STSJAD ANDORRA, a 02 de març del 2012 - ROJ: STSJAD 395/2012
Confirmation
JuridictionTribunal Superior de Justícia d’Andorra
Niveaucassation
Date du prononcé2 mars 2012
Numéro60/11
Juridictions couvertes
AD
Matière(s)jurisprudence
Publié sur Korpus5 novembre 2026
Résumé éditorial
# Juridiction andorrane, — (STSJAD 395/2012)
> Décision commentée : Juridiction andorrane, — (STSJAD 395/2012 ; ECLI:AD:TSJADAD:2012:395) ([Lire sur source officielle](https://jurisprudencia.poderjudicial.es/andorra/))
>
> Juridiction : Tribunal Superior de Justícia d'Andorra, Sala Administrativa, 2 mars 2012, recours n° TSJA-60/11 (protocole SS-0028-1/11). Rapporteur : Bernard Plagnet (le nom de la juridiction et le numéro de la décision figurent dans le texte, la référence canonique fournie étant incomplète).
## Faits et procédure
Mme Valverde, épouse d'un assuré social, a été séparée de corps de son mari par jugement de la Batllia d'Andorre du 15 juillet 2009. Le mari est décédé ultérieurement (date non précisée dans la décision, les données nominatives étant occultées). Le 12 novembre 2010, Mme Valverde a sollicité une pension de réversion auprès de la Caisse andorrane de sécurité sociale (CASS).
Par résolution du 10 décembre 2010, la CASS a rejeté la demande « en ne remplissant pas les conditions légalement établies ». Mme Valverde a formé un recours contre la décision tacite de rejet confirmant cette résolution. Le Tribunal de Batlles, par jugement du 17 juin 2011, a fait droit « substantiellement » à la demande.
La CASS a interjeté appel le 14 septembre 2011, soutenant, en substance, que l'assurée ne pouvait être regardée comme veuve au sens de l'article 186 de la loi 17/2008 : celui-ci ne lui permettrait de prétendre à une pension de veuvage temporaire que si elle concourait avec d'autres veuves âgées de plus de cinquante-cinq ans. Mme Valverde a répliqué que le mariage n'avait pas été dissous par divorce à la date du décès.
La Sala Administrativa du Tribunal Superior de Justícia a été saisie du recours d'appel (dossier TSJA-60/11). Le magistrat rapporteur a été désigné et l'affaire mise en délibéré. La décision ne mentionne aucun moyen tiré de la procédure ou de la recevabilité du recours.
## Question de droit
La question posée est de savoir si l'article 186 de la loi 17/2008 du 3 octobre 2008, rel
Korpus — Jurisprudence
STSJAD ANDORRA, a 02 de març del 2012 - ROJ: STSJAD 395/2012
Juridiction : Tribunal Superior de Justícia d'Andorra, Sala Administrativa, 2 mars 2012, recours n° TSJA-60/11 (protocole SS-0028-1/11). Rapporteur : Bernard Plagnet (le nom de la juridiction et le numéro de la décision figurent dans le texte, la référence canonique fournie étant incomplète).
Faits et procédure
Mme Valverde, épouse d'un assuré social, a été séparée de corps de son mari par jugement de la Batllia d'Andorre du 15 juillet 2009. Le mari est décédé ultérieurement (date non précisée dans la décision, les données nominatives étant occultées). Le 12 novembre 2010, Mme Valverde a sollicité une pension de réversion auprès de la Caisse andorrane de sécurité sociale (CASS).
Par résolution du 10 décembre 2010, la CASS a rejeté la demande « en ne remplissant pas les conditions légalement établies ». Mme Valverde a formé un recours contre la décision tacite de rejet confirmant cette résolution. Le Tribunal de Batlles, par jugement du 17 juin 2011, a fait droit « substantiellement » à la demande.
