STSJAD ANDORRA, a 25 de juliol del 2013 - ROJ: STSJAD 195/2013
Irrecevabilité
JuridictionTribunal Superior de Justícia d’Andorra
Niveaucassation
Date du prononcé25 juillet 2013
Numéro11/13
Juridictions couvertes
AD
Matière(s)jurisprudence
Publié sur Korpus5 novembre 2026
Résumé éditorial
# STSJAD 195/2013 (ECLI:AD:TSJADAD:2013:195)
> Décision commentée : STSJAD 195/2013 (ECLI:AD:TSJADAD:2013:195) ([Lire sur source officielle](https://jurisprudencia.poderjudicial.es/andorra/))
*Note : les métadonnées fournies mentionnent « Juridiction andorrane, — », référence incomplète. La référence retenue ici est celle figurant dans le texte intégral (ROJ STSJAD 195/2013 ; ECLI:AD:TSJADAD:2013:195). Juridiction : Tribunal Superior de Justícia, Sala Administrativa ; siège : Andorra la Vella ; date : 25 juillet 2013 ; numéro de rouleau : TSJA-011/13.*
## Faits et procédure
La requérante, M^me^ Somoza, était assurée auprès de la Caixa Andorrana de Seguretat Social (CASS). Par décision du 7 avril 2011, confirmée sur recours administratif par résolution du Conseil d'administration du 19 ou 20 mai 2011 (les deux dates figurent dans le texte), la CASS lui a accordé une fin d'arrêt médical à compter du 15 avril 2011 et suspendu les prestations d'incapacité temporaire.
Dans son recours administratif du 13 avril 2011, l'intéressée demandait, à titre principal, le maintien de son arrêt maladie, au motif qu'elle n'était pas en état de travailler et avait une famille à charge. Elle sollicitait, à titre subsidiaire, le bénéfice d'une pension d'invalidité. Le texte ne précise pas la teneur exacte de la demande initiale de pension d'invalidité au stade administratif, au-delà de la formule citée par le Tribunal.
Par jugement du 25 janvier 2013, le Tribunal de Batlles a rejeté la demande. La requérante a interjeté appel le 21 mars 2013, en soutenant qu'elle n'était pas apte au travail à la date du 15 avril 2011, sur les plans déontologique, psychiatrique et psychologique, et qu'à supposer sa dépression réactive ou son trouble d'adaptation stabilisés, une pension d'invalidité devait lui être accordée. La CASS a conclu au rejet, en faisant valoir que le droit à une pension d'invalidité pour maladie commune n'avait pas été débattu
Korpus — Jurisprudence
STSJAD ANDORRA, a 25 de juliol del 2013 - ROJ: STSJAD 195/2013
Note : les métadonnées fournies mentionnent « Juridiction andorrane, — », référence incomplète. La référence retenue ici est celle figurant dans le texte intégral (ROJ STSJAD 195/2013 ; ECLI:AD:TSJADAD:2013:195). Juridiction : Tribunal Superior de Justícia, Sala Administrativa ; siège : Andorra la Vella ; date : 25 juillet 2013 ; numéro de rouleau : TSJA-011/13.
Faits et procédure
La requérante, M^me^ Somoza, était assurée auprès de la Caixa Andorrana de Seguretat Social (CASS). Par décision du 7 avril 2011, confirmée sur recours administratif par résolution du Conseil d'administration du 19 ou 20 mai 2011 (les deux dates figurent dans le texte), la CASS lui a accordé une fin d'arrêt médical à compter du 15 avril 2011 et suspendu les prestations d'incapacité temporaire.
Dans son recours administratif du 13 avril 2011, l'intéressée demandait, à titre principal, le maintien de son arrêt maladie, au motif qu'elle n'était pas en état de travailler et avait une famille à charge. Elle sollicitait, à titre subsidiaire, le bénéfice d'une pension d'invalidité. Le texte ne précise pas la teneur exacte de la demande initiale de pension d'invalidité au stade administratif, au-delà de la formule citée par le Tribunal.
Par jugement du 25 janvier 2013, le Tribunal de Batlles a rejeté la demande. La requérante a interjeté appel le 21 mars 2013, en soutenant qu'elle n'était pas apte au travail à la date du 15 avril 2011, sur les plans déontologique, psychiatrique et psychologique, et qu'à supposer sa dépression réactive ou son trouble d'adaptation stabilisés, une pension d'invalidité devait lui être accordée. La CASS a conclu au rejet, en faisant valoir que le droit à une pension d'invalidité pour maladie commune n'avait pas été débattu
Dans l'espèce soumise à l'appréciation de Tribunal Superior de Justícia d’Andorra, le différend s'est noué autour de l'application des règles régissant le domaine jurisprudence au sein de l'ordre juridique de Principauté d'Andorre.
