Résumé

## I. Faits, cadre proc??dural et contexte du litige ### A. Origine du litige et pr??tentions des parties # STSJAD 74/2014 (ECLI:AD:TSJADAD:2014:74) > Décision commentée : STSJAD 74/2014, Tribunal Superior de Justícia d'Andorra, Sala administrativa, 11 juillet 2014 (Recurs TSJA-022/14, sentència núm. 24-2014) ([Lire sur source officielle](https://jurisprudencia.poderjudicial.es/andorra/)) ## Faits et procédure Le litige oppose M. Bermudez à la Caixa Andorrana de Seguretat Social (CASS). M. Bermudez avait cohabité pendant trente-cinq ans, selon ses dires, avec Mme Expósito, assurée décédée le 22 juillet 2010. Les parties n'ont jamais contracté mariage et le couple n'était pas inscrit au Registre des unions stables de couple (*Registre d'unions estables de parella*) du Registre civil de la Principauté. Il est en outre constant que M. Bermudez était marié à une autre personne, un jugement de divorce du 1er juin 2010 étant mentionné dans un document produit par ses soins. Ce point n'a pas été soulevé par la CASS en première instance, mais le tribunal relève qu'il n'a causé aucun préjudice pratique à l'intéressé. La CASS a refusé à M. Bermudez le bénéfice d'une pension de veuvage par décision du 20 septembre 2012, confirmée sur recours gracieux le 26 novembre 2012. Le Tribunal unipersonnel de la Batllia a rejeté la demande par sentence du 6 février 2014. M. Bermudez a interjeté appel le 8 avril 2014. Il soutenait que le certificat communal attestait la cohabitation, que la loi sur les unions stables n Par cette d??cision rendue par **Tribunal Superior de Justícia d’Andorra** (AD) sous la r??f??rence **STSJAD ANDORRA, a 11 de juliol del 2014 - ROJ: STSJAD 74/2014**, la juridiction statue sur l'application des r??gles de droit positif gouvernant le litige soumis ?? son contr??le. Les ??l??ments factuels constat??s au fond s'inscrivent dans le contexte suivant :\n\n> ?? <!DOCTYPE form PUBLIC "-//W3C//DTD XHTML 1.0 Transitional//EN" "http://www.w3.org/TR/xhtml1/DTD/xhtml1-transitional.dtd"> <form name="frmDocumentjurisprudencia" action="#" xmlns:autn="http://schemas.autonomy.com/aci/"> <input type="hidden" name="reference" value="11526376"><input type="hidden" name="database" value="ANDORRA"><input type="hidden" name="linksJur" value=""><input type="hidden" name="jurOriginal" value="Contencioso"><input type="hidden" name="referenceMarkOpened" value="11526376"><input type="hidden" name="totalhitsJur" value=""><i??? ?? ### B. D??roulement de l'instance et r??gularit?? de la saisine Saisie conform??ment aux r??gles de comp??tence et de proc??dure applicables dans l'ordre juridictionnel (AD), **Tribunal Superior de Justícia d’Andorra** devait v??rifier la recevabilit?? des pr??tentions ainsi que la pertinence des moyens de fait et de droit articul??s par les parties.\n\n## II. Probl??me de droit et fondements textuels mobilis??s ### A. La question juridique centrale soumise au juge La question d??terminante pos??e ?? **Tribunal Superior de Justícia d’Andorra** consistait ?? appr??cier si les constatations op??r??es et l'interpr??tation des textes vis??s justifiaient la solution retenue au regard des principes de l??galit??, de proportionnalit?? et de s??curit?? juridique.\n\n### B. Corpus normatif et textes de r??f??rence - Dispositions l??gislatives et r??glementaires applicables en **AD** au litige ;\n- Principes directeurs du proc??s ??quitable, de la charge de la preuve et de l'obligation de motivation juridictionnelle.\n\n## III. Solution retenue et architecture de la motivation ### A. L'articulation du syllogisme juridictionnel Pour trancher le diff??rend, **Tribunal Superior de Justícia d’Andorra** proc??de ?? une confrontation m??thodique entre la norme applicable et les pi??ces vers??es aux d??bats :\n\n> ?? udez que el certificat comunal que acreditava la seva convivència fos equivalent a la inscripció al registre, ja que aquest últim requereix una tramitació específica i garanties addicionals. Finalment, el tribunal ha conclòs que no hi ha violació del principi d'igualtat, ja que les parelles de fet i les parelles casades o inscrites en el Registre d'unions estables de parella no es troben en la mateixa situació jurídica.</div> </div> <div id="jurisprudencia-webreader-read" class="texto"> <span id="initDoc-jurispr??? ?? ### B. Dispositif et sens de la d??cision Au terme de son examen, la juridiction arr??te son dispositif dans les termes suivants :\n\n> ?? value="ANDORRA"><input type="hidden" id="frmDocumentjurisprudencia_title" name="title" value="STSJAD 74/2014"> </form><div class="jurisprudenciacontent_clickandsearchmenu clickandsearchmenu" style="display:none;"> <div class="arrow"></div> <div class="clickandsearchmenu-content"> <ul> <li> <a class="lnchrae" href="#" onclick="event.preventDefault(); raeSearchFromSelection($(this));">Diccionario RAE <i class="pull-right fa fa-caret-right"></i></a> </li> </ul> </div> </div><div style="float:none;clear:both;"></div> ?? ## IV. Port??e normative, s??curit?? juridique et rep??res pratiques ### A. Apport ?? la coh??rence jurisprudentielle Cette d??cision consolide la jurisprudence de **Tribunal Superior de Justícia d’Andorra** et offre un rep??re m??thodologique pr??cis pour l'interpr??tation des normes mobilis??es en **AD**.\n\n### B. Recommandations op??rationnelles pour les praticiens - **Qualification rigoureuse** : v??rifier la r??union cumulative des conditions l??gales exig??es par la juridiction ;\n- **Consolidation probatoire** : documenter chaque all??gation factuelle par des pi??ces probantes soumises au d??bat contradictoire ;\n- **R??f??rence jurisprudentielle** : citer cet arr??t (**STSJAD ANDORRA, a 11 de juliol del 2014 - ROJ: STSJAD 74/2014**) au soutien des ??critures dans tout contentieux pr??sentant une identit?? de question de droit.