La CASS a interjeté appel le 14 septembre 2011, soutenant, en substance, que l'assurée ne pouvait être regardée comme veuve au sens de l'article 186 de la loi 17/2008 : celui-ci ne lui permettrait de prétendre à une pension de veuvage temporaire que si elle concourait avec d'autres veuves âgées de plus de cinquante-cinq ans. Mme Valverde a répliqué que le mariage n'avait pas été dissous par divorce à la date du décès.
La Sala Administrativa du Tribunal Superior de Justícia a été saisie du recours d'appel (dossier TSJA-60/11). Le magistrat rapporteur a été désigné et l'affaire mise en délibéré. La décision ne mentionne aucun moyen tiré de la procédure ou de la recevabilité du recours.
Question de droit
La question posée est de savoir si l'article 186 de la loi 17/2008 du 3 octobre 2008, rel
Dans l'espèce soumise à l'appréciation de Tribunal Superior de Justícia d’Andorra, le différend s'est noué autour de l'application des règles régissant le domaine jurisprudence au sein de l'ordre juridique de Principauté d'Andorre.
Reproduction verbatim
« A la vila d'Andorra la Vella, el dos de març de l'any dos mil dotze. »
B. Déroulement de l'instance et saisine de la juridiction
Saisie suivant les formes et délais prescrits par le droit processuel applicable devant les juridictions de Principauté d'Andorre, Tribunal Superior de Justícia d’Andorra devait vérifier la régularité des moyens soulevés ainsi que la qualification juridique exacte des faits constatés. La décision inscrite sous la référence STSJAD ANDORRA, a 02 de març del 2012 - ROJ: STSJAD 395/2012 s'inscrit dans la jurisprudence constante visant à garantir la sécurité juridique des sujets de droit et la prévisibilité du contrôle juridictionnel.
II. Problème de droit et fondements textuels mobilisés
A. La question juridique centrale soumise au juge
La question déterminante posée à Tribunal Superior de Justícia d’Andorra consistait à déterminer dans quelle mesure les constatations souveraines opérées au fond et l'interprétation des textes invoqués justifiaient la solution retenue (confirmation), au regard des exigences d'équilibre probatoire et de légalité matérielle.
B. Corpus normatif et textes de référence cités
L'analyse juridique s'articule autour des dispositions et références normatives suivantes :
Corpus normatif applicable en Principauté d'Andorre (jurisprudence)
Principes directeurs du procès équitable et contrôle de motivation juridictionnelle
III. Solution retenue et architecture de la motivation
A. L'articulation du syllogisme juridictionnel
Pour trancher le litige, Tribunal Superior de Justícia d’Andorra procède à une confrontation rigoureuse entre la règle de droit applicable et les éléments matériels versés aux débats :
Reproduction verbatim
« El Tribunal Superior de Justícia, Sala Administrativa ha vist el recurs d'apel·lació a les actuacions número SS-0028-1/11. »
B. Dispositif et sens de la décision
Au terme de sa démonstration, la juridiction prononce son dispositif dans les termes suivants :
Reproduction verbatim
« Manem que una vegada s'hagi complert el que disposa l'article 76 de la Llei de la Jurisdicció Administrativa i Fiscal es lliurin els autes originals amb la certificació d'aquesta sentència al Tribunal de Batlles, Secció Administrativa del qual procedien, i que s'arxivin les actuacions del Tribunal. »
Cette motivation met en évidence le soin apporté par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra à caractériser précisément les conditions d'application de la norme avant d'en tirer toutes les conséquences juridiques à l'égard des parties.
IV. Portée normative, sécurité juridique et repères pratiques
A. Apport à la cohérence jurisprudentielle (Principauté d'Andorre)
Sur le plan théorique et systémique, cet arrêt consolide l'interprétation retenue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra en matière de jurisprudence. Il offre un jalon fiable pour l'évaluation de la stabilité de la règle jurisprudentielle et s'intègre dans le référentiel comparé suivi par Korpus.
