Conseil d'État de Belgique — Raad van State — ECLI:BE:RVSCE:2026:ARR.267.578 (2026-09-10)
Samenvatting (NL) :
Arrest nr 267.578 van 10 september 2026 Ruimtelijke ordening, stedenbouw,
leefmilieu en aanverwante aangelegenheden - Natuurbehoud - Vergunningen
Beslissing : Verwerping Inwilliging tussenkomst
--- TEXTE INTÉGRAL DE L'ARRÊT ---
RAAD VAN STATE, AFDELING BESTUURSRECHTSPRAAK
VIIe KAMER
ARREST
nr. 267.578 van 10 september 2026
in de zaak A. 240.803/VII-42.318
In zake :
de VZW BOERENBOND
bijgestaan en vertegenwoordigd door
advocaten Filip De Preter en Bert Van Cauter
kantoor houdend te 1000 Brussel
Keizerslaan 3
bij wie woonplaats wordt gekozen
tegen :
het VLAAMSE GEWEST
bijgestaan en vertegenwoordigd door
advocaat Gregory Verhelst
kantoor houdend te 2000 Antwerpen
Bouwmeestersstraat 11
bij wie woonplaats wordt gekozen
Tussenkomende partijen :
- de VZW NATUURPUNT, vereniging voor Natuur en
Landschap in Vlaanderen
bijgestaan en vertegenwoordigd door
advocaat Peter De Smedt
kantoor houdend te 9000 Gent
Kasteellaan 141
bij wie woonplaats wordt gekozen
eveneens bijgestaan en vertegenwoordigd door
advocaat Matthias Strubbe
kantoor houdend 8020 Oostkamp
Hertsbergsestraat 4
- de GEMEENTE PELT
- de GEMEENTE HECHTEL-EKSEL
- de STAD LOMMEL
bijgestaan en vertegenwoordigd door
advocaat Lara Hendrix
kantoor houdend te 2800 Mechelen
Antwerpsesteenweg 16-18
bij wie woonplaats wordt gekozen
- T.W.
- de VVZRL A.
- de VOF C.
ECLI:BE:RVSCE:2026:ARR.267.578
VII-42.318-1/11
-
H.B.
-
de BV B.
-
J.B.
-
de VVZRL C.
-
de CommV D.
-
de VVZRL S.
-
E.F.
-
E.H.
-
J.T.
-
J.M.
-
de CommV K.
-
de LV K.
-
de VVZRL L.
-
de BV L.
-
L.G.
-
J.C.
-
de LV S.
-
de VVZRL K.
-
de MAATSCHAP V.
-
de BV P.
-
de CommV M.
-
R.T.
-
de CommV S.
-
de VOF W.
-
T.C.
-
J.T.
-
H.T.
-
de BV V.
-
L. V.
-
de LV V.
-
de VOF V.
-
B.V.
-
W.M.
-
W.C.
bijgestaan en vertegenwoordigd door
advocaten Filip De Preter en Bert Van Cauter
kantoor houdend te 1000 Brussel
Keizerslaan 3
bij wie woonplaats wordt gekozen
-------------------------------------------------------------------------------------------------I. Voorwerp van het beroep
Het beroep, ingesteld op 22 december 2023, strekt tot de
nietigverklaring van het besluit van de Vlaamse regering van 13 oktober 2023 tot
erkenning van het Nationaal Park Vlaanderen ‘Bosland’ conform artikel 7 van het
ECLI:BE:RVSCE:2026:ARR.267.578
VII-42.318-2/11
decreet van 9 juni 2023 houdende de Vlaamse Parken en de algemene
landschapszorg.
II. Verloop van de rechtspleging
De verwerende partij heeft een memorie van antwoord ingediend
en de verzoekende partij heeft een memorie van wederantwoord ingediend.
Met een verzoekschrift van 11 maart 2024 heeft de
eerste tussenkomende partij gevraagd om in het geding te mogen tussenkomen.
