## I. Identification de la décision officielle Décision commentée : **Conseil d'État de Belgique — Raad van State, 2000-05-04, n° ECLI:BE:RVSCE:2000:ARR.87.043** ([Source officielle](https://juportal.just.fgov.be/content/ViewDecision.php?id=ECLI%3ABE%3ARVSCE%3A2000%3AARR.87.043&lang=fr)). ## II. Motifs et texte intégral de la juridiction Conseil d'État de Belgique — Raad van State — ECLI:BE:RVSCE:2000:ARR.87.043 (2000-05-04) Samenvatting (NL) : Arrest nr 87.043 van 4 mei 2000 - Beslissing : Verwerping --- TEXTE INTÉGRAL DE L'ARRÊT --- RAAD VAN STATE, AFDELING ADMINISTRATIE. A R R E S T nr. 87.043 van 4 mei 2000 in de zaken A. 54.589/VII-12.290 54.593/VII-12.294 54.594/VII-12.295 54.602/VII-12.303 54.603/VII-12.304 54.605/VII-12.306 54.607/VII-12.308. In zake : 1. Jacques LEHOUCK, 2. Johan LEHOUCK, 3. Brigitte LEHOUCK, 4. Anne-Marie LEHOUCK, 5. Vincent LEHOUCK, 6. Simonne LEHOUCK, 7. Claire LEHOUCK, die woonplaats kiezen bij Advocaat M. DENYS, kantoor houdende te BRUSSEL, Grote Hertstraat 12 tegen : het Vlaamse Gewest, vertegenwoordigd door : 1. de Vlaamse minister van leefmilieu, die woonplaats kiest bij Advocaat B. BRONDERS, kantoor houdende te OOSTENDE, E. Beernaertstraat 106, 2. de Vlaamse minister van openbare werken, die woonplaats kiest bij Advocaat P. VAN ORSHOVEN, kantoor houdende te BRUSSEL, Emile Maxlaan 149. -----------------------------------------------------D E R A A D V A N S T A T E, VIIe K A M E R, Gezien het verzoekschrift dat Jacques LEHOUCK op 16 november 1993 heeft ingediend om de vernietiging te vorderen van het besluit van 15 september 1993 van de Vlaamse regering "betreffende de aanduiding van beschermde duingebieden en voor het duingebied belangrijke landbouwgebieden", in zoverre hierbij de grond gelegen aan de Lehoucklaan (kavel 22) VII-12.290-1/6 te Oostduinkerke (Koksijde) met een horizontale arcering als beschermd duingebied wordt aangewezen op het als bijlage gevoegde kaartblad "Oostduinkerke 11/8" (A. 54.589); Gezien het verzoekschrift dat Johan LEHOUCK op 16 november 1993 heeft ingediend om de vernietiging te vorderen van voormeld besluit, in zoverre hierbij de grond gelegen aan de Lehoucklaan (kavel 117) te Oostduinkerke (Koksijde) met een horizontale arcering als beschermd duingebied wordt aangewezen op het als bijlage gevoegde kaartblad "Oostduinkerke 11/8" (A. 54.593); Gezien het verzoekschrift dat Brigitte LEHOUCK op 16 november 1993 heeft ingediend om de vernietiging te vorderen van hetzelfde besluit, in zoverre hierbij de grond gelegen aan de Lehoucklaan (kavel 118) te Oostduinkerke (Koksijde) met een horizontale arcering als beschermd duingebied wordt aangewezen op het als bijlage gevoegde kaartblad "Oostduinkerke 11/8" (A. 54.594); Gezien het verzoekschrift dat Anne-Marie LEHOUCK op 16 november 1993 heeft ingediend om de vernietiging te vorderen van voornoemd besluit, in zoverre hierbij de grond gelegen aan de Lehoucklaan (kavel 119) te Oostduinkerke (Koksijde) met een horizontale arcering als beschermd duingebied wordt aangewezen op het als bijlage gevoegde kaartblad "Oostduinkerke 11/8" (A. 54.602); Gezien het verzoekschrift dat Vincent LEHOUCK op 16 november 1993 heeft ingediend om de vernietiging te vorderen van voornoemd besluit, in zoverre hierbij de grond gelegen aan de Lehoucklaan (kavel 20) te Oostduinkerke (Koksijde) met een horizontale arcering als beschermd duingebied wordt VII-12.290-2/6 aangewezen op het als bijlage "Oostduinkerke 11/8" (A. 54.603); gevoegde kaartblad Gezien het verzoekschrift dat Simonne LEHOUCK op 16 november 1993 heeft ingediend om de vernietiging te vorderen van meergenoemd besluit, in zoverre hierbij de grond gelegen aan de Lehoucklaan (kavel 19) te Oostduinkerke (Koksijde) met een horizontale arcering als beschermd duingebied wordt aangewezen op het als bijlage gevoegde kaartblad "Oostduinkerke 11/8" (A. 54.605); Gezien het verzoekschrift dat Claire LEHOUCK op 16 november 1993 heeft ingediend om de vernietiging