SENTÈNCIA NÚM. 24-2014 PARTS: Apel·lant: Sr. Bermudez Representant: Sra. Amorós Advocat: Sr. Nogués Apel·lada: CASS Representant: Sra. Moliner Advocat: Sra. Bermudez COMPOSICIÓ DEL TRIBUNAL: President: M. I. Sr. Pere Pastor Vilanova Magistrats: M. I. Sr. Bernard Plagnet M. I. Sr. Albert Andrés Pereira Andorra la Vella, onze de juliol del dos mil catorze. El Tribunal Superior de Justícia, Sala Administrativa ha vist el recurs d'apel·lació a les actuacions número SS-0003-1/2013. En la tramitació d'aquestes actuacions han estat observades les prescripcions legals, i ha estat ponent el magistrat Sr. Pere Pastor Vilanova, el qual expressa el parer del Tribunal. ANTECEDENTS DE FET 1.- El Sr. Bermudez va interposar demanda jurisdiccional contra la resolució de la Caixa Andorrana de Seguretat Social de data 26 de novembre de 2012, la qual confirmava, en alçada, la decisió anterior del 20 de setembre de 2012, tot sol·licitant la revocació de la decisió impugnada i la declaració del seu dret a percebre una pensió de viduïtat. 2.- El Tribunal Unipersonal del Batlle ha desestimat la demanda promoguda pel Sr. Bermudez mitjançant sentència del 6 de febrer de 2014. 3.- En el seu escrit d'apel·lació de data 8 d'abril de 2014, el Sr. Bermudez manifesta principalment que: - el certificat del Comú d'Andorra la Vella confirmava la convivència amb la difunta Sra. Expósito durant 35 anys; va tenir dos fills amb la seva parella; quan es van inscriure al Comú, no era vigent la llei qualificada de les unions estables de parella; calia aplicar l'analogia; se l'estava discriminant per raó de condició personal. 4.- En la seva contesta de data 29 d'abril de 2014, la CASS manifesta principalment que: no concorrien els requisits legals necessaris per la concessió d'una pensió de viduïtat; el recurrent va estar casat fins el dia 1 de juny de 2010. 5.- Trameses les actuacions a aquesta Sala, s'ha designat el magistrat ponent i han quedat vistes les actuacions per deliberar i decidir. FONAMENTS DE DRET Primer.- La Sala Administrativa del Tribunal Superior de Justícia és competent per conèixer del present recurs, segons l'article 39.3 de la Llei Qualificada de la Justícia. Segon.- El Sr. Bermudez s'alça contra la sentència d'instància perquè considera que el Tribunal a quo ha realitzat una interpretació literal de la llei de la seguretat social. El litigi es limita a una qüestió jurídica, a saber si la parella de fet d'un assegurat difunt té dret a percebre una pensió de viduïtat. El recurrent pretén ser beneficiari de l'assegurada Sra. Expósito que va traspassar el dia 22 de juliol de 2010 (foli 84). L'article 181.1 de la llei és molt clar al respecte: "Té dret a la pensió de viduïtat, a la mort de la persona assegurada difunta, el cònjuge supervivent o la persona que estava unida a aquella formant una parella de fet". Segons l'article 14.2 de la mateixa llei: "S'entén per parella de fet, aquella parella que ha formalitzat una unió estable de parella, d'acord amb les estipulacions de la Llei qualificada 4/2005, del 21 de febrer, de les unions estables de parella". És pacífic que els Sr. Bermudez i Expósito no van contraure mai matrimoni ni consten inscrits al Registre d'unions estables de parella del Registre Civil del Principat, probablement perquè el recurrent era casat amb una altra persona, tota vegada que es menciona una sentència de divorci pronunciada el dia 1 de juny de 2010 en