Met verzoekschriften van 12 maart 2024 hebben de tweede,
derde en vierde tussenkomende partijen gevraagd om in het geding te mogen
tussenkomen.
Met een verzoekschrift van 27 maart 2024 hebben de vijfde tot
en met eenenveertigste tussenkomende partijen gevraagd om in het geding te
mogen tussenkomen.
Eerste auditeur Ronny Vercruyssen heeft op 26 oktober 2024 een
verslag opgesteld.
De verzoekende partij heeft een verzoek tot voortzetting van het
geding en een laatste memorie ingediend. De verwerende partij en de eerste tot en
met vierde tussenkomende partijen hebben een laatste memorie ingediend.
De partijen zijn opgeroepen voor de terechtzitting, die heeft
plaatsgevonden op 4 juni 2026.
Staatsraad Frédéric Vanneste heeft verslag uitgebracht.
ECLI:BE:RVSCE:2026:ARR.267.578
VII-42.318-3/11
Advocaat Bert Van Cauter, die verschijnt voor de verzoekende
partij, advocaat Gregory Verhelst, die verschijnt voor de verwerende partij,
advocaat Jef Seghers, die loco advocaten Peter De Smedt en Matthias Strubbe
verschijnt voor de eerste tussenkomende partij, advocaat Johanna-Charlotte
Devogelaere, die loco advocaat Lara Hendrix verschijnt voor de tweede, derde en
vierde tussenkomende partijen, en advocaat Bert Van Cauter, die verschijnt voor
de vijfde tot en met eenenveertigste tussenkomende partijen, zijn gehoord.
Eerste auditeur Ronny Vercruyssen heeft een met dit arrest
eensluidend advies gegeven.
Er is toepassing gemaakt van de bepalingen op het gebruik der
talen, vervat in titel VI, hoofdstuk II, van de wetten op de Raad van State,
gecoördineerd op 12 januari 1973.
III. Tussenkomsten
De tussenkomende partijen hebben belang bij de uitkomst van
het beroep. Bijgevolg moeten hun verzoeken tot tussenkomst worden ingewilligd.
IV. Feiten
4.1.
Op 13 oktober 2023 wordt het Nationaal Park ‘Bosland’ erkend.
Dit is de bestreden beslissing die als volgt luidt:
“Besluit van de Vlaamse Regering tot erkenning, onder opschortende
voorwaarden, van het Nationaal Park Vlaanderen ‘Bosland’ conform artikel
7 van het decreet van 9 juni 2023 houdende de Vlaamse Parken en de
algemene landschapszorg
Rechtsgronden
Dit besluit is gebaseerd op:
- het decreet van 9 juni 2023 houdende de Vlaamse Parken en de algemene
landschapszorg, artikel 7.
Vormvereiste
De volgende vormvereiste is vervuld:
- De Inspectie van Financiën heeft advies gegeven op 4 oktober 2023.
Motivering
ECLI:BE:RVSCE:2026:ARR.267.578
VII-42.318-4/11
Dit besluit is gebaseerd op de volgende motieven:
- Het decreet van 9 juni 2023 houdende de Vlaamse Parken en de algemene
landschapszorg, artikel 7, en het besluit van de Vlaamse Regering van 14 juli
2023
tot
vaststelling
van
de
algemene
erkenningsen
subsidiëringsvoorwaarden voor Vlaamse Parken bevatten het wettelijk kader
aangaande de erkenning en subsidiëring voor Vlaamse parken.