te vorderen van hetzelfde besluit, in zoverre hierbij de grond gelegen aan de Lehoucklaan (kavel 21) te Oostduinkerke (Koksijde) met een horizontale arcering als beschermd duingebied wordt aangewezen op het als bijlage gevoegde kaartblad "Oostduinkerke 11/8" (A. 54.607); Gezien de regelmatig gewisselde memories van antwoord en van wederantwoord; Gezien het verslag opgemaakt door Eerste Auditeur J. HUBREGTSEN; Gelet op de beschikking van 22 november 1996 tot voeging van de zaken; Gelet op de beschikking van 22 november 1996 die de neerlegging ter griffie van het verslag en van het dossier gelast; Gelet op de kennisgeving van het verslag aan partijen en gezien de regelmatig gewisselde laatste memories; VII-12.290-3/6 Gelet op de beschikking van 2 maart 2000 waarbij de terechtzitting bepaald wordt op 30 maart 2000; Gehoord het verslag van Staatsraad R. STEVENS; Gehoord de opmerkingen van advocaat P. JONBLOET die, loco advocaat M. DENYS verschijnt voor de verzoekende partijen, en van advocaat B. BRONDERS, die verschijnt voor de verwerende partij; Gehoord het eensluidend advies van Auditeur E. LANCKSWEERDT; Gelet op titel VI, hoofdstuk II, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973; Overwegende dat het bestreden besluit voorlopig werd bekrachtigd bij decreet van 26 januari 1994; dat de betrokken gronden andermaal in beschermd duingebied werden opgenomen krachtens het besluit van 16 november 1994 betreffende de definitieve aanwijzing van de beschermde duingebieden en van de voor het duingebied belangrijke landbouwgebieden; dat laatstvermeld besluit werd bekrachtigd bij het decreet van 21 december 1994 houdende bekrachtiging van het besluit van de Vlaamse regering van 16 november 1994 betreffende de definitieve aanwijzing van de beschermde duingebieden en van de voor het duingebied belangrijke landbouwgebieden, en houdende wijziging van de wet van 12 juli 1973 op het natuurbehoud; dat dit decreet in zijn artikel 6 het bestreden besluit opheft; Overwegende dat de decretale bekrachtiging tot gevolg heeft dat de Raad van State niet langer bevoegd is om het bestreden besluit te vernietigen; VII-12.290-4/6 Overwegende dat de verzoekende partijen in hun laatste memorie vragen de kosten ten laste te leggen van de verwerende partij, "gezien de wijziging van het Duinendecreet"; dat de verwerende partij zich daartegen verzet, in essentie omdat de verzoekende partijen wisten of hadden moeten weten dat hun beroep in geen enkele hypothese ingewilligd zou kunnen worden en dat het niet opgaat de verwerende partij te laten verwijzen in de kosten van "een van meet af aan uitzichtloos beroep tot nietigverklaring"; Overwegende dat, hoewel de verwerende partij terecht stelt dat "de verwerping van het beroep tot nietigverklaring op het eerste gezicht voortvloeit uit de decretale bekrachtiging van het bestreden besluit, (en) die decretale bekrachtiging van meet af aan was aangekondigd in het decreet dat de wettelijke grondslag uitmaakt van dit besluit, bij gebrek waaraan het besluit van rechtswege zou vervallen" en die "aankondiging" inderdaad vervat is in artikel 52, § 3, van de wet van 12 juli 1973 op het natuurbehoud, ingevoegd bij het decreet van 14 juli 1993 houdende maatregelen tot bescherming van de kustduinen, zij echter niet aantoont dat daar ipso facto uit voortvloeit dat voorliggende beroepen geen enkele kans op slagen hadden; dat de kosten ten laste van de verwerende partij worden gelegd, B E S L U I T : Artikel 1. De beroepen worden verworpen. Artikel 2. De kosten van de beroepen, bepaald op achtentwintigduizend frank, komen ten laste van het Vlaamse Gewest. VII-12.290-5/6 Aldus te Brussel uitgesproken in openbare terechtzitting, op vier mei tweeduizend, door de VIIe kamer, die was samengesteld uit : Mevr. de HH. Mevr. M.-R. BRACKE, R. STEVENS, D. MOONS, A. WIJNANTS, kamervoorzitter, staatsraad, staatsraad, griffier. De griffier, De voorzitter, A. WIJNANTS. M.-R. BRACKE. VII-12.290-6/6