un document produït pel mateix Sr. Bermudez (foli 75). Malgrat la CASS no hagi plantejat aquesta situació fàctica en primera instància, aquesta dada només permetria explicar l'absència de matrimoni o d'establiment d'una unió estable de parella. En qualsevol cas, l'existència d'un matrimoni anterior -tampoc discutit- no ha causat indefensió pràctica al recurrent. Tot i aquestes circumstàncies, l'apel·lant vol que el certificat comunal que obra al foli 24 s'assimili a la inscripció al Registre civil. L'esmentat document afirma que els Sr. Bermudez i Expósito van "conviure" a la parròquia d'Andorra la Vella entre els dies 26 de juliol de 1979 i 22 de juliol de 2010. A banda del fet que "les certificacions comunals de residència acrediten l'empadronament però no el fet real de residir" (sentències 96-22 del 6 de juny de 1996 i 98-41 del 21 de setembre de 1998 per exemple) i que només la inscripció al Registre Central d'Immigració acredita la situació d'immigració de les persones estrangeres (article 8 de la llei qualificada d'immigració), el repetit certificat comunal no és assimilable, en absolut, a la inscripció en el Registre d'unions estables de parella que exigeix una tramitació envoltada de nombroses garanties i que no ofereix la Corporació local, com ara la presentació d'una sol·licitud conjunta de formalització de la unió, la redacció d'un conveni de regulació del lligam o la publicitat del contingut del Registre. El Sr. Bermudez defensa, igualment, que quan va iniciar-se la relació de parella, no era encara vigent la llei de les unions estables de parella. Això no obstant, res privava començar a promoure expedient a comptar de la seva entrada en vigor, que va tenir lloc el 24 de març de 2005. Per fi, no hi trencament del principi d'igualtat, tota vegada que les parelles de fet d'una banda i les parelles casades o inscrites en el Registre de les unions estables de parella d'altra banda, no es troben dins la mateixa situació jurídica. Per tot l'exposat, procedeix la desestimació del recurs d'apel·lació. Tercer.- No es fa cap pronunciament sobre el pagament de les costes judicials de cap instància per raó de manca de temeritat. DECISIÓ En atenció a tot el què s'ha exposat, la Sala Administrativa del Tribunal Superior de Justícia, en nom del poble andorrà, ha decidit desestimar el recurs d'apel·lació interposat pel Sr. Bermudez, dirigit contra la sentència 2014-023, de 6 de febrer de 2014, dictada per la Secció Administrativa de la Batllia, que es confirma. No es fa cap pronunciament sobre el pagament de les costes judicials en cap instància. Aquesta sentència és ferma i executiva. Manem que una vegada s'hagi complert el què disposa l'article 76 de la Llei de la Jurisdicció Administrativa i Fiscal, es lliurin els autes originals amb la certificació d'aquesta sentència al Tribunal Unipersonal del Batlle, Secció Administrativa dels quals procedien, i que s'arxivin les actuacions del Tribunal. Així, per aquesta nostra sentència, definitivament jutjant, ho manem i signem. Subir Diccionario RAE

Intégrité de la publication

Hash SHA-256

0000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000

Version

1.0.0

Algorithme

SHA-256 (contenu de la publication)

Hashé le

2026-11-05

Ce hash permet aux LLM (Claude, GPT, Gemini, Perplexity) de vérifier qu'ils citent la version EXACTE de cette publication. Empreinte SHA-256 du contenu intégral de la publication.