- De bevoegde instantie heeft, conform artikel 10 van het Besluit van de
Vlaamse Regering tot vaststelling van de algemene erkennings- en
subsidiëringsvoorwaarden voor Vlaamse Parken, de ontvangst van de
masterplannen en operationele plannen van de kandidaat Vlaamse Parken
bevestigd. Op 21 juli 2023 werden de gebiedscoalities op de hoogte gebracht
van de ontvankelijkheid van de dossiers conform art. 8 en 9 van het Besluit
van de Vlaamse Regering tot vaststelling van de algemene erkennings- en
subsidiëringsvoorwaarden voor Vlaamse Parken. Was de kandidatuur niet
ontvankelijk, dan is meegedeeld welke ontvankelijkheidsvereisten niet zijn
vervuld. De kandidaten werden verzocht, conform artikel 54 van het
vermelde besluit, tot vervollediging van de plannen. Omdat de ontbrekende
elementen door kandidaat Nationaal Park Vlaanderen ‘Bosland’ tijdig
werden aangeleverd, is het kandidaat Vlaams park ontvankelijk verklaard.
- Het ministerieel besluit over de aanstelling van de leden van de Commissie
van experten voor Nationale Parken Vlaanderen (vermeld in artikel 16 van
het besluit van de Vlaamse Regering van 14 juli 2023 tot vaststelling van de
algemene erkennings- en subsidiëringsvoorwaarden voor Vlaamse Parken)
regelt de samenstelling van de commissie van experten.
- Artikels 12 en 14 van het besluit van de Vlaamse Regering van 14 juli 2023
tot vaststelling van de algemene erkennings- en subsidiëringsvoorwaarden
voor Vlaamse Parken schetsen de wijze van beoordeling van masterplannen
en operationele plannen door de commissie van experten.
- De commissie van experten oordeelt voor de kandidatuur voor Nationaal
Park Vlaanderen ‘Bosland’ dat het haalbaar moet zijn om binnen een termijn
van 3 tot 5 jaar te evolueren naar een erkenning als Nationaal Park
Vlaanderen. Zij duidt op de uniciteit, kwaliteit en het potentieel van de
natuur, de sterke samenwerking en de gerealiseerde hefboomwerking, maar
formuleert ook belangrijke werkpunten. Uit het masterplan en operationeel
plan blijkt dat de voornaamste werkpunten door de parkcoalitie reeds
opgenomen werden in concrete ambities en acties voor de komende
operationele planperiode. Rekening houdend hiermee en gelet op de zeer
grote natuurwaarde, omvang en samenhang van de bestaande gebieden en
uitbreidingsperimeter, de sterke lokale participatie en de evenwichtig
uitgewerkte governance, wordt Bosland toegevoegd voor erkenning onder de
volgende opschortende voorwaarde. Bosland dient binnen een termijn van
1 jaar, te rekenen vanaf deze beslissing, te voldoen aan de 2 belangrijkste
opmerkingen van de commissie die betrekking hebben op enerzijds de
ruimtelijk-functionele en landschapsecologische eenheid en anderzijds op
een wervende, duidelijk onderscheidende ‘Unique selling point’ (USP)
waarbij het aanknopingspunt voor die visie de aanwezige unieke
natuurcomponent is.
ECLI:BE:RVSCE:2026:ARR.267.578
VII-42.318-5/11
- De verantwoording voor bijkomende VTE is voldoende gemotiveerd op
basis van het operationeel plan en kan hernomen worden na bevestiging van
de erkenning na 1 jaar.
- De acties zoals opgenomen in het operationeel plan zijn in lijn met de
vooropgestelde doelstellingen van het Nationaal Park Vlaanderen ‘Bosland’
en helpen deze mee realiseren, met dien verstande dat voor de realisatie van
deze acties waar nodig steeds met de betrokken actoren de nodige afspraken
dienen te gemaakt worden. Bovendien kan deze erkenning derden waaronder
de voorgestelde partners zoals opgenomen in het operationeel plan op
generlei wijze binden om de vooropgestelde engagementen aan te gaan en
dient waar toepasselijk voor de realisatie van de in het operationeel plan
opgenomen acties, steeds de geldende regelgeving en procedures gevolgd te
worden.
Juridisch kader
Dit besluit sluit aan bij de volgende regelgeving:
- het besluit van de Vlaamse Regering van 14 juli 2023 tot vaststelling van
de algemene erkennings- en subsidiëringsvoorwaarden voor Vlaamse
Parken.
