Résumé

## I. Faits, cadre proc??dural et contexte du litige ### A. Origine du litige et pr??tentions des parties # STSJAD 428/2016 (ECLI:AD:TSJADAD:2016:428), Tribunal Superior de Justícia d'Andorra, Sala administrativa, 16 décembre 2016 > Décision commentée : STSJAD 428/2016 (ECLI:AD:TSJADAD:2016:428) ([Lire sur source officielle](https://jurisprudencia.poderjudicial.es/andorra/)) ## Faits et procédure Mme Vilar, née le 8 mai 1960, a commencé à cotiser auprès de la Caixa andorrana de seguretat social (CASS) le 11 avril 2011. Le 25 août 2012, elle a été placée en incapacité de travail pendant près de trois ans. Le dernier certificat d'incapacité temporaire est daté du 15 juin 2015, date à laquelle la CASS lui a accordé l'aptitude médicale (« alta mèdica »). Par décision du 25 août 2015, confirmant une décision antérieure du 19 mai 2015, la CASS a refusé de lui reconnaître une pensión d'invalidité pour maladie commune, au motif qu'elle ne remplissait pas la condition de durée minimale de cotisation. Par jugement du 19 mai 2016, le Tribunal unipersonnel du Batlle a intégralement fait droit à la demande et reconnu à Par cette d??cision rendue par **Tribunal Superior de Justícia d’Andorra** (AD) sous la r??f??rence **STSJAD ANDORRA, a 16 de desembre del 2016 - ROJ: STSJAD 428/2016**, la juridiction statue sur l'application des r??gles de droit positif gouvernant le litige soumis ?? son contr??le. Les ??l??ments factuels constat??s au fond s'inscrivent dans le contexte suivant :\n\n> ?? <!DOCTYPE form PUBLIC "-//W3C//DTD XHTML 1.0 Transitional//EN" "http://www.w3.org/TR/xhtml1/DTD/xhtml1-transitional.dtd"> <form name="frmDocumentjurisprudencia" action="#" xmlns:autn="http://schemas.autonomy.com/aci/"> <input type="hidden" name="reference" value="11532697"><input type="hidden" name="database" value="ANDORRA"><input type="hidden" name="linksJur" value=""><input type="hidden" name="jurOriginal" value="Contencioso"><input type="hidden" name="referenceMarkOpened" value="11532697"><input type="hidden" name="totalhitsJur" value=""><i??? ?? ### B. D??roulement de l'instance et r??gularit?? de la saisine Saisie conform??ment aux r??gles de comp??tence et de proc??dure applicables dans l'ordre juridictionnel (AD), **Tribunal Superior de Justícia d’Andorra** devait v??rifier la recevabilit?? des pr??tentions ainsi que la pertinence des moyens de fait et de droit articul??s par les parties.\n\n## II. Probl??me de droit et fondements textuels mobilis??s ### A. La question juridique centrale soumise au juge La question d??terminante pos??e ?? **Tribunal Superior de Justícia d’Andorra** consistait ?? appr??cier si les constatations op??r??es et l'interpr??tation des textes vis??s justifiaient la solution retenue au regard des principes de l??galit??, de proportionnalit?? et de s??curit?? juridique.\n\n### B. Corpus normatif et textes de r??f??rence - Dispositions l??gislatives et r??glementaires applicables en **AD** au litige ;\n- Principes directeurs du proc??s ??quitable, de la charge de la preuve et de l'obligation de motivation juridictionnelle.\n\n## III. Solution retenue et architecture de la motivation ### A. L'articulation du syllogisme juridictionnel Pour trancher le diff??rend, **Tribunal Superior de Justícia d’Andorra** proc??de ?? une confrontation m??thodique entre la norme applicable et les pi??ces vers??es aux d??bats :\n\n> ?? lar no reunia els períodes de cotització necessaris, però el tribunal ha considerat que la data a prendre en compte és la de l'últim certificat per incapacitat temporal, que és el 15 de juny de 2015, i no la data del fet causant. Amb aquest càlcul, la Sra. Vilar acredita 129 mesos de cotització, superant els 105 mesos requerits. El tribunal ha desestimat el recurs d'apel·lació de la CASS i ha anul·lat la resolució que li negava el dret a la pensió.</div> </div> <div id="jurisprudencia??? ?? ### B. Dispositif et sens de la d??cision Au terme de son examen, la juridiction arr??te son dispositif dans les termes suivants :\n\n> ?? value="ANDORRA"><input type="hidden" id="frmDocumentjurisprudencia_title" name="title" value="STSJAD 428/2016"> </form><div class="jurisprudenciacontent_clickandsearchmenu clickandsearchmenu" style="display:none;"> <div class="arrow"></div> <div class="clickandsearchmenu-content"> <ul> <li> <a class="lnchrae" href="#" onclick="event.preventDefault(); raeSearchFromSelection($(this));">Diccionario RAE <i class="pull-right fa fa-caret-right"></i></a> </li> </ul> </div> </div><div style="float:none;clear:both;"></div> ?? ## IV. Port??e normative, s??curit?? juridique et rep??res pratiques ### A. Apport ?? la coh??rence jurisprudentielle Cette d??cision consolide la jurisprudence de **Tribunal Superior de Justícia d’Andorra** et offre un rep??re m??thodologique pr??cis pour l'interpr??tation des normes mobilis??es en **AD**.\n\n### B. Recommandations op??rationnelles pour les praticiens - **Qualification rigoureuse** : v??rifier la r??union cumulative des conditions l??gales exig??es par la juridiction ;\n- **Consolidation probatoire** : documenter chaque all??gation factuelle par des pi??ces probantes soumises au d??bat contradictoire ;\n- **R??f??rence jurisprudentielle** : citer cet arr??t (**STSJAD ANDORRA, a 16 de desembre del 2016 - ROJ: STSJAD 428/2016**) au soutien des ??critures dans tout contentieux pr??sentant une identit?? de question de droit.

