem i signem. »
Cette motivation met en évidence le soin apporté par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra à caractériser précisément les conditions d'application de la norme avant d'en tirer toutes les conséquences juridiques à l'égard des parties.
IV. Portée normative, sécurité juridique et repères pratiques
A. Apport à la cohérence jurisprudentielle (Principauté d'Andorre)
Sur le plan théorique et systémique, cet arrêt consolide l'interprétation retenue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra en matière de jurisprudence. Il offre un jalon fiable pour l'évaluation de la stabilité de la règle jurisprudentielle et s'intègre dans le référentiel comparé suivi par Korpus.
B. Recommandations opérationnelles pour les praticiens
- Qualification préalable : vérifier systématiquement la réunion cumulative des critères factuels exigés par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra avant d'engager l'action ou de soulever le moyen ;
- Traçabilité probatoire : documenter par écrit l'ensemble des pièces justificatives correspondant aux textes visés (corpus légal applicable) ;
- Anticipation procédurale : mobiliser cette décision du 18 octobre 2012 comme précédent pertinent dans les écritures portant sur un litige analogue en Principauté d'Andorre.
Sentència
TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTÍCIA
Sala Civil
TSJC-140/12
SENTÈNCIA
En nom del Poble Andorrà.-
A la vila d'Andorra la Vella, el dia 18 d'octubre del 2012.
Reunida la Sala Civil del M.I. Tribunal Superior de Justícia d'Andorra, sota la presidència del M I. Sr. Jean Louis Vuillemin, i els magistrats M.I. Sr. Joan Manel Abril Campoy i M.I. Sra. Eulàlia Amat Llari, ha adoptat la resolució següent:
ANTECEDENTS DE FET
I.- En data 8 de juny del 2011 la representació processal del Sr. Salas va formular demanda contra el Sr. Vaquero i contra el FAGA sol·licitant que es dictés Sentència condemnant al Sr. Vaquero a satisfer al seu mandant la suma de 1.705,26 euros, import dels danys que va patir el vehicle d'aquest darrer com a conseqüència del sinistre del què entenia responsable al primer o, subsidiàriament i en cas d'absència del Sr. Vaquero, condemnant al FAGA a abonar-li la mateixa suma, augmentada en qualsevol cas dels interessos legals meritats per ella al tipus legal a partir de la data de producció de l'accident, o, subsidiàriament, a partir de la data de la contesta a la demanda, més les costes del procediment.
II.- El Sr. Vaquero no va comparèixer per contestar la demanda, malgrat haver estat convenientment citat, i la representació processal del FAGA va presentar un escrit en data 22 de juny del 2011 plantejant l'excepció de manca de legitimació passiva del seu mandant, atès que el vehicle del Sr. Vaquero circulava amb matrícula estrangera, raó per la qual, en virtut de l'acord d'adhesió d'Andorra al Conveni Multilateral de Garanties, calia requerir en tot cas al "Bureau d'Andorra" per tal que assumís i garantís la responsabilitat que es pogués derivar de l'accident d'autes. Pel que fa al fons del litigi, la representació processal del FAGA sol·licitava, subsidiàriament, la desestimació de la demanda pels argument que exposava, o, en tot cas, que se li reconegués la franquícia de la qual gaudia legalment d'un deu per cent de l'import dels danys, o, com a mínim, de sis-cents euros, imposant a l'adversa les costes del procediment.