Une ordonnance de référé rendue par le président du Tribunal du travail de la Justice de paix de Luxembourg le 27 janvier 2026 apporte une précision utile sur le mécanisme de l'attribution provisionnelle de l'indemnité de chômage complet. Saisi d'une requête fondée sur l'article L.521-4 du Code du travail, le magistrat rappelle que cette voie n'est ouverte qu'à la condition cumulative que le salarié ait saisi le tribunal du travail d'une action au fond, qu'il se soit inscrit comme demandeur d'emploi et qu'il ait sollicité le bénéfice des indemnités. Ces conditions étant réunies, la juridiction autorise le versement provisionnel de l'indemnité pour une durée maximale de 182 jours de calendrier, sans préjuger de l'issue du litige relatif à la régularité ou au bien-fondé du licenciement avec effet immédiat. La décision a une portée essentiellement procédurale : elle organise une protection sociale transitoire tout en renvoyant l'intéressée devant l'administration compétente pour la décision définitive d'attribution. ## I. Faits et procédure Une salariée, PERSONNE1.), a été licenciée avec effet immédiat le 17 octobre 2025 par la société à responsabilité limitée SOCIETE1.) S.à r.l. Elle s'est inscrite comme demandeur d'emploi auprès de l'Agence pour le développement de l'emploi le 22 octobre 2025, puis a sollicité l'octroi des indemnités de chômage complet le 24 novembre 2025, ainsi qu'il résulte d'une attestation de cette agence datée du 9 décembre 2025. Le 15 décembre 2025, elle a introduit une action au fond devant le Tribunal du travail, fixée au 28 janvier 2026. Le 17 décembre 2025, elle a saisi le président de cette juridiction d'une requête sur le fondement de l'article L.521-4 du Code du travail, tendant à être relevée de la déchéance de son droit à l'indemnité et à se voir attribuer par provision cette indemnité jusqu'à la décision définitive sur le licenciement. La requête a été portée à l'audience publique du 20 janvier 2026, en présence de l'employeur, qui s'en est rapporté à prudence de justice, et de l'État du Grand-Duché de Luxembourg, pris en sa qualité de gestionnaire du Fonds pour l'emploi, qui a adopté la même attitude. L'affaire a été mise en délibéré et tranchée par l'ordonnance du 27 janvier 2026, enregistrée sous le numéro 362/2026. ## II. Problème de droit et motifs de la décision La question posée au juge était de savoir si la salariée, dont le licenciement fait l'objet d'un litige au fond non encore tranché, remplissait les conditions légales permettant l'attribution provisionnelle de l'indemnité de chômage complet, dans l'attente de la décision définitive. Le juge commence par rappeler que les articles L.521-4, paragraphe 2, et L.521-7 du Code du travail subordonnent cette demande à trois conditions cumulatives, telles que dégagées par la Cour d'appel, 8e chambre, président, ordonnance du 30 juillet 2020 (CAL-2020-00525) : la saisine préalable du tribunal du travail siégeant en formation collégiale par une requête au fond, l'inscription préalable comme demandeur d'emploi, et la demande effective d'indemnités de chômage complet. Ce cumul est déterminant : l'absence de l'une quelconque de ces conditions interdirait l'examen au fond de la demande provisionnelle. Le juge constate que ces trois conditions sont remplies. L'action au fond a été introduite le 15 décembre 2025, soit avant la requête provisionnelle ; l'inscription auprès de l'administration de l'emploi est attestée depuis le 22 octobre 2025 ; la demande d'indemnisation a été formulée le 24 novembre 2025. L'action au fond n'étant pas encore vidée, il y a lieu, « sans préjudice de la décision à intervenir au fond », d'accorder l'attribution provisionnelle. Le paragraphe 3 de l'article L.521-4 fixe enfin la durée maximale de cette attribution à 182 jours de calendrier. Le juge en fait application en limitant l'autorisation à cette durée, à compter de l'inscription de la requérante auprès de l'agence. La décision se borne ensuite à renvoyer la requérante devant la directrice de l'Agence pour le développement de l'emploi, afin qu'elle se prononce sur l'attribution du chômage complet selon les conditions des articles L.521-3 et suivants. Le dispositif reçoit la demande, la dit fondée, autorise l'attribution provisionnelle pour 182 jours au plus, renvoie la requérante devant l'administration et réserve les frais. ## III. Portée doctrinale et enseignement pratique Cette ordonnance mérite attention à plusieurs égards. Sur le plan de la technique juridictionnelle, elle illustre la