SENTÈNCIA (JURISDICCIÓ ADMINISTRATIVA) RECURS D'APEL·LACIÓ Resum I.A. La Sala Administrativa del Tribunal Superior de Justícia d'Andorra ha dictaminat en favor de la Sra. Vilar, confirmant la sentència anterior que li atorgava el dret a percebre una pensió d'invalidesa derivada de malaltia comuna del grup 1. La CAIXA ANDORRANA DE SEGURETAT SOCIAL (CASS) havia negat aquest dret argumentant que la Sra. Vilar no reunia els períodes de cotització necessaris, però el tribunal ha considerat que la data a prendre en compte és la de l'últim certificat per incapacitat temporal, que és el 15 de juny de 2015, i no la data del fet causant. Amb aquest càlcul, la Sra. Vilar acredita 129 mesos de cotització, superant els 105 mesos requerits. El tribunal ha desestimat el recurs d'apel·lació de la CASS i ha anul·lat la resolució que li negava el dret a la pensió. Sentència Magistrats Bernard Plagnet Marie Conte Albert Andrés Pereira Núm. de Protocol: 1000099/2015 Núm. de Rotlle: TSJA-0000075/2016 SENTÈNCIA 88-2016 PARTS : Apel·lant: CAIXA ANDORRANA DE SEGURETAT SOCIAL (CASS) Representant: Sra. Castilla Advocat: Sr. Vélez Apel·lada: Sra. Vilar Representant: ídem COMPOSICIÓ DEL TRIBUNAL President: M.I. Sr. Albert Andrés Pereira Magistrats: M.I. Sr. Bernard Plagnet M.I. Sra. Marie Conte Andorra la Vella, setze de desembre de dos mil setze. El Tribunal Superior de Justícia, Sala Administrativa, ha vist el recurs d'apel·lació a les actuacions número 1000099/2015. En la tramitació d'aquestes actuacions han estat observades les prescripcions legals, i ha estat ponent el magistrat Sr. Bernard Plagnet, el qual expressa el parer del Tribunal. ANTECEDENTS DE FET 1.- La Sra. Vilar va interposar demanda jurisdiccional en impugnació de la resolució de la CAIXA ANDORRANA DE SEGURETAT SOCIAL (CASS) de data 25 d'agost de 2015, que confirmava en alçada altra de data 19 de maig de 2015. Per mitjà d'aquestes resolucions s'acordava atorgar a la part agent l'alta mèdica a comptar del 15 de juny de 2015 i desestimar-li el reconeixement d'una pensió d'invalidesa derivada de malaltia per no reunir els períodes de cotització necessaris per al seu atorgament. 2.- Per sentència de data 19 de maig de 2016 el Tribunal Unipersonal del Batlle ha estimat íntegrament la demanda promoguda per la Sra. Vilar, en el sentit de declarar el seu dret a percebre una pensió d'invalidesa derivada de malaltia comuna del grup 1. 3.- En el seu escrit d'apel·lació de data 27 de juliol de 2016, la CAIXA ANDORRANA DE SEGURETAT SOCIAL (CASS) estima substancialment que la data que s'ha de prendre en consideració per comptabilitzar els períodes de cotitzacions és la data d'inici de la baixa mèdica, a saber el 25 d'agost de 2012, i en aquestes condicions l'assegurada no reuneix les cotitzacions necessàries per ser tributària d'una pensió d'invalidesa. La CAIXA ANDORRANA DE SEGURETAT SOCIAL (CASS) ha confirmat els seus arguments en el seu escrit de conclusions de data 13 d'octubre de 2016. 4.