Reproduction verbatim
« El Tribunal Superior de Justícia, Sala Administrativa ha vist el recurs d'apel·lació a les actuacions número SS-0061-1/2011. »
B. Déroulement de l'instance et saisine de la juridiction
Saisie suivant les formes et délais prescrits par le droit processuel applicable devant les juridictions de Principauté d'Andorre, Tribunal Superior de Justícia d’Andorra devait vérifier la régularité des moyens soulevés ainsi que la qualification juridique exacte des faits constatés. La décision inscrite sous la référence STSJAD ANDORRA, a 25 de juliol del 2013 - ROJ: STSJAD 195/2013 s'inscrit dans la jurisprudence constante visant à garantir la sécurité juridique des sujets de droit et la prévisibilité du contrôle juridictionnel.
II. Problème de droit et fondements textuels mobilisés
A. La question juridique centrale soumise au juge
La question déterminante posée à Tribunal Superior de Justícia d’Andorra consistait à déterminer dans quelle mesure les constatations souveraines opérées au fond et l'interprétation des textes invoqués justifiaient la solution retenue (irrecevabilite), au regard des exigences d'équilibre probatoire et de légalité matérielle.
B. Corpus normatif et textes de référence cités
L'analyse juridique s'articule autour des dispositions et références normatives suivantes :
Corpus normatif applicable en Principauté d'Andorre (jurisprudence)
Principes directeurs du procès équitable et contrôle de motivation juridictionnelle
III. Solution retenue et architecture de la motivation
A. L'articulation du syllogisme juridictionnel
Pour trancher le litige, Tribunal Superior de Justícia d’Andorra procède à une confrontation rigoureuse entre la règle de droit applicable et les éléments matériels versés aux débats :
Reproduction verbatim
« En la tramitació d'aquestes actuacions han estat observades les prescripcions legals, i ha estat ponent el magistrat Sr. Bernard Plagnet, el qual expressa el parer del Tribunal. »
B. Dispositif et sens de la décision
Au terme de sa démonstration, la juridiction prononce son dispositif dans les termes suivants :
Reproduction verbatim
« Així, per aquesta nostra sentència, definitivament jutjant, ho manem i signem. »
Cette motivation met en évidence le soin apporté par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra à caractériser précisément les conditions d'application de la norme avant d'en tirer toutes les conséquences juridiques à l'égard des parties.
IV. Portée normative, sécurité juridique et repères pratiques
A. Apport à la cohérence jurisprudentielle (Principauté d'Andorre)
Sur le plan théorique et systémique, cet arrêt consolide l'interprétation retenue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra en matière de jurisprudence. Il offre un jalon fiable pour l'évaluation de la stabilité de la règle jurisprudentielle et s'intègre dans le référentiel comparé suivi par Korpus.
B. Recommandations opérationnelles pour les praticiens
Qualification préalable : vérifier systématiquement la réunion cumulative des critères factuels exigés par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra avant d'engager l'action ou de soulever le moyen ;
Traçabilité probatoire : documenter par écrit l'ensemble des pièces justificatives correspondant aux textes visés (corpus légal applicable) ;
Anticipation procédurale : mobiliser cette décision du 25 juillet 2013 comme précédent pertinent dans les écritures portant sur un litige analogue en Principauté d'Andorre.
Sentència
TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTÍCIA
Sala Administrativa
Núm. de Protocol: SS-0061-1/2011 Núm. de Rotlle: TSJA-011/13
SENTÈNCIA 63-2013
PARTS:
Apel·lant: Sra. Somoza
Representant: ídem
Advocat: Sr. Álvarez
Apel·lat: CASS
Representant: Sra. Codina
Advocat: Sr. Sancho
M. I. Sr. Bernard Plagnet
Andorra la Vella, vint-i-cinc de juliol de dos mil tretze.
El Tribunal Superior de Justícia, Sala Administrativa ha vist el recurs d'apel·lació a les actuacions número SS-0061-1/2011.
En la tramitació d'aquestes actuacions han estat observades les prescripcions legals, i ha estat ponent el magistrat Sr. Bernard Plagnet, el qual expressa el parer del Tribunal.
Sources citées
1 référence
Jurisprudence (1)
[1]
Tribunal Superior de Justícia d’Andorra, n° 11/13 — Décision commentée
1.- La Sra. Somoza va interposar recurs contra la resolució de la CASS de data 19 de maig del 2011, confirmant en alçada la decisió del 7 d'abril del 2011, sol·licitant-ne la revocació i la declaració del seu dret a percebre les prestacions per incapacitat temporal des del 15 d'abril de 2011 o la declaració del seu dret a percebre una pensió d'invalidesa.
2.- En la sentència del 25 de gener de 2013 el Tribunal de Batlles ha desestimat la demanda promoguda per la Sra. Somoza.
3.- En el seu escrit d'apel·lació de data 21 de març del 2013, la Sra. Somoza estima en síntesi:
en data 15 d'abril del 2011 no em trobava en estat de treballar, ni a nivell deontològic ni tampoc a nivell psiquiàtric o psicològic.
si la CASS estima que la depressió reactiva o trastorn adaptatiu que pateixo ja està estabilitzat en la mesura que no seria evolutiu procedeix atorgar-me una pensió d'invalidesa derivada de les meves malalties i de les meves incapacitats.
La interessada ha confirmat els seus arguments en el seu escrit de conclusions de data 8 de maig del 2013.
