RECHTBANK MIDDEN-NEDERLAND Bestuursrecht zaaknummer: UTR 26/8014 uitspraak van de voorzieningenrechter van 30 september 2026 in de zaak tussen [verzoekster] CV, uit [vestigingsplaats] , verzoekster (gemachtigde: G.B. Graafland), en De minister van Infrastructuur en Waterstaat, Rijksdienst voor Ondernemend Nederland Inleiding 1. Verzoekster stelt dat zij ongerechtvaardigde benadeling ondervindt bij de toegang van verzoeksters merkonafhankelijke voertuigtechnologie bij de septemberronde van de Aanschafsubsidieregeling zero-emissie trucks AanZet (de subsidieregeling). Verzoekster vraagt de voorzieningenrechter daarom om een voorlopige voorziening te treffen. 2. Omdat het verzoek kennelijk niet-ontvankelijk is, doet de voorzieningenrechter uitspraak zonder zitting. Artikel 8:83, derde lid, van de Algemene wet bestuursrecht (Awb) maakt dat mogelijk. De voorzieningenrechter legt hierna uit waarom het verzoek kennelijk niet-ontvankelijk is. Het oordeel van de voorzieningenrechter heeft een voorlopig karakter en bindt de rechtbank in een (eventueel) bodemgeding niet. Beoordeling door de voorzieningenrechter 3. Verzoekster is het niet eens met de fabrikantvoorwaarde in artikel 2.4 aanhef en onder g, van de subsidieregeling. Eiseres stelt door die fabrikantvoorwaarde ongerechtvaardigd benadeeld te worden. Zij vraagt de voorzieningenrechter daarom om de subsidieregeling tijdelijk op te schorten, dan wel tijdelijk stil te leggen, totdat er een oordeel ligt over het volgens verzoekster ongerechtvaardigde onderscheid. Verzoekster doet daarbij een beroep op Unierechtelijke bescherming voor daadwerkelijke bescherming van haar rechten en het arrest Unibet. 4. Een verzoek om een voorlopige voorziening is alleen ontvankelijk als er bezwaar, administratief beroep of beroep aanhangig is tegen een besluit van een bestuursorgaan. Dit is het zogenaamde formele connexiteitsvereiste. 5. Op grond van artikel 8:81, eerste lid, van de Awb kan de voorzieningenrechter van de rechtbank die bevoegd is of kan worden in de hoofdzaak, op verzoek een voorlopige voorziening treffen inzake een bestreden besluit indien onverwijlde spoed, gelet op de betrokken belangen, dat vereist. 6. Gelet op dit artikel moet een verzoek om voorlopige voorziening voldoen aan de vereisten van formele en materiële connexiteit. De formele connexiteit houdt in dat er sprake moet zijn van een besluit in de zin van artikel 1:3 van de Awb en dat tegen dat besluit ook bezwaar of beroep moet zijn ingesteld (connexiteitsvereiste). 7. De voorzieningenrechter heeft daarom aan verzoekster gevraagd om het besluit en het bezwaarschrift over te leggen waarop het verzoek betrekking heeft. Verzoekster heeft daarop schriftelijk meegedeeld dat haar verzoek geen individuele afwijzingsbeschikking betreft of de behandeling van een bezwaarschrift daartegen. 8. Dit betekent dat op het moment van het indienen van het verzoek er geen besluit in de zin van artikel 1:3 van de Awb lag en ook geen bezwaarschrift. Het verzoek is daarom prematuur ingediend. Hierdoor wordt niet voldaan aan het connexiteitsvereiste van artikel 8:81 van de Awb. Het verzoek is daarom kennelijk niet-ontvankelijk en de voorzieningenrechter komt daarom niet toe aan een inhoudelijke behandeling van het verzoek van verzoekster. 9. Indien verzoekster een oordeel van de bestuursrechter wenst over artikel 2.4 van de subsidieregeling zal zij eerst een subsidieverzoek moeten indienen en het besluit daarover moeten afwachten. 10. Het voorgaande betekent niet dat verzoekster op dit moment geen rechtsbescherming kan vragen. Op grond van artikel 8:3, eerste lid, aanhef en onder a, van de Awb is beroep tegen een algemene verbindend voorschrift – in dit geval de subsidieregeling – weliswaar uitgesloten. Maar verzoekster kan tegen de subsidieregeling opkomen door een vordering in te stellen bij de burgerlijke rechter. Er staat dus een concreet rechtsmiddel met concrete rechtsbescherming open voor verzoekster. Conclusie en gevolgen 11. Het verzoek is kennelijk niet-ontvankelijk. Dat betekent dat de voorzieningenrechter geen oordeel kan geven over de vragen die verzoekster graag beantwoord wil zien. Voor een proceskostenveroordeling bestaat geen aanleiding. Beslissing De voorzieningenrechter verklaart het verzoek om voorlopige voorziening niet-ontvankelijk. Deze uitspraak is gedaan door mr. G. Schnitzler, voorzieningenrechter, in aanwezigheid van mr. L.M. Janssens-Kleijn, griffier. Uitgesproken in het openbaar op 30 september 2026. griffier voorzieningenrechter Een afschrift van deze uitspraak is verzonden aan partijen op: Tegen deze uitspraak staat geen hoger beroep of verzet open. Dit volgt uit artikel 8:81, eerste lid, van de Algemene wet bestuursrecht (Awb).