- En la seva contesta de data 16 de setembre de 2016, la Sra. Vilar s'oposa al recurs d'apel·lació i estima en síntesi que la data que s'ha de tenir en compte és la corresponen al darrer certificat mèdic i que els períodes d'incapacitat temporal comptabilitzen com a cotitzats. La part recorreguda ha confirmat els seus arguments en el seu escrit de conclusions de data 3 d'octubre de 2016. 5.- Trameses les actuacions a aquesta Sala, han quedat vistes les actuacions per a deliberar i decidir. FONAMENTS DE DRET Primer.- Competència. El Tribunal Superior de Justícia, Sala Administrativa, és competent per conèixer del recurs, en aplicació de l'article 39.3 de la Llei qualificada de la Justícia. Segon.- La Sra. Vilar va començar a cotitzar a la CAIXA ANDORRANA DE SEGURETAT SOCIAL (CASS) el dia 11 d'abril de 2011. En data 25 d'agost de 2012, va iniciar una situació d'incapacitat laboral durant quasi tres anys. El litigi versa sobre l'aplicació de l'article 167 de la Llei 17/2008: "Persones beneficiàries Per tenir dret a la pensió d'invalidesa, la persona assegurada ha de complir els requisits generals regulats als articles 117, 118 i 120. Quan la situació que produeix el dret a sol·licitar la pensió d'invalidesa derivi d'un accident no laboral o d'una malaltia comuna, la persona assegurada ha d'haver cotitzat a la branca general abans de la data de l'últim certificat per incapacitat temporal que ha esdevingut invalidant esmentat a l'article 144, els terminis mínims següents: Si la persona assegurada té entre cinquanta i seixanta-quatre anys, noranta-sis mesos. Si la persona assegurada té entre vint-i-un i quaranta-nou anys, el nombre mínim de mesos resultant de l'aplicació de la fórmula (edat x 3) - 54; l'edat es compta en anys complerts per la persona interessada. Si la persona assegurada té menys de vint-i-un anys, un mes." La interessada va néixer el dia 8 de maig del 1960, és doncs d'aplicació l'apartat b), és a dir 105 mesos totals cotitzats requerits (foli 22). Per la computació del període de cotització, la CAIXA ANDORRANA DE SEGURETAT SOCIAL (CASS) estima que "la data del darrer certificat d'incapacitat temporal que ha esdevingut invalidant és el 25 d'agost de 2012"; amb aquest càlcul, l'assegurada acredita 16 mesos cotitzats i la CAIXA ANDORRANA DE SEGURETAT SOCIAL (CASS) conclou "no acrediteu els requisits de cotització legalment requerits" (resolució del 25 d'agost de 2015, foli 23). En el seu escrit, la CAIXA ANDORRANA DE SEGURETAT SOCIAL (CASS) precisa que "l'últim certificat per incapacitat temporal no pot ser altre que el certificat mèdic inicial presentat per l'assegurat"; a aquesta data només presentava 95 mesos de cotització una volta sumats els períodes d'Espanya i Andorra, període de cotitzacions inferiors als 105 mesos. Segons la jurisprudència d'aquesta Sala (sentència 81/2012 del 4 d'octubre de 2012): "De totes maneres, la sentència efectua una lectura correcta de l'article 167.2. En efecte, l'articulat situa el moment de l'acreditació de la cotització mínima a la "data de l'últim certificat per