Initiatiefnemers
Dit besluit wordt voorgesteld door de Vlaamse minister van Justitie en
Handhaving, Omgeving, Energie en Toerisme en de Vlaamse minister van
Financiën en Begroting, Wonen en Onroerend Erfgoed.
Na beraadslaging,
DE VLAAMSE REGERING BESLUIT:
Artikel 1. Het Nationaal Park Vlaanderen ‘Bosland’ wordt erkend conform
artikel 7 van het decreet van 9 juni 2023 houdende de Vlaamse Parken en de
algemene landschapszorg.
Het Nationaal Park Vlaanderen ‘Bosland’ is gelegen binnen de perimeter,
zoals verduidelijkt in bijlage 1 bij dit besluit.
Deze erkenning gebeurt onder de opschortende voorwaarden dat Bosland
binnen een termijn van 1 jaar, te rekenen vanaf deze beslissing, voldoet aan
de 2 belangrijkste opmerkingen van de commissie van experten die
betrekking hebben op enerzijds de ruimtelijk-functionele en
landschapsecologische eenheid en anderzijds op een wervende, duidelijk
onderscheidende ‘Unique selling point’ (USP) waarbij het aanknopingspunt
voor die visie de aanwezige unieke natuurcomponent is. Het Parkbureau
levert hiervoor tegen uiterlijk 1 september 2024 de nodige bewijsstukken aan
bij het agentschap voor natuur en bos. De Vlaamse minister, bevoegd voor
de omgeving en de natuur, legt de bewijsstukken en de evaluatie of al dan
niet wordt voldaan aan voormelde voorwaarden, voor aan de Vlaamse
regering welke hierover beslist.
Art. 2. Overeenkomstig artikel 10, tweede lid, van het decreet van 9 juni 2023
houdende de Vlaamse Parken en de algemene landschapszorg geldt de
erkenning als Nationaal Park Vlaanderen voor onbepaalde duur behoudens
intrekking van de erkenning overeenkomstig artikel 25 van het voormelde
decreet.
Art. 3. De Vlaamse minister, bevoegd voor de omgeving en de natuur, wijst
uiterlijk zes maanden na de inwerkingtreding van dit besluit voor het
Nationaal Park Vlaanderen ‘Bosland’ een parkbureau aan als vermeld in
ECLI:BE:RVSCE:2026:ARR.267.578
VII-42.318-6/11
artikel 12 van het decreet van 9 juni 2023 houdende de Vlaamse Parken en
de algemene landschapszorg.
Art. 4. De erkenning van het Nationaal Park Vlaanderen ‘Bosland’ houdt
eveneens de goedkeuring in van het masterplan en het operationeel plan
betreffende dit Nationaal Park Vlaanderen, als vermeld in artikel 21 van het
besluit van de Vlaamse Regering van 14 juli 2023 tot vaststelling van de
algemene erkennings- en subsidiëringsvoorwaarden voor Vlaamse Parken en
aan dit besluit gehecht als bijlage 2 en 3.
Art. 5. De Vlaamse minister, bevoegd voor de omgeving en de natuur, en de
Vlaamse minister, bevoegd voor Financiën en Begroting, Wonen en
Onroerend Erfgoed, zijn, ieder wat hem of haar betreft, belast met de
uitvoering van dit besluit.”
Bij dit besluit werden nog drie bijlagen gevoegd: een kaart met
perimeter Nationaal Park Vlaanderen ‘Bosland’, het masterplan van het Nationaal
Park Vlaanderen ‘Bosland’ en het operationeel plan van het Nationaal Park
Vlaanderen ‘Bosland’.
4.2.
Op 21 juni 2024 neemt de Vlaamse regering het volgende
besluit:
“Besluit van de Vlaamse Regering tot erkenning van het Nationaal Park
Vlaanderen ‘Bosland’ conform artikel 7 van het decreet van 9 juni 2023
houdende de Vlaamse Parken en de algemene landschapszorg
Rechtsgrond
Dit besluit is gebaseerd op:
- het decreet van 9 juni 2023 houdende de Vlaamse Parken en de algemene
landschapszorg, artikel 7.