4.- En la seva contesta de data 12 d'abril de 2013, la CASS estima en resum:
la pericial practicada pel Servei de Medicina Forense ha confirmat la decisió de la CASS d'atorgar l'alta mèdica a l'assegurada pel dia 15 d'abril de 2011.
el dret de la demandant a ser mereixedora d'una pensió d'invalidesa derivada de malaltia comuna no va ser objecte de discussió en el marc del procediment administratiu i per tant tampoc ho pot ser en seu judicial.
La CASS ha confirmat els seus arguments en el seu escrit de conclusions de data 8 de maig del 2013.
5.- Trameses les actuacions a aquesta Sala, s'ha designat el magistrat ponent i han quedat vistes les actuacions per deliberar i decidir.
FONAMENTS DE DRET
Primer.- La Sala Administrativa del Tribunal Superior de Justícia és competent per conèixer del present recurs, segons l'article 39.3 de la Llei Qualificada de la Justícia.
Segon.- Per resolució de data 7 d'abril de 2011 (v. foli 8), la CASS resol:
"Atorgar-vos l'alta mèdica a comptar del dia 15 d'abril de 2011, queden suspeses les prestacions per incapacitat temporal".
El Consell d'administració de la CASS ha resolt confirmar aquesta decisió per resolució de data 20 de maig de 2011 (v. foli 9).
Tercer.- Sobre l'atorgament de l'alta mèdica.
Aquesta Sala ha declarat, de manera reiterada, el caràcter prevalent dels dictàmens dels perits processals sobre els informes aportats per les parts, com a conseqüència del caràcter imparcial i contradictori d'aquest medi de prova (Sentència núm. 9/2013 del 28 de gener de 2013).
En l'informe de data 26 de setembre del 2011, el perit conclou:
"Actualment, les patologies poden considerar-se consolidades, tot i que a nivell dental, si la pacient és sotmesa a un tractament odontològic adequat, podria mitjançant implants o pròtesis, recuperar part de les peces dentals perdudes" (v. foli 99).
L'informe pericial psiquiàtric de data 15 de febrer del 2012, conclou:
"La Sra. M no tenia patologies cronificades el dia 15 d'abril de 2011. La seva simptomatologia s'inclinava cap a la milloria. Coincideixo amb els facultatius de la CASS que en aquesta data, la pacient ja estava en condicions de treballar" (v. Foli 112).
Resulta d'aquesta activitat probatòria que al mes d'abril 2011, les patologies físiques i la patologia psiquiàtrica que presentava la Sra. M estaven consolidades.
En conseqüència, el recurs d'apel·lació ha de ser desestimat sobre aquest punt.
Quart.- Sobre l'atorgament d'una pensió d'invalidesa.
En el seu recurs administratiu de data 13 d'abril de 2011, la Sra. M ha sol·licitat:
"Tinguin a bé admetre la present i en sa virtut, si procedeix, vulguin acceptar-me la baixa malaltia i no donar-me d'alta mèdica el dia 15/04/2011, ja que no em trobo en condicions per treballar i tinc una família" (v. foli 11).
Resulta d'aquesta demanda, que el dret de la demandant a ser mereixedora d'una pensió d'invalidesa derivada de malaltia comuna no va ser objecte de discussió en el marc del procediment administratiu.
Per conseqüent, la demanda d'atorgament d'una pensió d'invalidesa derivada de malaltia s'ha de declarar inadmissible per incongruència amb el recurs administratiu previ.
No són d'aplicació, en el cas actual, els principis figurant en la sentència d'aquesta Sala 62/2012 de data 13 de juliol del 2012: en el litigi resolt en aquesta sentència, la CASS disposava "de totes les dades que permeten resoldre-la definitivament, i això evita remetre a les parts a un nou procés sobre la matèria".
En la present causa, la CASS ha d'examinar l'estat de salut de l'assegurada, a fí de verificar si compleix les condicions legals requerides per beneficiar-se d'una pensió d'invalidesa per malaltia.
En conseqüència, el recurs d'apel·lació ha de ser desestimat sobre aquest punt.
Cinqué.- No s'aprecien circumstàncies determinants d'una especial condemna al pagament de les despeses d'aquesta segona instància.
DECISIÓ
En atenció a tot el que s'ha exposat, el Tribunal Superior de Justícia, Sala Administrativa, en nom del poble andorrà, decideix:
Primer: Desestimar el recurs d'apel·lació presentat per la Sra. Somoza.
Segon: Confirmar la sentència recorreguda i declarar que la decisió de la CASS de data 19 de maig del 2011, confirmant en alçada la decisió del 7 d'abril de 2011, és ajustada a dret i als fins que legitimen l'activitat administrativa.
Tercer: De no efectuar cap condemna en costes.
Aquesta sentència és ferma i executiva.
Manem que una vegada s'hagi complert el què disposa l'article 76 de la Llei de la Jurisdicció Administrativa i Fiscal, es lliurin els autes originals amb la certificació d'aquesta sentència al Tribunal de Batlles, Secció Administrativa dels quals procedien, i que s'arxivin les actuacions del Tribunal.
Així, per aquesta nostra sentència, definitivament jutjant, ho manem i signem.