jurisprudence · v1.0.0
Commission arbitrale des loyers commerciaux, 8 février 2023, m. A c/ p. B.
Résumé
# Commission arbitrale des loyers commerciaux, 8 février 2023, n° 20942 > Décision commentée : Juridiction monégasque (commission-arbitrale-loyers-commerciaux), 08 février 2023, n° 20942 ([Lire sur source officielle](https://legimonaco.mc/jurisprudence/commission-arbitrale-loyers-commerciaux/2023/02-08-20942)) ## Faits et procédure Par acte sous seing privé du 18 juin 2015, la bailleresse, p. B., a renouvelé au profit de m. A. un bail commercial portant sur le local n° 14 dépendant du X4, pour une durée de neuf ans à compter du 1er juillet 2015. Le loyer annuel de base était fixé à 200 000 euros, auquel s'ajoutait un loyer additionnel de 6 % du chiffre d'affaires toutes taxes comprises. Le dernier montant de loyer annuel connu s'élève à 223 161,76 euros. Invoquant les conditions d'exploitation liées à la crise sanitaire, la locataire a sollicité, le 1er septembre 2020, une réduction rétroactive de loyer jusqu'au 31 décembre 2020. Sa demande ayant été rejetée, elle l'a renouvelée sur le fondement de l'article 21 de la loi n° 490 du 24 novembre 1948 par lettre recommandée du 7 janvier 2021, restée sans réponse. Elle a alors saisi le président de la Commission d'une requête du 12 mai 2021 tendant à la fixation du loyer à 140 000 euros hors taxes à compter du 17 mars 2020. La non-conciliation a été constatée le 9 juin 2021. Par jugement avant-dire-droit du 4 mai 2022, la Commission a rejeté la demande de nullité de pièces formée par la locataire, déclaré irrecevable la demande de dommages et intérêts de la bailleresse, ordonné la réouverture des débats sur les éléments relatifs à « l'étendue, la situation, le confort, les aménagements et les facilités d'exploitation » du local, et sursis à statuer. Après les conclusions au fond des parties, la Commission a statué par jugement contradictoire, en premier ressort, le 8 février 2023. ## Question de droit Le litige soulevait deux questions principales. La première était de savoir si la crise sanitaire liée à la Covid-19 constitue une « modification des conditions économiques générales de la Principauté » au sens de l'article 21 de la loi n° 490, condition préalable à toute révision du loyer en cours de bail. La seconde était de déterminer, si cette condition est remplie, si le prix payé ne correspond plus à la valeur locative telle que définie par l'article 6 de la même loi, et comment celle-ci doit être appréciée. Accessoirement, la décision tranche des questions de procédure relatives à la recevabilité des notes en délibéré et des pièces communiquées après l'audience, ainsi que la question de la prise en compte, dans la révision, des valeurs locatives d'autres locaux. ## Solution et dispositif Sur le premier point, la Commission retient que la crise sanitaire constitue une modification des conditions économiques générales de la Principauté. Elle s'appuie sur « son importance, sa durée et les répercussions indéniables sur l'économie mondiale », ainsi que sur les mesures ayant « modifié de façon majeure et durable » ces conditions. Elle relève que l'économie monégasque a connu une évolution favorable en 2022, sans que cela n'efface, selon elle, l'effet de la crise. La condition légale est donc regardée comme satisfaite. Sur le second point, la Commission énonce que « la valeur locative équitable ne peut s'évaluer qu'en fonction de l'état du marché au jour de la nouvelle fixation ». Elle précise également que la référence aux valeurs locatives d'autres locaux, jurisprudence constante, « est inopérante dans le cadre d'une procédure tendant à la révision du montant du loyer en cours de bail », mais « uniquement quant à la recevabilité de la demande et non quant à l'appréciation de la valeur locative du local ». Pour apprécier cette valeur, la Commission retient
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