Vormvereiste
De volgende vormvereiste is vervuld:
- De Inspectie van Financiën heeft advies gegeven op 4 oktober 2023.
Motivering
Dit besluit is gebaseerd op de volgende motieven:
- Het decreet van 9 juni 2023 houdende de Vlaamse Parken en de algemene
landschapszorg, artikel 7, en het besluit van de Vlaamse Regering van 14 juli
2023
tot
vaststelling
van
de
algemene
erkenningsen
subsidiëringsvoorwaarden voor Vlaamse Parken bevatten het wettelijk kader
aangaande de erkenning en subsidiëring voor Vlaamse parken.
- De bevoegde instantie heeft, conform artikel 10 van het Besluit van de
Vlaamse Regering tot vaststelling van de algemene erkennings- en
subsidiëringsvoorwaarden voor Vlaamse Parken, de ontvangst van de
masterplannen en operationele plannen van de kandidaat Vlaamse Parken
bevestigd. Op 21 juli 2023 werden de gebiedscoalities op de hoogte gebracht
van de ontvankelijkheid van de dossiers conform art. 8 en 9 van het Besluit
van de Vlaamse Regering tot vaststelling van de algemene erkennings- en
ECLI:BE:RVSCE:2026:ARR.267.578
VII-42.318-7/11
subsidiëringsvoorwaarden voor Vlaamse Parken. Was de kandidatuur niet
ontvankelijk, dan is meegedeeld welke ontvankelijkheidsvereisten niet zijn
vervuld. De kandidaten werden verzocht, conform artikel 54 van het
vermelde besluit, tot vervollediging van de plannen. Omdat de ontbrekende
elementen door kandidaat Nationaal Park Vlaanderen ‘Bosland’ tijdig
werden aangeleverd, is het kandidaat Vlaams park ontvankelijk verklaard.
- Het ministerieel besluit over de aanstelling van de leden van de Commissie
van experten voor Nationale Parken Vlaanderen (vermeld in artikel 16 van
het besluit van de Vlaamse Regering van 14 juli 2023 tot vaststelling van de
algemene erkennings- en subsidiëringsvoorwaarden voor Vlaamse Parken)
regelt de samenstelling van de commissie van experten.
- Artikels 12 en 14 van het besluit van de Vlaamse Regering van 14 juli 2023
tot vaststelling van de algemene erkennings- en subsidiëringsvoorwaarden
voor Vlaamse Parken schetsen de wijze van beoordeling van masterplannen
en operationele plannen door de commissie van experten.
- De commissie van experten oordeelt voor de kandidatuur voor Nationaal
Park Vlaanderen ‘Bosland’ dat het haalbaar moet zijn om binnen een termijn
van 3 tot 5 jaar te evolueren naar een erkenning als Nationaal Park
Vlaanderen. Zij duidt op de uniciteit, kwaliteit en het potentieel van de
natuur, de sterke samenwerking en de gerealiseerde hefboomwerking, maar
formuleert ook belangrijke werkpunten. Uit het masterplan en operationeel
plan blijkt dat de voornaamste werkpunten door de parkcoalitie reeds
opgenomen werden in concrete ambities en acties voor de komende
operationele planperiode.
- Rekening houdend met het advies van de commissie van experten en gelet
op de zeer grote natuurwaarde, omvang en samenhang van de bestaande
gebieden en uitbreidingsperimeter, de sterke lokale participatie en de
evenwichtig uitgewerkte governance, werd Bosland als voldoende sterke
kandidaat toegevoegd voor erkenning onder opschortende voorwaarde door
de Vlaamse regering van 13 oktober 2023.
