Un premier paragraphe de synthèse doctrinale, puis la suite, est le cadre demandé. Je m'en tiens strictement au texte fourni. **Synthèse doctrinale.** Par la présente ordonnance rendue le 31 octobre 2025 sous le numéro 3459/25, la présidente du Tribunal du travail de la Justice de paix de Luxembourg fait application du mécanisme de l'attribution provisionnelle de l'indemnité de chômage complet prévu par l'article L.521-4 du Code du travail. Le juge des référés social y rappelle que cette faveur, distincte du contentieux au fond, est subordonnée à trois conditions cumulatives : l'introduction préalable d'une requête au fond devant le Tribunal du travail siégeant en forme collégiale, l'inscription du salarié comme demandeur d'emploi et la demande effective d'indemnités de chômage complet. Constatant la réunion de ces conditions, le juge autorise l'attribution provisionnelle de l'indemnité pour une durée maximale de 182 jours de calendrier, tout en réservant la décision sur le fond relative à la régularité ou au bien-fondé de licenciements avec effet immédiat. La décision met ainsi en lumière la fonction de protection économique immédiate du salarié licencié pendant la durée du litige, sans préjuger de la solution au principal. Elle précise par ailleurs le caractère exécutoire de plein droit de l'ordonnance. ## I. Faits et procédure Le requérant, PERSONNE1.), a été engagé par l'Administration communale de Kopstal, partie défenderesse. Il a fait l'objet de deux licenciements avec effet immédiat, prononcés les 30 juillet et 14 août 2025. Inscrit comme demandeur d'emploi auprès de l'Agence pour le développement de l'emploi, il a introduit une demande d'octroi des indemnités de chômage complet le 12 septembre 2025. Il a, le 24 septembre 2025, saisi le Tribunal du travail d'une action au fond portant sur la régularité ou le bien-fondé de ces licenciements. Par requête déposée le 25 septembre 2025 sur le fondement de l'article L.521-4, paragraphes (2) et (3), du Code du travail, le requérant a sollicité d'être relevé de la déchéance du droit à l'indemnité de chômage complet et d'obtenir l'attribution provisionnelle de celle-ci. Les débats se sont tenus à l'audience publique du 27 octobre 2025. Le requérant était représenté par Maître Didier Schoenberger, avocat à la Cour. L'Administration communale de Kopstal, représentée par Maître Jennifer Dos Santos Crisante, et l'État du Grand-Duché de Luxembourg, gestionnaire du Fonds pour l'emploi, représenté par Maître Amel Hammad, se sont rapportés à prudence de justice. ## II. Problème de droit et motifs de la décision **Problème de droit.** La question posée au juge était de savoir si, nonobstant l'absence de décision au fond, un salarié licencié peut obtenir l'attribution provisionnelle de l'indemnité de chômage complet, et, dans l'affirmative, dans quelles limites temporelles. **Motifs.** Le juge rappelle que les articles L.521-4, paragraphe (2), et L.521-7 du Code du travail subordonnent l'examen d'une telle demande à trois conditions cumulatives : (1) le dépôt préalable d'une requête au fond devant le Tribunal du travail siégeant en forme collégiale ; (2) l'inscription comme demandeur d'emploi antérieurement au dépôt de la demande d'autorisation ; (3) la formulation d'une demande d'indemnités de chômage complet. Il constate que ces conditions sont réunies : l'inscription auprès de l'Agence pour le développement de l'emploi est établie, la demande d'indemnités a été introduite le 12 septembre 2025, et l'action au fond a été engagée le 24 septembre 2025, soit antérieurement à la présente requête. Le juge relève que le litige au fond n'est pas encore définitivement tranché. Il en déduit, « sans préjuger de la décision à intervenir au fond », qu'il y a lieu d'autoriser l'attribution provisionnelle. Enfin, en application de l'article L.521-4, paragraphe (3), il limite cette attribution à une durée maximale de 182 jours de calendrier. **Dispositif.** Le juge reçoit la demande et la déclare fondée ; autorise l'attribution provisionnelle de l'indemnité de chômage complet pour 182 jours de calendrier au maximum à compter de l'inscription du requérant auprès de l'Agence ; renvoie le requérant devant la Directrice de l'Agence pour l'instruction de l'attribution du chômage complet selon les articles L.521-3 et suivants ; rappelle le caractère exécutoire par provision de la décision de plein droit ; réserve les frais. ## III. Portée doctrinale et enseignement pratique La décision présente un intérêt pédagogique certain en ce qu'elle distingue