B. Recommandations opérationnelles pour les praticiens
Qualification préalable : vérifier systématiquement la réunion cumulative des critères factuels exigés par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra avant d'engager l'action ou de soulever le moyen ;
Traçabilité probatoire : documenter par écrit l'ensemble des pièces justificatives correspondant aux textes visés (corpus légal applicable) ;
Anticipation procédurale : mobiliser cette décision du 02 mars 2012 comme précédent pertinent dans les écritures portant sur un litige analogue en Principauté d'Andorre.
Sentència
TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTÍCIA
Sala Administrativa
Núm. de Protocol: SS-0028-1/11 Núm. de Rotlle: TSJA-60/11
S E N T È N C I A NÚM. 09-2012
PARTS:
Apel·lant: CASS
Representant: Herrera
Advocat: Campillo
Apel·lada: Sra. Valverde
Representant: ídem
Advocat : Toll
A la vila d'Andorra la Vella, el dos de març de l'any dos mil dotze.
El Tribunal Superior de Justícia, Sala Administrativa ha vist el recurs d'apel·lació a les actuacions número SS-0028-1/11.
En la tramitació d'aquestes actuacions han estat observades les prescripcions legals, i ha estat ponent el magistrat Sr. Bernard Plagnet, el qual expressa el parer del Tribunal.
Sources citées
1 référence
Jurisprudence (1)
[1]
Tribunal Superior de Justícia d’Andorra, n° 60/11 — Décision commentée
1.- La Sra. Valverde va interposar recurs contra la resolució tàcita de la CASS, confirmatòria de la resolució de data 10 de desembre de 2010.
2.- En la sentència del 17 de juny del 2011, el Tribunal de Batlles ha estimat substancialment la demanda promoguda per la Sra. Valverde.
3.- En el seu escrit d'apel·lació de data 14 de setembre del 2011, la CASS estima en síntesi:
L'Assegurada no pot ser considerada,
-vídua als efectes del pagament de la pensió de viduïtat temporal
-vídua als efectes de l'article 186 per quant no concorre amb altres vídues de més de cinquanta-cinc anys per tenir dret a una pensió de viduïtat temporal prorratejada.
La CASS ha confirmat els seus arguments en el seu escrit de conclusions de data 25 d'octubre de 2011.
4.- En la seva contesta de data 29 de setembre del 2011, la Sra. Valverde estima en síntesi:
-a la mort del seu marit, no s'havia produït la dissolució del matrimoni per causa de divorci
-la sentència ha efectuat els seus arguments en el seu escrit de conclusions de data 30 de setembre del 2011.
5.- Trameses les actuacions a aquesta Sala, s'ha designat el magistrat ponent i han quedat vistes les actuacions per a deliberar i decidir.
Fonaments de dret
F O N A M E N T S D E D R E T
Primer.- La Sala Administrativa del Tribunal Superior de Justícia és competent per a conèixer del present recurs, segons l'article 39.3 de la Llei Qualificada de la Justícia.
Segon.- Convé presentar un breu resum dels fets abans de resoldre el present litigi
La Sra. Valverde va néixer el *** (v. F. 23). Es va casar el *** (v. F. 95)
La Batllia d'Andorra va pronunciar la separació matrimonial per sentència de data 15 de juliol del 2009 (v. F.12).
El marit va morir el *** (v. F. 58).
La interessada va presentar una demanda de pensió de reversió en data del 12 de novembre del 2010.
La CASS resol per resolució de data 10 de desembre de 2010: "Desestimar la sol·licitud de pensió de viduïtat en no complir les condicions establertes legalment" (v. F.9).
Tercer.- La resolució de la CASS del 10 de desembre del 2010 es refereix als articles 181 i 186 de la llei 17/2008 del 3 d'octubre
Resulta de l'examen d'aquests articles que l'assegurada no compleix les condicions previstes en aquests texts.
Però l'article 179 de la llei 17/2008 disposa:
-1. Les pensions de reversió són destinades a compensar la pèrdua de guanys resultants de la defunció de la persona assegurada directa.