- De opschortende voorwaarde voor erkenning luidden als volgt: ‘Bosland
dient binnen een termijn van 1 jaar, te rekenen vanaf deze beslissing, te
voldoen aan de 2 belangrijkste opmerkingen van de commissie die
betrekking hebben op enerzijds de ruimtelijk-functionele en
landschapsecologische eenheid en anderzijds op een wervende, duidelijk
onderscheidende ‘Unique selling point’ (USP) waarbij het aanknopingspunt
voor die visie de aanwezige unieke natuurcomponent is.’
- Bosland heeft in het document ‘Unique Selling Point en Ruimtelijkfunctionele en landschapsecologische eenheid’ aangetoond dat de
voorwaarden voldaan zijn en dat bijgevolg kan overgegaan worden tot een
definitieve erkenning als Nationaal Park Vlaanderen.
- De verantwoording voor bijkomende VTE is voldoende gemotiveerd op
basis van het operationeel plan.
- De acties zoals opgenomen in het operationeel plan zijn in lijn met de
vooropgestelde doelstellingen van het Nationaal Park Vlaanderen ‘Bosland’
en helpen deze mee realiseren, met dien verstande dat voor de realisatie van
deze acties waar nodig steeds met de betrokken actoren de nodige afspraken
dienen te gemaakt worden. Bovendien kan deze erkenning derden waaronder
de voorgestelde partners zoals opgenomen in het operationeel plan op
ECLI:BE:RVSCE:2026:ARR.267.578
VII-42.318-8/11
generlei wijze binden om de vooropgestelde engagementen aan te gaan en
dient waar toepasselijk voor de realisatie van de in het operationeel plan
opgenomen acties, steeds de geldende regelgeving en procedures gevolgd te
worden.
Juridisch kader
Dit besluit sluit aan bij de volgende regelgeving:
- het besluit van de Vlaamse Regering van 14 juli 2023 tot vaststelling van
de algemene erkennings- en subsidiëringsvoorwaarden voor Vlaamse
Parken.
Initiatiefnemers
Dit besluit wordt voorgesteld door de Vlaamse minister van Justitie en
Handhaving, Omgeving, Energie en Toerisme en de Vlaamse minister van
Financiën en Begroting, Wonen en Onroerend Erfgoed.
Na beraadslaging,
DE VLAAMSE REGERING BESLUIT:
Artikel 1. Het Nationaal Park Vlaanderen ‘Bosland’ wordt erkend conform
artikel 7 van het decreet van 9 juni 2023 houdende de Vlaamse Parken en de
algemene landschapszorg.
Het Nationaal Park Vlaanderen ‘Bosland’ is gelegen binnen de perimeter,
zoals verduidelijkt in bijlage 1 bij dit besluit.
Art. 2. Overeenkomstig artikel 10, tweede lid, van het decreet van 9 juni 2023
houdende de Vlaamse Parken en de algemene landschapszorg geldt de
erkenning als Nationaal Park Vlaanderen voor onbepaalde duur behoudens
intrekking van de erkenning overeenkomstig artikel 25 van het voormelde
decreet.
Art. 3. De Vlaamse minister, bevoegd voor de omgeving en de natuur, wijst
uiterlijk zes maanden na de inwerkingtreding van dit besluit voor het
Nationaal Park Vlaanderen ‘Bosland’ een parkbureau aan als vermeld in
artikel 12 van het decreet van 9 juni 2023 houdende de Vlaamse Parken en
de algemene landschapszorg.
Art. 4. De erkenning van het Nationaal Park Vlaanderen ‘Bosland’ houdt
eveneens de goedkeuring in van het masterplan en het operationeel plan
betreffende dit Nationaal Park Vlaanderen, als vermeld in artikel 21 van het
besluit van de Vlaamse Regering van 14 juli 2023 tot vaststelling van de
algemene erkennings- en subsidiëringsvoorwaarden voor Vlaamse Parken en
aan dit besluit gehecht als bijlage 2 en 3.
Art. 5. Het besluit van de Vlaamse Regering van 13 oktober 2023 tot
erkenning van het Nationaal Park Vlaanderen ‘Bosland’ conform artikel 7
van het decreet van 9 juni 2023 houdende de Vlaamse Parken en de algemene
landschapszorg wordt opgeheven.
