Le texte fourni est tronqué : il s'arrête au milieu de l'avis de la dienst Omgevingsplanning du 16 décembre 2020 (point 15), sans comprendre ni le raisonnement du Conseil d'État sur le fond, ni son dispositif, ni les motifs relatifs aux moyens des parties. Je ne peux donc pas rédiger un commentaire d'arrêt conforme à la méthode de la revue, qui exige de ne rien inventer. Rédiger les sections II et III reviendrait à deviner la solution. **Ce qui peut être établi à partir du texte reçu** L'affaire concerne le recours en annulation (affaire A. 235.953/X-18.110, introduit le 24 mars 2022) dirigé contre la délibération du conseil communal de Sint-Niklaas du 26 novembre 2021 définissant le plan communal d'aménagement (gemeentelijk RUP) « AZ Nikolaas », destiné à implanter un nouvel hôpital et un parking de dissuasion sur le site dit « Neerkouter ». Ce site est classé en zone agricole au plan de secteur et se trouve, selon l'arrêt, en dehors de la limite du territoire régional urbanisé fixée par le RUP d'afbakening de 2007. Les questions qui traversent le dossier sont donc, à ce stade : - la compatibilité du projet avec le Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen (notamment la « concentratiebepaling ») et avec le gemeentelijk ruimtelijk structuurplan de 2006 (notamment le principe de la « gemengde woonstad » et le maintien de l'hôpital dans le tissu urbain) ; - la question de la délégation ou de l'accord de la Région flamande pour déroger au RUP régional de 2007 et modifier la limite du territoire régional urbanisé ; - la comparaison des alternatives (Neerkouter contre De Winningen), dont le rapport d'incidences environnementales (planMER) ne désigne pas de solution préférentielle, et les avis défavorables ou conditionnels de l'AWV sur la mobilité et la sécurité routière. **Ce qui manque pour rédiger le commentaire** Pour produire les sections demandées, il me faut le texte intégral de la suite de l'arrêt, en particulier : 1. le résumé des moyens de chacune des parties (verzoekende partijen, stad Sint-Niklaas, Vlaams Gewest, VZW VITAZ) ; 2. les considérants de la Raad van State sur chaque moyen ; 3. le dispositif (vernietiging of verwerping, eventuele regularisatie of schorsing). Dès que vous me transmettez la suite du texte officiel, je rédigerai le commentaire complet selon la structure prescrite, en traduisant fidèlement les motifs du néerlandais vers le français juridique.