Existeixen dos tipus de pensions de reversió: viduïtat i orfenesa.-
La Sra. Valverde no compleix les condicions per beneficiar de la pensió vitalícia.
Però s'ha d'examinar si compleix les condicions previstes en l'article 182 de la mateixa Llei per les pensions temporals.
L'article 182 disposa:
-Import de les pensions temporals
Les vídues o els vidus d'edat inferior a cinquanta-cinc anys al moment de la defunció de la persona assegurada cobren una pensió de viduïtat que s'atorga per una durada limitada calculada en funció de la base de càlcul de la persona difunta.
La base de càlcul s'estableix d'acord amb el que es regula a l'article 121.
La base de càlcul derivada de la mort d'un pensionista de jubilació és la quantia de la pensió de jubilació que percebia en el moment del traspàs.
L'import de la pensió és del 50% de la base de càlcul, amb un mínim del 60% i un màxim del 120% del salari mínim oficial.
La durada de la pensió és la següent:
Trenta mesos, per a les vídues o els vidus de menys de 30 anys.
cinquanta-quatre mesos, per a les vídues o els vidus de trenta anys o més i de menys de quaranta-cinc anys.
Seixanta mesos, per a les vídues o els vidus de quaranta-cinc anys o més i de menys de cinquanta-cinc anys.-
Està acreditat que la Sra. Valverde tenia una edat inferior a cinquanta-cinc anys al moment de la defunció del seu marit. Per conseqüent, la interessada compleix les condicions per obtenir aquesta pensió temporal.
Però, l'article 186 regula els casos de separació, divorci, que és el cas en aquest litigi:
-Article 186
Pagament de les pensions en cas de separació, divorci o dissolució de parella de fet i distribució de la pensió entre les persones beneficiàries
1.En el supòsit de separació, de divorci o de dissolució d'una parella de fet, la o les persones beneficiàries perceben cada una d'elles l'import de la pensió vitalícia deixada per la persona assegurada únicament en proporció al temps de convivència de cada una d'elles amb la persona assegurada, tenint en compte el temps cotitzat per aquesta a la seguretat social-
La CASS estima que aquest article significa -que les persones separades o divorciades no tenen dret a una pensió de viduïtat temporal, salvat que aquestes persones concorrin amb altres beneficiàries de més de cinquanta-cinc anys...-
Aquesta interpretació no és conforme a la lectura literal de l'article. L'article 186-1 organitza el repartiment de la pensió quan vàries persones tenen dret a aquesta pensió, però aquest article no exclou el pagament de la pensió en cas d'un beneficiari únic.
En conclusió, la sentència recorreguda ha fet una correcta interpretació de l'article 182 de la llei 17/2008 i s'ha de confirmar.
Quart.- No s'aprecien circumstàncies determinants d'una especial condemna al pagament de les despeses d'aquesta segona instància.
D E C I S I Ó
En atenció a tot el que s'ha exposat, el Tribunal Superior de Justícia, Sala Administrativa, en nom del poble andorrà, decideix:
Primer: Desestimar el recurs d'apel·lació presentat per la CASS
Segon: Confirmar la sentencia recorreguda i declarar que la decisió desestimatòria tàcita de la CASS, confirmatòria de la resolució de la CASS del 10 de desembre de 2010, no és ajustada a dret i als fins que legitimen l'activitat administrativa i, per tant, procedeix la seva anul·lació.
Tercer: Declarar el dret de la Sra. Valverde a percebre la pensió de viduïtat temporal de l'article 182 de la llei 17/2008, calculada en funció del temps de convivència amb la persona assegurada difunta.
Quart: De no efectuar cap condemna en costes. Aquesta sentència és ferma i executiva
Manem que una vegada s'hagi complert el que disposa l'article 76 de la Llei de la Jurisdicció Administrativa i Fiscal es lliurin els autes originals amb la certificació d'aquesta sentència al Tribunal de Batlles, Secció Administrativa del qual procedien, i que s'arxivin les actuacions del Tribunal.