Art. 6. De Vlaamse minister, bevoegd voor de omgeving en de natuur, en de
Vlaamse minister, bevoegd voor Financiën en Begroting, Wonen en
Onroerend Erfgoed, zijn, ieder wat hem of haar betreft, belast met de
uitvoering van dit besluit.”
De verzoekende partij diende tegen deze beslissing eveneens een
annulatieberoep in, gekend onder zaak A. 243.112/VII-42.657.
ECLI:BE:RVSCE:2026:ARR.267.578
VII-42.318-9/11
V. Ontvankelijkheid van het beroep
Exceptie
In haar laatste memorie merkt de verwerende partij op dat het
bestreden besluit is opgeheven middels het erkenningsbesluit van 21 juni 2024,
waardoor het voorwerp van onderhavig annulatieberoep van de verzoekende partij
teloorgegaan is. Ingevolge de opheffing van de bestreden beslissing komt het de
verzoekende partij toe opheldering te verschaffen omtrent haar belang. In haar
laatste memorie biedt de verzoekende partij geen verduidelijking waarom zij nog
belang zou hebben bij het beroep. Gezien het bestreden besluit is opgeheven en
gezien er daarvan hoe dan ook geen rechtsgevolgen uitgingen, heeft de
verzoekende partij geen enkel belang meer bij onderhavig annulatieberoep.
Beoordeling
Zoals de verwerende partij opmerkt, is de bestreden beslissing
opgeheven door artikel 5 van het besluit van 21 juni 2024 en is het voorwerp van
het beroep daardoor teloorgegaan.
De verzoekende partij verliest bij het teloorgaan van het
voorwerp van het beroep ingevolge de opheffing van het bestreden besluit, niet
noodzakelijk haar belang bij de nietigverklaring van de opgeheven bepalingen,
doch komt het haar dan wel toe daaromtrent opheldering te verschaffen. De
verzoekende partij voert te dezen evenwel geen omstandigheden aan, laat staan op
concrete wijze, waarmee zij te dezen inzichtelijk of redelijkerwijs aannemelijk
maakt welk voordeel, hoe miniem ook, zij zou hebben om het opgeheven besluit,
ook voor het verleden, vernietigd te zien en uit de rechtsordening te weren.
Uit wat voorafgaat blijkt niet dat de verzoekende partij nog een
belang, moreel of materieel, hoe miniem ook, behouden heeft bij de vernietiging
erga omnes van de thans bestreden bepalingen nu niet blijkt dat de nietigverklaring
ECLI:BE:RVSCE:2026:ARR.267.578
VII-42.318-10/11
ervan haar nog een direct en persoonlijk voordeel kan verschaffen, hoe miniem
ook.
De exceptie is in de aangegeven mate gegrond.
Het beroep is niet ontvankelijk.
BESLISSING
-
De verzoeken tot tussenkomst worden ingewilligd.
-
De Raad van State verwerpt het beroep.
-
De verzoekende partij wordt verwezen in de kosten van het beroep tot
nietigverklaring, begroot op een rolrecht van 200 euro, een bijdrage van
24 euro en een rechtsplegingsvergoeding van 770 euro, die verschuldigd is aan
de verwerende partij.
De tussenkomende partijen worden verwezen in de kosten van de
tussenkomsten, begroot op 6.150 euro, elk voor een eenenveertigste.
Dit arrest is uitgesproken te Brussel, op tien september tweeduizend zesentwintig,
door de Raad van State, VIIe kamer, samengesteld uit:
Carlo Adams,
kamervoorzitter,
Francis Van Nuffel,
staatsraad,
Frédéric Vanneste,
staatsraad,
bijgestaan door
Elisabeth Impens,
griffier.
De griffier
De voorzitter
Elisabeth Impens
Carlo Adams
ECLI:BE:RVSCE:2026:ARR.267.578
VII-42.318-11/11