incapacitat laboral" i no a la producció del fet causant (3 de novembre de 2008) com ho interpreta la CAIXA ANDORRANA DE SEGURETAT SOCIAL (CASS). Efectivament, no és el certificat "que ha esdevingut invalidant", sinó l'accident no laboral o la malaltia comuna. En efecte, a comptar de la producció de la contingència protegida, s'acostumen a emetre nombrosos certificats per incapacitat temporal, el darrer dels quals constitueix la finalització del còmput de mesos cotitzats, ja que aquell precedeix -si els requisits legals es compleixen- la concessió de la pensió d'invalidesa corresponent. Per conseqüent, la data a prendre en consideració és l'1 de desembre de 2010, moment on l'assegurada presentava una disminució de la capacitat de treball superior al 60% i satisfeia els demés requisits legals per tenir dret a la pensió A2." En aquest cas, com l'escriu encertadament la sentència recorreguda "sigui des de l'últim certificat per incapacitat temporal, el 15 de juny de 2015 (revers foli 48) o, des de la data del fet causant, això és el de la constatació de la deterioració prematura de l'organisme, derivada d'una malaltia comuna el 14 de maig del 2015...i satisfeia els demés requisits legals per tenir dret a la pensió d'invalidesa, en particular 129 mesos (79 mesos a Espanya i 50 mesos a Andorra)" Fonament de dret Segon. Per conseqüent, s'ha de confirmar la sentència recorreguda. Tercer.- No s'aprecien circumstàncies determinants d'una especial condemna al pagament de les despeses d'aquesta segona instància. DECISIÓ En atenció a tot el que s'ha exposat, el Tribunal Superior de Justícia, Sala Administrativa, en nom del poble andorrà, decideix: Primer.- Desestimar el recurs d'apel·lació presentat per la CAIXA ANDORRANA DE SEGURETAT SOCIAL (CASS). Segon.- Confirmar la sentència recorreguda i declarar que la resolució del Consell d'Administració de la CAIXA ANDORRANA DE SEGURETAT SOCIAL (CASS) de data 25 d'agost de 2015 no és ajustada a dret i als fins que legitimen l'activitat administrativa i per tant anul·lar-la, tot declarant el dret de l'assegurada a percebre una pensió d'invalidesa derivada de malaltia comuna del grup 1. Tercer.- De no efectuar cap condemna en costes. Aquesta sentència és ferma i executiva. Manem que una vegada s'hagi complert el que disposa l'article 76 de la Llei de la Jurisdicció Administrativa i Fiscal es lliurin els autes originals amb la certificació d'aquesta sentència al Tribunal Unipersonal del Batlle, Secció Administrativa del qual procedien, i que s'arxivin les actuacions del Tribunal. Així, per aquesta nostra sentència, definitivament jutjant, ho manem i signem. Subir Diccionario RAE

Intégrité de la publication

Hash SHA-256

0000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000

Version

1.0.0

Algorithme

SHA-256 (contenu de la publication)

Hashé le

2026-11-05

Ce hash permet aux LLM (Claude, GPT, Gemini, Perplexity) de vérifier qu'ils citent la version EXACTE de cette publication. Empreinte SHA-256 du contenu intégral de la publication.